Вопрос 7. Ликвидация последствий аварии с выбросом

Опасных химических веществ

7.1. Организация ликвидации последствий химически опасных аварий

Организация ликвидации химически опасных аварий зависит от их масштабов и последствий.

Масштаб аварии определяется количеством ОХВ, выброшенного в атмосферу (на местность) и его пространственно-временным распределением, а также плотностью населения. Совокупность масштабов аварии, результатов воздействия химического заражения на население, объекты хозяйствования и окружающую среду образуют последствия аварии.

Химически опасные аварии (ХОА) исходя из протяженности грани распространения ОХВ и их последствий, а также материальных ресурсов необходимых для их ликвидации, принято подразделять на чрезвычайные ситуации общегосударственного, регионального, местного и объектного уровней.

Ликвидация последствий ХОА объектного уровня осуществляется силами и средствами предприятия, на котором произошла авария. Для этого на предприятиях крупномасштабного производства и потребления ОХВ создаются специальные штатные газоспасательные отряды и невоенизированные формирования (сводные отряды, команды, группы).

В каждом цехе предприятия, который связан с производством или потреблением ОХВ, имеются нештатные аварийные команды (группы).

Руководство ликвидацией последствий объектовой аварии осуществляет штаб проведения аварийных работ или чрезвычайная комиссия во главе с главным инженером.

К ликвидации последствий местной ХОА кроме сил и средств предприятия, могут привлекаться войсковые части и невоенизированные формирования гражданской защиты области (района, города областного подчинения). Руководство ликвидацией местной ХОА осуществляет штаб аварийных работ или районная (городская), постоянная комиссия по вопросам техногенной и экологической безопасности.

К ликвидации последствий региональной ХОА кроме сил и средств предприятия, войсковых частей и невоенизированных формирований гражданской защиты области, в случае необходимости, привлекаются силы МЧС и других министерств и ведомств.

Руководство работами по ликвидации последствий ХОА на региональном уровне осуществляется областной, районной или городской постоянными комиссиями по вопросам техногенной и экологической безопасности, а в особо тяжёлых случаях - Правительственной комиссией.

При крупных химических авариях на железнодорожном транспорте с нарушением герметичности цистерн и значительным выбросом ОХВ, ликвидация аварии, её последствий организуется Управлением железной дороги с участием госадминистрации.

Если авария произошла при перевозке ОХВ автомобильным транспортом, то её ликвидация осуществляется местными органами исполнительной власти. В этом случае могут дополнительно привлекаться специальные подразделения (команды) с объектов-грузоотправителей, войсковые части и формирования ГЗ, а при необходимости - силы и средства других министерств и ведомств.

Для оперативного руководства ликвидацией ХОА и организации взаимодействия сил гражданской защиты, министерств и ведомств, а также в организации оказания помощи пострадавшему населению, создаётся оперативная группа МЧС во главе с одним из заместителей Министра МЧС.

Ликвидация последствий ХОА включает в себя комплекс мероприятий, проводимых в кротчайшие сроки в целях оказания помощи пострадавшему населению, предотвращения дальнейших потерь, а также восстановления жизнедеятельности населенных пунктов и функционирование субъектов хозяйствования.

Они включают в себя:

• прогнозирование возможных последствий ХОА;

• выявление и оценку последствий аварии;

• осуществление спасательных и других неотложных работ (СДНР);

• ликвидацию химического заражения;

• проведение специальной обработки техники и санитарной обработки людей;

• оказание медицинской помощи поражённым людям.

Прогнозирование возможных последствий ХОА осуществляется расчетно-аналитическими станциями, группами или штабами аварийных работ. Полученные данные используются для принятия неотложных мер защиты населения, организации выявления последствий аварии поведения СДНР.

Выявление последствий аварии осуществляется проведением химической и инженерной разведки. Полненные данные обобщаются в штабе руководства ликвидацией аварии. На их основе производится оценка последствий аварии, разрабатывается план её ликвидации.

При выявлении масштабов очага химического заражения анализируются:

• районы (объекты) подверженные химическому заражению;

• вид ОХВ и продолжительность его воздействия;

• метеоусловия и их влияние на распространение заражённого воздуха, его глубину;

• возможные участки (объекты) затекания и застоя ОХВ;

• характер возможных разрушений, места пожаров и поражений в районе и на участке (объекте) спасательных работ, на путях выдвижения;

• виды предстоящих спасательных работ и их ориентировочный объём.

Необходимо отметить, что при оценке района выполнения спасательных работ анализируется характер местности и её влияние на действия формирований в средствах индивидуальной защиты, погодные условия, определяющие время непрерывного нахождения личного состава в средствах индивидуальной защиты.

Спасательные и другие неотложные работы проводятся с целью спасения людей и оказания помощи поражённым, локализации и устранения аварийных повреждений, создания условий по ликвидации последствий аварии. Ликвидация химического заражения путём дегазации (нейтрализации) оборудования, зданий, сооружений и местности в районе аварии, заражённых ОХВ для снижения степени их заражения и исключения поражения людей.

Специальная обработка техники и санитарная обработка людей проводиться на выходе из зоны заражения с целью предотвращения поражения людей ОХВ.

Работы по ликвидации последствий ХОА должны проводиться при любых погодных условиях, в любое время суток, а при необходимости круглосуточно, посменно.