Общая характеристика конституционного права

Общая характеристика конституционного права

Конст. право - это самостоятельная отрасль в составе российского права, которая определяется наличием у него особого предмета и метода правового регулирования, обеспечивающая и гарантирующая основы конституционного строя. Конституционное право как отрасль права реализует и защищает основные права и свободы человека и гражданина.

Главной задачей является нахождения баланса между власти необходимой для организации общества и свободы. Исходя из своих целей и задач занимает центральное место в системе права. Конституционное право соединяет все отрасли российского права в единое целое путем постановки для них общих целей, закрепления исходных для всех отраслей права ценностей и принципов. Эти исходные цели, ценности и принципы в нашей стране изначально закрепляет Конституция Российской Федерации. Исходными для трудового и социального права являются нормы о России как социальном государстве. Основу уголовного права, уголовно-процессуального права составляют, например, запрет пыток, насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания, правило о том, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность

 

 

Конституционно правовые нормы и конституционно правовые отношения.

Конст. правовые нормы - это выражена конституционных законах и иных источников права общеобяз. Права возможного или должного поведения в сфере регулирования конст. права.

Конст. правовые отношения- это соц. отношения регулированы конституции правом имеющие общеобязательный характер и охраняемые гос. по средствам которых их участники реализуют свои право и исполняют обязанности.

По характеру требования конст. правовые нормы можно разделить на:

1.Императивные в которых правило поведения не оставляет субъекту не каких свобод выбора и предписует поступать соответствии указания.

2.Дислозитивные в которых субъект имеет свободу действий.

3.Альтернативные.

 

Основные учения о конституции.

Конст. основной закон гос. выражающий волю и интересы народа в целом либо отдельных социальных слоев общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной страны.

По форме конституция является юридическим документом.Она принимается парламентом, референдумом либо даруется монархом. Данный документ имеет высшую юридическую силу и является всего остального законодательства страны.

Конституции классифицируются по наиболее важным основаниям:

а) по форме - писанные и неписанные.

Писанными конституциями считаются те, которые составлены и приняты в виде единого документа (большинство существующих ныне конституций).

Неписанными называются такие конституции, которые состоят из нескольких законов, содержащих конституционные нормы (а также правовых обычаев и судебных прецедентов).

б) по способу изменения, внесения поправок и дополнений - обычные и жесткие.

Обычные конституции принимаются и изменяются, как обычные законы Жесткие конституции предусматривают очень сложный порядок измене-ния и внесения поправок,влекущий фактическую невозможность изменять конституцию

в) по степени соответствия или несоответствия существующим общественным отношениям - действительные и фиктивные.

Действительными называются конституции, которые справедливо отражают существующие общественные отношения (обычно конституции демократических государств).

Фиктивные конституции не отражают реальных общественных отношений (часто конституции авторитарных и тоталитарных государств).

 

 

Основные черты конституции.

Черты конституции показывают связь конституции как документа с обществом, их взаимовлияние.

Основными чертами конституции являются:

 1.Основополагающий характер конституции заключается в том, что она регулирует не все общественные отношения, а лишь наиболее важные, существенные, и, таким образом, имеет обобщающий характер.

2.Народность конституции состоит в том, что она должна выражать интересы народа, а именно закреплять общественные отношения, которые являются результатом деятельности людей и народа в целом, а также создаваться и приниматься народом либо через своих представителей, либо непосредственно.

3.Реальность конституции означает, что данный документ должен отражать фактическую ситуацию в обществе. В противном случае конституция будет фиктивным документом и не будет иметь авторитета в на-роде и, следовательно, не будет соблюдаться.

4.Стабильность - важнейшая черта конституции. Конституция - документ длительного действия. Она не должна быть подвержена сиюминутным изменениям и определенное время должна обеспечивать незыблемость существующего порядка.

 

Особенности конст строя

Конституционный строй - устройство общества и государства, закрепленное нормами конституционного права.Основы конституционного строя в РФ - это важнейшие принципы организации и функционирования государства, закрепленные в Конституции Российской Федерации.Основы конституционного строя РФ получили закрепление в главе 1 Конституции РФ. Устанавливая экономические основы государственной власти, Конституция регулирует формы собственности, определяет статус каждой из этих форм, подчеркивая их равенство и право на защиту со стороны государства. Закрепляя политические основы, Конституция регулирует общественные отношения, возникающие по поводу осуществления народовластия, роли и места государственной власти в обществе, правового положения специально создаваемых различных политических организаций,.

 

Приобретение гражданства рф

получение российского гражданства в соответствии с законодательством РФ, на основании решений и действий компетентных государственных органов и должностных Основания приобретения гражданства Российской Федерации

Гражданство Российской Федерации приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

 

Прекращение гражданства РФ

Прекращение российского гражданства — утрата лицом гражданства Российской Федерации с одновременным обретением (сохранением) им статуса иностранца или лица без гражданства.Гражданство Российской Федерации прекращается:1) вследствие выхода из гражданства;2) вследствие отмены решения о приеме в гражданство;3) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории;4) по иным основаниям, предусмотренным Законом. Выход из гражданства может быть реализован двумя способами:1) по ходатайству гражданина; 2) в порядке регистрации (то есть в упрощенном порядке), если у лица, заявившего о намерении выйти из гражданства Российской Федерации, хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство либо если лицо выехало на постоянное жительство в другое государство в установленном законом порядке.

 

  29.Порядок разрешения дел о гражданстве Российской федерации

Государственными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются:

1) Президент РФ;2) Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации;3) Министерство внутренних дел Российской Федерации и его органы;4) Министерство иностранных дел Российской Федерации.

Изменение гражданства Российской Федерации (приобретение или прекращение) осуществляется либо в порядке регистрации (упрощенный порядок), либо в случаях, не подпадающих под регистрационный порядок, путем подачи ходатайства на имя Президента РФ.При изменении гражданства в порядке регистрации заинтересованным лицом подается заявление, решение по которому принимается соответствующим органом внутренних дел или Министерством иностранных дел, дипломатическим представительством, консульским учреждением. Срок рассмотрения заявления не может превышать шести месяцев. Решение соответствующих органов оформляется заключением, которое может быть обжаловано в суде в месячный срок.

Понятие и виды выборов

Выборы – важнейший инструмент легитимности государственной власти, они обеспечивают отбор политической элиты, являются одной из определяющих характеристик государственной жизни, государственного режимаВыборы бывают: 1) Всеобщие и региональные 2) Прямые, косвенные, многостепенные 3) Очередные (в установленный срок), внеочередные, повторные (если выборы признаны несостоявшимися).

Прямые – непосредственное избрание гражданами своих представителей. Почти всегда прямыми выборами избираются депутаты нижней палаты парламента, однопалатного парламента

Во многих странах прямыми выборами избираются верхние палаты парламентов (Бразилия, США), президенты (Мексика, Франция), нижние палаты законодательных собраний в субъектах федерации, автономных образований.

 

42.Принципы избирательного права.

Принципы избирательного права:

1) свободы выборов – принцип, согласно которому выборы должны осуществляться на основе свободного волеизъявления избирателя. Данный принцип имеет два аспекта: свобода волеизъявления при голосовании и свобода участия в выборах;

2) всеобщности избирательного права – принцип, согласно которому все взрослые дееспособные граждане обладают правом участия в выборах. Пределы всеобщности определяются по наличию избирательных цензов (это условие участия в выборах). Избирательные цензы:

а) возрастной (обычно 18 лет, но встречается и ниже) и от 18 лет и выше в зависимости от уровня органа или должности для пассивного избирательного права;

б) вменяемости;

в) оседлости (т. е. проживания в течение установленного законом срока на территории).;

3) равенства избирательного права – принцип, согласно которому:

а) каждый избиратель наделен таким же числом голосов;

б) «вес голоса» одного избирателя равен «весу голоса» другого избирателя;

4) прямых выборов – означает, что избиратели голосуют непосредственно за своих кандидатов, непрямые – при которых голосуют представители избирателей.

5) тайного голосования – принцип, согласно которому исключается контроль за волеизъявлением избирателей (распространен повсеместно).

 

 

Организация работы палат Федерального Собрания

Палаты Федерального Собрания РФ- Государственная Дума и Совет Федерации - заседают, как правило, раздельно.

Совместные заседания палат предусмотрены для заслушивания:

а) посланий Президента РФ;

б) посланий Конституционного Суда РФ;

в) руководителей иностранных государств.

Документами, которые определяют порядок работы палат парламента РФ, являются:

а) регламент Государственной Думы;

б) регламент Совета Федерации.

В состав Совета Государственной Думы входят наряду с председателем палаты и его заместителями руководители фракций и депутатских групп. В Совете Федерации подобный орган не предусмотрен.

 

 

Законодательный процесс

Законодательным процессом называется совокупность следующих одна за другой стадий, из которых состоит принятие закона.

Законодательный процесс образуют такие стадии:

1.законодательная инициатива и предварительное рассмотрение;

2.рассмотрение законопроектов и их принятие Государственной Думой;

3.рассмотрение Советом Федерации законов, ранее принятых Государственной Думой;

4.повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклоненных Советом Федерации;

5.повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклоненных Президентом РФ;

6.подписание и обнародование законов Президентом РФ.

 

 

Основы судебной системы РФ

Судебная власть в РФ осуществляется исключительно судами (судьями). Суд - особый государственный орган, который специфическими (юридическими) средствами и специальным аппаратом осуществляет защиту прав, свобод и интересов граждан, обеспечивает законность и правопорядок посредством судопроизводства - рассмотрения в строгом соответствии с процессуальным порядком дел различных категорий и принятия решений по их существу.

Все суды РФ составляют судебную систему, которая строится на основе:единства;иерархичности соподчиненности.

Единство судебной системы проявляется в том, что:

 данная система устанавливается в масштабе всей страны,правила судопроизводства едины; право применяется единообразно; решения судов обязательны для исполнения на территории всей страны; судьи в РФ имеют единый статус; суды в РФ финансируются из средств федерального бюджета.

Иерархичность судебной системы подразумевает наличие в РФ нескольких уровней судов определенного вида: федеральные; субъектов РФ; городские межмуниципальные суды; районные суды; мировые суды.

Под уровнем в данном случае подразумеваются территориальные границы, в пределах которых распространяется юрисдикция данного суда

При этом все суды РФ относятся к федеральным органам государственной власти - и Верховный Суд РФ, и суды субъектов Федерации, и районные суды выражают государственную волю именно России в целом и осуществляют правосудие именем Российской Федерации

 

Статус судей РФ

Каждый судья полноправный носитель судебной власти и при исполнении своих обязанностей принимает решения самостоятельно, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и законам страны.Единство статуса означает равенство всех судов внутри судейского сообщества.на них распространяются меры государственной защиты, гарантии независимости и недопустимость вмешательства в их деятельность, материальное обеспечение и социальная защита. судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и другие законы;Особенности правового положения судьи, его статус обеспечивается государственными гарантиями его независимости, которые включают: определенные законом процедуры осуществления правосудия; несменяемость судьи; порядок приостановления и прекращения полномочий и его право на отставку; неприкосновенность судьи и предоставление ему за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.Судья федерального суда, за исключением судей высших (Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного) судов Российской Федерации в первый раз назначаются на должность сроком на 3 года, по истечению которого он может быть назначен на ту же должность без ограничения срока исполнения до достижения предельного возраста пребывания в должности судьи.Неприкосновенность судей – важнейший элемент судейского иммунитета. Личность судьи неприкосновенна

 

Конституционный суд РФ

Конституционный Суд РФ - судебный орган конституционного контроля, который самостоятельно и независимо осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Конституционный Суд РФ существует в России с 1991 г. В настоящее время он состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента РФ. Конституционный Суд РФ решает исключктельно вопросы права.

2. В компетенпию Конституционного Суда РФ входят:

1) разрешение дел о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;

2) разрешение споров о компетенции:

ü между федеральными органами государственной власти;

ü между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

ü между высшими государственными органами субъектов РФ;

3) толкование Конституции РФ;

4) проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, - по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод и по запросам судов.

 

63.Верховиый Суд РФ - высший судебный орган по гражданским, утоловным и административным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

Верховный Суд РФ возглавляет систему судов общей юрисдикци.. В структуру Верховного Суда РФ входят:

 Пленум Верховного Суда РФ; Президиум Верховного Суда РФ;Судебная коллегия по гражданским делам;

 Судебная коллегия по уголовным делам;Военная коллегия, Председатель и заместители Председателя Верховного Суда РФ; аппарат Верховного Суда РФ.

Численный состав данного суда составляют: 100 судей;

Пленум Верховного Суда РФ созывается не реже одного раза в 4 месяца.

Президиум Верховного Суда РФ: состоит из 12 судей;

избирается Советом Федерации; по представлению Президента РФ;

 

64 Арбитражные суды в РФ – это федеральные суды, входящие в единую судебную систему РФ, к ведению которых относится особая разновидность дел - об экономических (хозяйственных) спорах и частично дела, возникаюшие из административных отношений.

Главными задачами арбитражных судовпри рассмотрении дел указанных категорий являются:защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

2Арбитражные суды составляют единую иерархическую сонодчиненную систему во главе с Высшим арбитражным судом РФ. В нее входят: арбитражные суды субъектов РФ;

федеральные арбитражные суды округов;Высший арбитражный суд РФ.

Арбитражные суды субьектав РФ созданы в каждом субъекте РФ, являются арбитражными судами основного звена (в отличие от судов общей юрисдикции, где суды субъектов РФ - среднее звено) и в большинстве случаев выступают в качестве судов первой инстанции.

Средним звеномявляются федеральные арбитражные суды округов. Их юрисдикция распространяется на территорию арбитражного округа, охватывающего территорию нескольких (около 10) субъектов РФ.

 

Прокуратура РФ

Прокуратура Российской. Прокуратура Российской Федерации выполняет и функции, установленные федеральными законами. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.Прокуратура осуществляет свои полномочия независимо от органов государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти, не относится ни к одной из ветвей власти.Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе беспрепятственно входить на территории и в помещения поднадзорных органов, требовать предоставления необходимых документов и материалов, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений.

 

 

Общая характеристика конституционного права

Конст. право - это самостоятельная отрасль в составе российского права, которая определяется наличием у него особого предмета и метода правового регулирования, обеспечивающая и гарантирующая основы конституционного строя. Конституционное право как отрасль права реализует и защищает основные права и свободы человека и гражданина.

Главной задачей является нахождения баланса между власти необходимой для организации общества и свободы. Исходя из своих целей и задач занимает центральное место в системе права. Конституционное право соединяет все отрасли российского права в единое целое путем постановки для них общих целей, закрепления исходных для всех отраслей права ценностей и принципов. Эти исходные цели, ценности и принципы в нашей стране изначально закрепляет Конституция Российской Федерации. Исходными для трудового и социального права являются нормы о России как социальном государстве. Основу уголовного права, уголовно-процессуального права составляют, например, запрет пыток, насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания, правило о том, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность