Думаем, сравниваем, размышляем

 

и Как вы считаете, какие цели преследовали большевики, создавая Донецкую губернию?

 

и При каких обстоятельствах Донецкий угольный бассейн был включен в состав УССР?

 

и Укажите причины проведения в разное время компаний по изменению названий населенных пунктов.

 

и Составьте исторический портрет одной из личностей, чье имя стало названием города(поселка) на Донбассе

 

и Объясните, почему большевики ликвидировали ДКР как отдельную республику, но создали Донецкую губернию?

 

Словарь

 

Донгубисполком –Донецкийгубернский исполком совета рабочих,крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов – центральный местный орган управления.

 

Донгубревком –Донецкийгубернский военревком–местныйраспорядительный орган руководства экономикой и обеспечения порядка.

 

Хронология событий

 

· февраля 1919 г. –декрет Совета народных комиссаров(Совнаркома)УССР «О создании Донецкой губернии».

· марта 1919 г. –Iгубернский съезд Советов в Славянске.СозданиеДонгубисполкома.

 

23 марта 1920 г. –принято решение о выделении Донецкогокаменноугольного района в отдельную губернию с центром в Луганске, а затем в Бахмуте.

 

Март 1924 г. –город Юзовка переименован в Сталино.

 

1924 г. –в УССР был создан специальный орган для работы срединациональных меньшинств – Центральная комиссия национальных меньшинств при ВУЦИК (ЦКНМ при ВУЦИК).

 

3 июня 1925 г. –ВУЦИК издал постановление«О ликвидации губерний ипереходе к трехступенчатой системе управления».

 

Октябрь 1925 г. –Донецкая губерния ликвидирована.

 

 

160

В 15. Экономическая политика на рубеже 20-х годов

 

Как политика «военного коммунизма» отразилась на ситуации в Донбассе?

 

План

 

3) Ситуация в Донецком регионе на рубеже 20-х годов.

 

4) Донецкая трудовая армия (ДОНТА).

 

5) Аграрная политика советской власти.

 

6) Голод 1921-1922 годы.

 

7) Условия труда и жизни рабочих Донбасса.

 

Ситуация в Донецком регионе на рубеже 20-х годов

 

Ситуацию в Донбассе в начале 20-х гг. можно оценить двумя словами – «кризис» и «развал». В результате постоянных боев отдельные заводы, рудники и целые районы переходили из рук в руки. Спасаясь от репрессий и голода, рабочие

 

8) семьями уходили в села. Многие предприятия прекратили свою работу. К октябрю 1918 г. добыча угля на шахтах сократилась в 3 раза, по сравнению с началом года, составив всего 27 млн. пудов. Все иностранные специалисты, работавшие на заводах, покинули Донбасс. Из-за недостатка топлива и сырья остановились металлургические заводы. Так, осенью того же 1918 года в крае работали только две доменные печи из 65, а из 102 мартеновских печей – семь. Такой же печальной была ситуация на транспорте. Донбасс был практически разрушен.

 

«Шахты и рудники Донецкого бассейна почти разрушены, – сообщала 9 апреля 1919 г. газета «Известия НКПС Украины». – На многих из них работа остановилась, а рабочие находятся в бедственном положении. Нет леса, вагонеток, бензина, смазочных материалов и хлеба».

 

Вот как характеризовали положение в промышленности Донбасса в

 

1920 году: «Неоднократная смена хозяйственного руководства на многих рудниках, непосредственное участие в боях наиболее квалифицированных рабочих, в отдельных случаях полное отсутствие руководства, расстройство транспорта и нарушение нормального вывоза продукции шахт и снабжения самыми необходимыми для производства материалами приводят к катастрофическому положению. Рабочие разбегаются, производительность падает».

 

2. концу 1920 г. не работали 46% всех предприятий. Наиболее пострадала пищевая промышленность – не работали 76% предприятий отрасли. На втором месте была металлообрабатывающая отрасль – 11%, далее – горная и горнопромышленная – 7%, добывающая – 3%. Действовало всего 893 шахты,

 

161

требовали ремонта 2 376. Из 64 доменных печей действовала лишь одна - на Петровском заводе в Енакиево. Выплавки чугуна в 1920 году составляли только 5% от объемов 1916 года, а производство готовых металлоизделий - лишь 2-3% от дореволюционного уровня Общая потеря основного капитала предприятий донецкой каменноугольной промышленности к концу 1921 г. составляла около 300 млн. золотых руб., а вся дореволюционная стоимость равнялась 450 млн. золотых рублей.

Это интересно

в состоянии угольной промышленности в целом свидетельствуют такие данные. В Донбассе за 125 лет (с 1795 по 1920 гг.) было добыто 30 000 млн. пудов угля и антрацита. По имевшимся на 1920 г. данным, запасов оставалось 3 000 000 пудов. Если бы добычу вели с производительностью 1913 г. (1 500 млн. пудов), их хватило бы на 2 000 лет; при производительности 1 700 млн. пудов (1916 г.) добычу можно было продолжать 1765 лет... Но в 1920 г. горняки «подняли на-гора» 273 млн. пудов, при таких темпах запасов топлива хватило бы на 10 989 лет.

 

 

	Рабочие		оставляли		голодные
	поселения Донбасса. Так, в 1916 г. здесь
	насчитывалось 275 тыс. шахтеров, а в
	январе 1920 г. всего 83 тыс. Значительные
	убытки	были	нанесены		сельскому
	хозяйству. Война оторвала от земли
	больше трети работоспособных мужчин.
	Резко сократилось поголовье скота. В
	условиях	продразверстки			исчезла
	заинтересованность			крестьян		в
	расширении производства. За 1916-1920
	годы посевные площади сократились на
	35.5%. Валовой сбор зерна уменьшился
	почти	вдвое.	К	1921 г.	созрела
	взаимосвязанная			система	кризисных
	явлений, каждое из которых дополняло
	друг  друга; одновременно проявлялись
	кризисы	–	сельскохозяйственный,
Плакат, 1921 год	продовольственный,			транспортный,
	топливный и т.д.

 

Отсутствие угля приводило к параличу железнодорожного и водного транспорта. Следовательно, нельзя было перевозить продовольствие, а это неминуемо должно было вызвать голод в городах. Обеспечение города и армии

 

162

продовольствием решалось принудительными реквизициями у крестьян продуктов питания и сельскохозяйственного сырья, причем изымались не только излишки, но

 

3. значительная часть, необходимая для пропитания самой крестьянской семьи. Это вызывало глубокое возмущение крестьянства и приводило к участившимся случаям вооруженного сопротивления. Угроза социально-политической основе новой власти – союзу рабочего класса с беднейшим крестьянством – становилась реальной. Ситуация в стране накалялась. Это проявилось в вооруженном сопротивлении новой власти, кульминацией которого стали массовые выступления крестьян в Тамбовской губернии («антоновщина»), «Кронштадтский мятеж» моряков, восстания на Украине, Дону, Кубани, Поволжье и Сибири.

Историческая справка

 

В первом номере за 1921 г. журнал «Донецкий шахтер» писал:

 

«… к началу фактической работы по восстановлению Донбасса, Донецкая губерния являла собою картину полного развала. Власти на деле не было, точнее, некоторое подобие советского аппарата существовало лишь в городах и крупных поселениях. Деревня была отдана бандитам и анархии. По всей губернии и в сопредельных уездах соседних губерний рыскали банды, встречавшие полную поддержку крестьянского населения, разрушая телеграфную и телефонную связь, взрывая железнодорожные пути, убивая отдельных советских работников и устраивая налеты не только на рудники и мелкие поселения, но и уездные города.

 

…Всюду на железных дорогах – сильнейший топливный кризис. Паровозы отапливались углем очень низкого качества, вызывавшем постоянные задержки в пути, шпалами, остатками железнодорожных строений и крепежным лесом, направляемым из каменноугольной промышленности Донбасса. Крупные станции были загромождены эшелонами демобилизованных, застрявшими в пути из-за недостатка топлива и паровозов и отданными в жертву холода, голода и сыпняка».

 

с Донецкая трудовая армия (ДОНТА)

 

Еще 2 (25) декабря 1917 г. при Совете народных комиссаров РСФСР был образован Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). В

соответствующем    Декрете     отмечалось:

 

«Задачей Высшего совета народного хозяйства является организация народного хозяйства и государственных финансов. 23 декабря 1917 г. ВСНХ утвердил положение

 

и создании местных Советов народного хозяйства, которые должны были проводить

 

ВСНХ, 1917 год

политику Высшего совета народного хозяйства

 

 

163

В губерниях, областях, уездах и районах по организации и реализации производства, руководимые ВСНХ и действующие под общим контролем соответствующего Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В состав местного совнархоза входили избранные на местных съездах и конференциях представители профсоюзов, фабрично-заводских комитетов, кооперативов, руководящих органов предприятий.

 

3. связи с гражданской войной, 2 сентября 1918 г. ЦИК объявил Советскую Республику военным лагерем. Был установлен командно-административный режим, вошедший в историю под названием «военного коммунизма». Целью было сосредоточение в руках государства всех ресурсов и спасение экономики. Одним из способов стало создание трудовых армий, общее руководство которыми было возложено на А.П. Шошина, возглавлявшего инженерные войска РККА.

 

Быстрыми темпами начала проводиться национализация промышленности. В начале 1920-х гг. молодая республика Советов как никогда остро нуждалась в донецких угле, металле, машинах, станках, паровозах, рельсах, котлах и металлоконструкциях. А Донбасс «стоял».

 

14 февраля 1920 г. газета“Правда”сообщает о создании Украинскойсоветской трудовой армии (Укрсовтрударм), председателем совета которой был назначен Сталин. В задачу трудармии входило максимальное увеличений добычи продовольствия, топлива, сырья, установление трудовой дисциплины на предприятиях, снабжение их рабочей силой. 20 февраля 1920 года Совет Украинской трудовой армии приступил к работе, издав постановление о милитаризации угольной промышленности Донбасса и трудовой повинности рабочих от 18 до 45 лет, а специалистов – до 65 лет. Отныне мобилизованные не могли самостоятельно менять место работы и жительства и были обязаны давать

	установленную норму выработки. Таким образом был
	решен вопрос с персоналом для работы на рудниках.
	31 марта 1920 года IXсъезд РКП(б)принял
	решение	о создании	Донецкой	трудовой	армии
	(ДОНТА) – территориального военизированного
	подразделения, предназначенного для решения
	текущиххозяйственных задач. Штаб ДОНТА
	разместился в Дебальцево. Подразделения трудовой
	армии начали свою работу в мае 1920 г. В Донецкой
	губернии были сформированы шесть трудовых полков
	и два рабочих батальона, численность которых к
	октябрю	1921 г.	составляла	вместе	со
	вспомогательными частями около 12 тыс. чел. Кроме
Шошин Алексей Петрович	«угольных полков» ДОНТА, в феврале 1921 г. в регион
(1861-1924)

 

164

были переброшены 15 военностроительных отрядов, инженерный полк ВЧК, инженерный батальон и ремонтные мастерские Красной Армии. Они занимались строительством гражданских сооружений и подъездных путей.

 

На первых порах трудармейцы, как говорится, «латали дыры» – заполняли свободные рабочие места на погрузке, перевозке добытого угля на подводах к железнодорожным станциям. Кроме работы в шахтах, на стройках, подъездных путях, трудамейцы выполняли обычные функции военнослужащих – караульная служба, строевая подготовка, участие в боях с бандами, погоня за преступниками.

 

Формирования Донецкой трудовой армии отличались своей пестротой: в их составе были, кроме красноармейцев, более трех тыс. мобилизованных и всего 200 добровольцев. Кроме них, в рядах ДОНТА находились более 500 бывших дезертиров, для которых эта служба была своего рода наказанием, а также 156 военнопленных. В частях трудармии 40% составляли русские, 36% – украинцы, более 1% – татары, были также поляки, евреи, немцы, латыши, башкиры. Только около половины бойцов были грамотными. Коммунистов среди командиров и красноармейцев было всего около четырех процентов.

 

Материальное положение трудармейцев было крайне неудовлетворительным. Командиры докладывали в штаб, что в полках не хватает шинелей от 70 до 90%, обуви – до 96%, портянок – до 65% и т.д. Жить приходилось в тяжелейших условиях: казармы зимой на 60% не были застеклены, бойцы спали на голых нарах, прикрывшись своим рваным, пропитанным угольной пылью обмундированием. В помещениях 8-12 кв.м. находились 26-28 чел., полностью отсутствовала какая-нибудь мебель. Бань не было. С наступлением холодов более половины бойцов болели, находясь рядом со здоровыми в казарме.

 

Местные власти пытались каким-то образом заинтересовать трудармейцев в результатах труда – вводили денежное и продуктовое премирование, награждали грамотами. Однако эти попытки не имели реальных положительных результатов.

 

Трудовые армии помогли спасти экономику страны, но по мере нормализации жизни в стране они становились все менее эффективными, ведь трудармейцы несмотря на всѐ старание не могли по производительности труда сравниться с профессиональными шахтерами. Например, в 1914 году для добычи одногомиллиона пудов угля требовалось 169 человек, а в 1920 – уже 452. Кроме того, хронический характер приобретало дезертирство. Ежемесячно в каждом полку недосчитывались десятков бойцов. Все это заставило принять решение об упразднении частей ДОНТА. 3 мая 1922 г. были ликвидированы последние подразделения.

 

 

165

 

 

Плакат «Разруха и армия труда», художник Н.Кочергин, 1920 г.

 

В Аграрная политика советской власти

 

Основой политики «военного коммунизма» в сельском хозяйстве была продразверстка, повсеместно шло создание комитетов бедноты, комитетов незаможных селян, формирование продотрядов для принудительных хлебозаготовок (в начале июля 1919 г. только в Малороссии и Новороссии действовало 46 таких отрядов). В процессе формирования центральных органов была создана земельная комиссия, реорганизованная в январе 1920 г. в Народный Комиссариат земельных дел. Земельными органами на местах стали соответствующие отделы уездных и волостных исполкомов (ревкомов). На

 

166

волостные земотделы было возложено проведение земельной реформы. Им было поручено проведение учета населения, отвод земли крестьянам, совхозам, предприятиям, учреждениям.

 

5 февраля 1920 г. Всеукраинский ревком издал закон«О земле».Законпровозгласил ликвидацию нетрудового землевладения. Земли без выкупа передавались трудящимся крестьянам. Далее, в 1920 году, были проведены конфискация помещичьих имений и национализация земли. Специально созданными комиссиями имения описывались, брались на учет имущество, инвентарь, скот, жилье и хозяйственные помещения, земельные угодья. В Донецкой губернии были учтены 1 574 тыс. десятин бывших внекрестьянских угодий, в том числе помещичьих – 1116 тыс., государственных – 177 тыс., церковных – 40 тыс., городских – 25 тыс. Эти земли составили фонд для обеспечения землей крестьян, государственных предприятий и учреждений. В

 

Донецкой губернии конфискация имений и взятие на учет нетрудовых земель завершилась к концу 1920 г. В 1921-1923 годах было осуществлено межсельское

и внутреннее сельское землеустройство, в ходе которого

 

изымались                 сверхурочные

 

участки, а малоземельным хозяйствам они добавлялись. Переделы земли прекратились в январе 1924 г. Из 5996 тыс. десятин 4996 тыс., или 93,4%,

 

Продразверстка                                           были         предоставлены        в

 

пользование крестьян. 330 тыс.,

 

или 6,1%, поступило государственным учреждениям и предприятиям, 18 тыс. десятин предоставлено городам. Землепользование крестьян губернии увеличилось на 32%. В расчете на едока прибавка составила в среднем 0,6 десятин. Землепользование стало более уравнительным, вследствие чего выросла группа среднего крестьянства. Новый земельный порядок был оформлен Земельным кодексом ВУЦИК УССР, принятым 29 ноября 1922 г. В нем была зафиксирована ликвидация частной собственности на землю. Земля была провозглашена собственностью государства. Ее основная часть была предоставлена в пользование крестьянам.

 

 

167

§ Голод 1921-1922 гг.

 

Село, фактически разрушенное войной и продразверсткой, лишенное запасов, было зависимым от погодных условий. В 1921 г. сильная засуха поразила степные губернии. Урожай был катастрофически низким, всего 297 млн. пудов. Результатом стал голод 1921-1922 гг. Голод, безусловно, был результатом значительного недобора урожая вследствие засухи, а также ущерба, причиненного хозяйству войной. Однако руководство страны даже в этих условиях требовало поставок хлеба. Новый урожай, в частности, в Донецкой губернии, дал

 

9. среднем по 6 пудов с десятины, т.е. меньше, чем было посеяно (по 9 с десятины). Запасы были изъяты полностью. Например, до 15 января 1922 г. в губернии было изъято 120 тыс. пудов хлеба. Изъятие запасов, в том числе и посевного материала, уменьшение численности рабочего скота обусловили сокращение посевов. Так, в 1922 г. в губернии было засеяно 1 682 тыс. десятин против 2 386 тыс. в 1921 г.

 

Голод, разразившийся с весны 1921 г., не имел аналогов в России. Больше всего засуха поразила регионы Украины и Поволжье России. Особенно пострадали Екатеринославская, Донецкая, Запорожская, Николаевская, часть Одесской губерний. Руководители Донецкого губисполкома сообщали: «Голод в Донбассе приобрел ужасные размеры. Голодают до 500 тыс. чел. Крестьяне в отчаянии роют себе могилы, не ощущая реальной помощи».

 

12 июля 1921 г. была организована Центральная Комиссия ПомощиГолодающим (ЦК помгол). Рабочие в городах первыми ввели обязательную для себя постоянную помощь, не дожидаясь обращения ЦК помгола. Несмотря на свое тяжелое материальное положение, они повсюду установили регулярное отчисление со своего заработка - в среднем 4% со всех видов получаемом ими платы. Особенно грандиозные размеры приняла трудовая помощь в Донбассе. Там шахтеры, сами полуголые, полуголодные на воскресниках добыли более 3,5 миллионов пудов угля для голодающих, и уже в декабре и январе 1922 г. ЦК помгол получил хлеб в обмен на этот уголь.

 

Подключились международные организации – "Американская администрация помощи" ("АРА"). На местах были созданы комитеты и комиссии по борьбе с голодом, которые контролировали и регулировали деятельности зарубежных организаций, несли ответственность за распределением средств.

 

начале 1922 г. советским правительством был издан ряд постановлений и резолюций, связанных с оказанием помощи голодающим, в том числе постановление ВЦИК "О передаче церковных ценностей в фонд голодающим". В Бахмутском, Гришинском, Юзовском уездах целый ряд сельсоветов постановили изъять церковное золото для закупки хлеба голодающим. Изымалось все - от серебряных монет и утвари до дорогих икон и церковных украшений. Порядок

 

168

изъятия церковных ценностей, протоколы заседания специально созданных для этого комиссий, описи церковного имущества, квитанции и сводки финотдела содержатся в документах уездных исполкомов. В 1922 г. собрано было церковных ценностей на 780 миллиардов рублей. Для того чтобы справиться с ситуацией новой власти пришлось приложить титанические усилия.

^К Историческая справка

 

По статистическим данным уездных комитетов КП(б)У за январь-февраль 1922 г. из-за сокращения норм Наркомпрода уволено по металлургическому заводу г. Юзовки 5 тыс. человек. С марта по сентябрь 1921 г. из Донбасса уехало 6 тыс. забойщиков. В Гришинском уезде к марту 1922 г. насчитывалось 72.324 голодающих человек, умерших 755 человек. По данным метрических книг церквей в 1922 г. в с. Кодемо Бахмутского уезда (Артемовский район) родилось 45 человек, умерло 97, из них от голода и истощения 10 человек. На ст.Амвросиевка родилось 94 человек, умерло 48, из них от голода и истощения 14 человек. В сл. Амвросиевка умерло 211 человек, от голода – 94 (записи о рождении есть только за январь). В пос. Белояровка (Амвросиевский район) родилось 93 человека, умерло 138, от голода – 52. В с.Закотное (Красный Лиман) родилось 84 человека, умерло 115, от голода – 20. В слободе Харцызскской (г. Харцызск) за январь-июль умерло 152 человека, из них от голода – 77 (записи о рождении отсутствуют). В г. Мариуполе за первые 6 месяцев 1922г. родилось 281, а умерло 2 931 человек, в Керменчикской волости Юзовского уезда родилось 49, а умерло 310, в Дебальцевском уезде родилось 1 562, а умерло 3 343, а по всему Юзовскому уезду родившихся было 854, а умерших 2 194 человека. В некоторых селах уезда население до такой степени было обессилено, что не в состоянии было хоронить умерших. По многим церквям метрические книги записей о смерти за 1921-1923 гг. просто отсутствуют.