Задачами настоящего Положения являются:

20 21

Содержание

1	Общие положения	3
2	Область применения	5
3	Термины и определения	5
4	Сокращения	8
5	Описание организационной структуры службы производственного контроля	8
6	Права, обязанности и контрольные функции работника ответственного за осуществление производственного контроля	11
7	Осуществление производственного контроля: порядок планирования и проведения проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов о результатах таких проверок. Этапы производственного контроля	25
8	Разработка и реализация плана мероприятий по устранению и предупреждению нарушений требований промышленной безопасности, готовности к аварийным ситуациям на опасных производственных объектах. Порядок регистрации отчетности по результатам проверки	29
9	Порядок сбора, учета, анализа и хранения информации о состоянии промышленной безопасности в обществе. Порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации	30
10	Порядок и организация расследования и учета несчастных случаев, аварий и инцидентов на опасных производственных объектах	31
11	Порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности, диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах	34
12	Порядок обучения, подготовки и аттестации руководителей и специалистов, работников производственного контроля по вопросам промышленной безопасности	34
13	Порядок предоставления сведений об организации и осуществлении производственного контроля	35
14	Порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах	35
15	Организация и осуществление производственного контроля при производстве геологических и маркшейдерских работ	36
16	Заключительное положение. Ссылки Приложения: ПРИложение 1. Организационная структура осуществления производственного контроля. ПИложение 2. Шаблон акта проверки СПК	40   41   42

 

1. ОБЩИЕ положения

 

Настоящее положение разработано во исполнение статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В настоящем положении учитываются требования Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденными постановлением Правительства РФ от от 18.12.2020 № 2168, а также нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих требования в области промышленной безопасности.

Внедрение производственного контроля является первым этапом формирования системы управления промышленной безопасностью на опасном производственном объекте АО «ИНГА».

 

Цели

 

Настоящее Положение разработано с целью создания единых требований при осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО) а также для создания единого порядка организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, обязательного для выполнения всеми подразделениями АО «ИНГА», осуществляющими эксплуатацию ОПО.

 

ЗадачИ

 

Область ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящее положение разработано в целях установления порядка организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (далее – ОПО), эксплуатируемом АО «ИНГА». Требования положения обязательны для всех работников ОПО Общества и подрядных организаций, производящих работы на территории, объекте и в интересах Общества.

3.Термины и определения

В настоящем положении применены следующие термины с соответствующими определениями:

АВАРИЯ (промышленная авария)    - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ(за исключением аварий, связанных с выбросом в окружающую среду радиоактивных веществ или ионизирующего излучения);

АНАЛИЗ РИСКА АВАРИИ – процесс идентификации опасности и оценки риска аварии на опасном производственном объекте для отдельных лиц или групп людей, имущества или окружающей среды.

ИДЕНТИФИКАЦИЯ ОПАСНОСТИ АВАРИИ – процесс выявления опасности аварий на опасном производственном объекте и определения их характеристик

     ИНЦИДЕНТ - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном
производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента, нормативных правовых актов Правительства, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

ОБОСНОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ОБОРУДОВАНИЯ – документ, содержащий анализ риска (технического риска), а также сведения из конструкторской, эксплуатационной, технологической документации о минимально необходимых мерах по обеспечению безопасности, сопровождающий машины и (или) оборудование на всех стадиях жизненного цикла и дополняемый сведениями о результатах оценки технических рисков на стадии эксплуатации после проведения капитального ремонта.

ОПАСНОСТЬ АВАРИИ – угроза, возможность причинения ущерба человеку, имуществу и (или)окружающей среде вследствие аварии на опасном производственном объекте. Опасность аварии на опасных производственных объектах связана с возможностью разрушения сооружений и (или) технических устройств, взрыва и (или) выброса опасных веществ с последующим причинением ущерба человеку, имуществу и (или) нанесением вреда окружающей среде.

  ОПАСНОЕ СОБЫТИЕ – событие, которое может причинить вред.

  ОПАСНЫЕ ВЕЩЕСТВА – воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей среды

ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ - предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Опасным производственным объектом считается не отдельный механизм, оборудование, а производственный объект, на котором используется такое техническое устройство или такое вещество.

    ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ( промышленная безопасность) – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

  ПРОТИВОАВАРИЙНАЯ ЗАЩИТА – технические средства (в том числе автоматические), применяемые на опасных производственных объектах, предназначенные для предупреждения возникновения аварий и обеспечивающие безопасную остановку или перевод процесса в безопасное состояние по заданной программе.

РИСКИ АВАРИИ – мера опасности, характеризующая возможность возникновения аварии на опасном производственном объекте и тяжесть ее последствий. Основными количественными показателями риска аварии являются:

– технический риск – вероятность отказа технических устройств с последствиями определенного уровня (класса) за определенный период эксплуатации опасного производственного объекта;

– индивидуальный риск – частота поражения отдельного человека в результате воздействия исследуемых факторов опасности аварий;

– потенциальный территориальный риск (или потенциальный риск) – частота реализации поражающих факторов аварии в рассматриваемой точке территории;

– коллективный риск – ожидаемое количество пораженных в результате возможных аварий за определенный период времени;

 

– социальный риск – зависимость частоты возникновения событий, в которых пострадало на определенном уровне не менее определенного количества человек. Характеризует тяжесть последствий (катастрофичность) реализации опасностей;

– ожидаемый ущерб – математическое ожидание величины ущерба от возможной аварии за
определенный период времени.

СЛУЖБА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ОБЩЕСТВА – функциональное подразделение организации, в состав которого входят работники, ответственные за осуществление производственного контроля, отдел промышленной безопасности. Общее руководство службой осуществляет директор по производству.

ТЕХНИЧЕСКИЕ УСТРОЙСТВА – машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта (для которых проводится сертификация).

ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента, нормативных правовых актах Правительства, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

УЩЕРБ ОТ АВАРИИ – потери (убытки) в производственной и непроизводственной сферах
жизнедеятельности человека, вред окружающей среде, ставшие результатом аварии на опасном производственном объекте и исчисляемые в денежном эквиваленте.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ – нормативные правовые акты, разрабатываемые и в установленном порядке утверждаемые Ростехнадзором, устанавливающие обязательные требования:

– к осуществлению деятельности в области промышленной безопасности, в том числе требования к работникам опасных производственных объектов;

– безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, в том числе обязательные требования к порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

ЭКСПЕРТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – организация, имеющая статус юридического лица, направлением деятельности которой является проведение экспертизы промышленной безопасности, имеющая соответствующую лицензию Ростехнадзора на право осуществления данного вида деятельности.

ЭКСПЕРТИЗА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (экспертиза) – оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение.

ЭКСПЛУАТИРУЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – организация, осуществляющая эксплуатацию опасных производственных объектов на правах собственности.

 

СОКРАЩЕНИЯ

В настоящем положении приняты следующие сокращения:

– СПК – служба производственного контроля;

– ОПО – опасный производственный объект;

– РТН- Ростехнадзор – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

– ПЛАРН – план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

– ПЛА – план локализации и ликвидации аварий.

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ: ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, А ТАКЖЕ ПОДГОТОВКИ И РЕГИСТРАЦИИ ОТЧЕТОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ ТАКИХ ПРОВЕРОК. ЭТАПЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

 

Комплексные, целевые и оперативные проверки соблюдения требований промышленной безопасности должны планироваться и осуществляться так, чтобы обеспечивался эффективный контроль за состоянием промышленной безопасности на опасных производственных объектах Общества.

Проверки проводятся работником производственного контроля, с привлечением необходимых специалистов Общества и в целях обеспечения гарантированного и качественного осуществления всех мероприятий и работ по обеспечению промышленной безопасности, а также объективного подтверждения факта их своевременного и качественного выполнения.

7.1.  Виды и периодичность проверок, состав комиссии для участия в проверках.

· Комплексные проверки проводятся по плану, утвержденному директором по производству Общества. Проводятся утвержденной приказом по Обществу службой производственного контроля, возглавляемой председателем комиссии директором по производству Общества. Периодичность проведения комплексных проверок - не реже одного раза в полугодие. Каждая проверка начинается с разработки плана ее проведения.

· Целевая проверка может проводиться как работником производственного контроля, так и профильным специалистом Общества, по указанию работника производственного контроля.

Целевая проверка проводится в установленные сроки или по мере необходимости, с проверкой следующих вопросов:

§ Поступление указаний РТН РФ и других контролирующих органов;

§ Истек срок устранения нарушения;

§ Истек срок технического освидетельствования;

§ Готовность объектов к работе в осенне-зимний период;

§ Состояние безопасности ведения операций, эксплуатации оборудования на объекте и т.д.

· Оперативная проверка проводится работником производственного контроля или профильным специалистом (по указанию работника производственного контроля) в зависимости от производственной обстановки, без предварительного уведомления руководства проверяемого подразделения Общества.

7.2. Объем и порядок организации (планирование) проверок.

· План проведения проверки соблюдения требований промышленной безопасности должен включать:

§ Перечень видов и областей деятельности подразделений Общества, подлежащих проверке;

§ Ответственных лиц за проведение проверки с учетом их квалификации и опыта;

§ Причин проведения проверки.

§ Описание процедуры представления выводов, заключения и рекомендаций по результатам проверки.

· Проверка и оценка деятельности подразделений Общества, эксплуатирующего опасные производственные объекты, в том числе, могут охватывать:

Ø Организационную структуру;

Ø Административные и рабочие процедуры;

Ø Людские и материальные ресурсы, оборудование;

Ø Рабочие участки, операции и производственные процессы;

Ø Документацию, отчеты, регистрацию и хранение данных.

· Лица, ответственные за проведение проверки, не должны быть занятыми в проверяемой ими деятельности.

7.3. Результаты проверок.

· Результаты проведенной проверки соблюдения требований промышленной безопасности, заключения и рекомендации работника производственного контроля представляются в виде отчета начальнику отдела ОТ, ПБ и ООС Общества.

· Отчет по результатам проверки должен включать:

§ Выводы об эффективности деятельности подразделения, эксплуатирующего опасные производственные объекты;

§ Конкретные примеры неэффективности организации и (или) деятельности отдельных структурных подразделений (служб) с указанием выявленных отступлений от требований промышленной безопасности и виновных лиц;

§ Указание возможных причин неэффективной организации и (или) деятельности отдельных структурных подразделений (служб);

§ Предложения по проведению необходимых корректирующих и предупреждающих мероприятий и работ;

§ Оценку своевременности и качества выполнения, а также эффективности предупреждающих мероприятий и работ, предложенных специалистами производственного контроля в ходе предшествующих проверок.

· Результаты проверок (отчеты) регистрируются работником производственного контроля и доводятся до сведения руководителей и персонала, ответственных за проверенный участок работы. В необходимых случаях по результатам проверок могут издаваться приказы по Обществу. Копии актов проверок предоставляются в отдел ОТ, ПБ и ООС для контроля за устранением нарушений.

· Регистрация актов проверок производится согласно порядка, принятого в структурных подразделениях. Оригиналы актов проверок хранятся в подразделении, ответственным за проведение ПК. Шаблон акта проверки приведен в Приложении №2.

· График проверок планируется ежегодно и объединяется в единый План работы Службы производственного контроля, утверждаемый директором по производству Общества. Для проведения проверок в работу комиссии привлекаются необходимые профильные специалисты Общества.

 

7.4. Этапы производственного контроля.

         

· Первый этап производственного контроля.

 

Руководители работ (мастера), ответственные за осуществление I этапа ПК, ежедневно проверяют состояние охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности на производственных объектах, рабочих местах и принимают оперативные меры по устранению выявленных нарушений. При территориальной разбросанности рабочих мест, оборудования, объектов проверка должна быть организована так, чтобы в течение недели были проверены все рабочие места (объекты). В ходе I этапа ПК должно быть проверено:

§ Техническое состояние и исправность сооружений, оборудования, коммуникаций, технических устройств, приборов, приспособлений и инструментов, соответствие их требованиям безопасности и условиям выполняемой работы;

§ Состояние условий труда и организации рабочих мест (удобное и безопасное передвижение в рабочей зоне, состояние проходов, переходов и проездов), порядок складирования и хранения деталей, инструментов, материалов;

§ Герметизация оборудования, запорной и регулирующей арматуры и коммуникаций, наличие разливов нефти и нефтепродуктов;

§ Наличие и исправность оградительных, предохранительных устройств, устройств автоматического контроля, сигнализации и дистанционного управления, а также других средств защиты;

§ Исправность и бесперебойная работа вентиляционных установок местных отсосов и систем.

§ Исправность систем освещения и состояние освещенности рабочих мест;

§ Наличие и порядок пользования рабочими: спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (касками, противогазами, защитными очками, предохранительными поясами и т.д.);

§ Наличие и соответствие выполняемой работе инструкций, плакатов, предупредительных надписей, знаков безопасности, обозначений, маркировок и символов управления;

§ Соблюдение рабочими безопасных методов и приемов работы, технологических режимов, инструкций, нарядов, технологической и трудовой дисциплины;

§ Выполнение требований нормативных документов, определяющих порядок взаимодействия с другими структурными подразделениями Общества, а также со сторонними организациями при совместной работе на одном объекте;

§ Наличие несанкционированного хранения отходов.

 

Выявленные при проверке нарушения, должны быть устранены безотлагательно.

Проведение I этапа ПК и выявленные нарушения регистрируются в Журнале проверки состояния условий труда I ступени. Отметка об устранении выявленного нарушения вносится непосредственно лицом, ответственным за осуществление I этапа ПК.

О нарушениях, которые не могут быть устранены силами подразделения, письменно информируется вышестоящее руководство, которое должно принять соответствующие меры по обеспечению безопасности на производственном объекте.

Журнал проверки состояния условий труда хранится у руководителя структурного подразделения.

 

· Второй этап производственного контроля.

 

Руководители (начальники цехов, заместители начальников цехов), ответственные за осуществление II этапа ПК, не реже одного раза в месяц должны проверять качество проведения первого этапа контроля, проверять состояние охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности на каждом производственном объекте и принимать оперативные меры по устранению выявленных нарушений.

Выявленные при проверке нарушения должны быть устранены безотлагательно. Проведение II этапа ПК и выявленные нарушения регистрируются в Журнале проверки состояния условий труда II – III этапа. Отметка об устранении выявленного нарушения вносится лицом, ответственным за осуществление I этапа ПК.

О нарушениях, которые не могут быть устранены силами подразделения, письменно информируется вышестоящее руководство, которое должно принять соответствующие меры по обеспечению безопасности на производственном объекте.

В ходе II этапа ПК должно быть проверено:

Ø качество проведения первого этапа ПК – регулярность проверок, порядок выявления и устранения нарушений;

Ø фактическое состояние объектов и рабочих мест, наличие и ведение документации (журнал проверки состояния условий труда и др.);

Ø своевременность и качество проведения инструктажей рабочим, наличие у рабочих удостоверений о проверке знаний;

Ø подготовка и проведение работ повышенной опасности, наличие и порядок оформления документации на эти работы (нарядов, разрешений, проектов, планов и т. д.);

Ø поддержание персоналом гигиены труда на рабочих местах;

Ø санитарное состояние производственных, бытовых и вспомогательных помещений.

 

· Третий этап производственного контроля.

 

На руководителей и специалистов (руководители департаментов, заместители руководителя департаментов, начальники отделов, заместители начальников отделов, главные и ведущие специалисты), ответственные за осуществление III этапа ПК, возлагаются следующие обязанности:

Ø Контроль за качеством проведения первого и второго этапов производственного контроля; 

Ø Контроль за наличием лицензий на определенные виды деятельности и выполнением условий лицензирования;

Ø Контроль за разработкой и выполнением мероприятий по обеспечению требований охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности на основании материалов проведенных проверок и их анализа;

Ø Рассмотрение и согласование проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию объектов в части соответствия требованиям охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности;

Ø Контроль за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией объектов, а также за ремонтом, эксплуатацией, техническим обслуживанием и диагностикой технических устройств, используемых на производственных объектах, в части соответствия требованиям охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности;

Ø Рассмотрение планов мероприятий по локализации аварий, инцидентов и ликвидации их последствий;

Ø Участие в расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев, проведение анализа причин их возникновения, контроль за выполнением мероприятий по результатам расследования;

Ø Контроль, а в необходимых случаях и личное участие, в проведении необходимых испытаний, освидетельствований и экспертиз технических устройств и сооружений, контроль за ремонтом и поверкой средств измерений;

Ø Контроль за наличием в структурных подразделениях и на производственных объектах соответствующих актуальных нормативно-технических документов Общества и РФ;

 

Ø Контроль за соответствием нормативным требованиям поступающего на склады МТО оборудования, материалов и запасных частей, наличием сертификатов соответствия и разрешений на применение (входной контроль);

Ø Контроль за выполнением предписаний контрольно-надзорных органов;

Ø Представление в отдел ОТ, ПБ и ООС Общества необходимых сведений для составления отчетов и других документов по вопросам осуществления ПК.

Выявленные при проверке нарушения должны быть устранены безотлагательно. Проведение в оперативном режиме III этапа ПК и выявленные нарушения регистрируются в Журнале проверки состояния условий труда II – III этапа. Нарушения, выявленные в ходе проведения целевых/комплексных проверок, оформляются в форме акта (Приложение №2).

    При угрозе аварии, несчастного случая на производстве, ущерба окружающей среде производство работ и эксплуатация оборудования должны быть запрещены. При запрещении работ руководителю подразделения выдается постановление о приостановке работ (Приложение 3), выписанное в двух экземплярах. О факте приостановки работ сообщается директору по производству Общества.

   При запрещении работ, выполняемых подрядными организациями, постановление о приостановке работ (Приложение 3) выдается руководителю работ. О факте запрещения работ необходимо немедленно сообщить руководителю объекта, на территории которого производятся работы и куратору подрядчика от Общества для дальнейшего сообщения руководителю предприятия-подрядчика. Второй экземпляр постановления о приостановке работ с подписью руководителя работ о его получении остается в отдел ОТ, ПБ и ООС Общества.

Отметка об устранении выявленного и зарегистрированного в Журнале проверки состояния условий труда II – III этапа нарушения вносится лицом, ответственным за осуществление I этапа ПК.

О нарушениях, которые не могут быть устранены силами подразделения, руководством подразделения письменно информируется вышестоящее руководство, которое должно принять соответствующие меры по обеспечению безопасности на производственном объекте.

Лица, ответственные за проведение ПК, выходят с предложениями о материальном стимулировании работников, обеспечивающих надлежащее состояние охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности в Обществе, а также о депремировании лиц, допустивших нарушения требований нормативных документов.

 

РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТРАНЕНИЮ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ГОТОВНОСТИ К АВАРИЙНЫМ СИТУАЦИЯМ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ОТЧЕТНОСТИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ

 

8.1. После проведения целевой/комплексной проверки соблюдения требований промышленной безопасности в подразделении Общества (цехе, отделе, службе), работник производственного контроля доводит до сведения руководителя подразделения результаты проверки в виде акта, а работники отдела ОТ, ПБ и ООС в виде акта или предписания.

8.2. Руководитель подразделения доводит информацию о выявленных нарушениях до всех работников подразделения, занятых на опасных производственных объектах.

8.3. Руководитель подразделения должен в установленный срок выполнить предписание и дать ответ или разработать и согласовать с работником производственного контроля План мероприятий по устранению нарушений.

8.4. Копии актов проверок или предписаний передаются работником ПК (проверяющим) в отдел ОТ, ПБ и ООС в трёхдневный срок после проведения проверки.

8.5. Ответы об устранении нарушений, оформленных в виде акта, передаются работнику, проводившему проверку и в отдел ОТ, ПБ и ООС в соответствии с согласованными сроками устранения.

8.6. Начальник отдела ОТ, ПБ и ООС ежеквартально доводит до руководителей подразделений информацию о всех нарушениях, выявленных на объектах Общества.

 

ПОРЯДОК СБОРА, учета, анализа и хранения ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЩЕСТВЕ. порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации

 

9.1. Учет, сбор, анализ и хранение информации о состоянии промышленной безопасности на опасных производственных объектах в Обществе являются основой для оценки эффективности проводимой работы по обеспечению безопасности труда, разработки планов мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, а также принятия оперативных решений по конкретным происшествиям.

9.2.  Согласно действующим законодательным и иным нормативным правовым актам отдел ОТ, ПБ и ООС организовывает постоянный учет:

· Опасных производственных объектов с описанием потенциальных источников опасностей и возможных последствий аварий;

· Сведений о декларировании безопасности промышленных объектов;

· Состояния оборудования, применяемого на опасном производственном объекте и подлежащего обязательной сертификации;

· Всех выполненных мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

· Результатов работы комиссии производственного контроля;

· Выданных контролирующими органами предписаний и сведений об их исполнении;

· Подготовки и аттестации руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности;

· Данных по аттестации рабочих мест по условиям труда;

· Договоров страхования риска ответственности владельца ОПО за причинение вреда третьим лицам при эксплуатации ОПО;

· Сведений о несчастных случаях, профессиональных заболеваниях, авариях, инцидентах и других происшествиях, регистрация которых обязательна по действующему законодательству.

9.3.  Главный механик и руководитель отдела поддержки производственной деятельности организует учёт:

· Сведений об осмотрах, освидетельствовании и контрольных испытаниях оборудования, технических устройств;

· Графиков контрольных осмотров, ревизий, планово-предупредительных ремонтов, испытаний;

· Отказов, аварий и инцидентов на поднадзорном оборудовании;

· Актов технического расследования отказов, аварий и инцидентов оборудования.

9.4. Учет сведений об осмотре зданий и сооружений осуществляется руководителем структурного подразделения, эксплуатирующего ОПО.

9.5. Результаты производственного контроля учитываются при применении мер поощрения или взыскания по ходатайству начальника отдела ОТ, ПБ и ООС или руководителей Общества.

9.6. Результаты производственного контроля учитываются путем систематизации и хранения данных по выявленным нарушениям – устранение выявленных нарушений, разработка и выполнение корректирующих мероприятий. Показатели производственного

 

9.7. контроля ежеквартально представляются директору по производству Общества в виде отчета (презентации).

 

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах

11.1. Экспертиза промышленной безопасности производится в соответствии с требованиями Федеральным законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года (с последующими изменениями и дополнениями).

11.2. До 15 декабря текущего года работники производственного контроля организуют разработку план-графика проведения экспертизы промышленной безопасности на следующий год (при необходимости). План-график утверждается директором по производству Общества.

11.4. Работник производственного контроля обеспечивает заключение договора с экспертной организацией, имеющей лицензию РТН РФ на проведение соответствующих видов работ (проведение экспертизы промышленной безопасности, диагностики, освидетельствования).

11.5. Экспертная организация, при проведении экспертизы промышленной безопасности, руководствуется действующими «Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности», а также иными нормативными и руководящими документами РФ при проведении других видов работ.

11.6. При утверждении заключения экспертизы промышленной безопасности в РТН РФ или его территориальных органах, специалисты отдела производственного контроля руководствуются действующими руководящими документами РФ, регулирующими порядок утверждения заключений.

11.7. До 15 декабря текущего года работники производственного контроля организуют разработку план-графиков проведения испытаний, контрольных осмотров и технического обслуживания оборудования, применяемого на ОПО Общества, на следующий год (при необходимости). План-графики утверждаются директором по производству Общества.

 

ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ, ПОДГОТОВКИ И АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ, РАБОТНИКОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПО ВОПРОСАМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

12.1. Подготовка и аттестация руководителей и специалистов производственного контроля по вопросам промышленной безопасности осуществляется в соответствии с «Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

12.2. Проверка знаний в области промышленной безопасности включает в себя оценку знаний работниками производственного контроля отдельных правил, норм и инструкций по промышленной безопасности.

12.3. Работник производственного контроля проходит аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Лица, виновные в нарушении требований данного Положения несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Ссылки

 

В настоящем Положении использованы ссылки на следующие законодательные и локальные нормативные документы:

· Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).

· Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с последующими изменениями и дополнениями).

· Приказ Ростехнадзора № 503 от 08 декабря 2020г. 2011 г. «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения».

·  «Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах АО «ИНГА».

· Постановление от 24 октября 2002 г. N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования и учета несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (с последующими изменениями и дополнениями).

·  «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 2168 от 18.12.2020 года.

· Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах».

· Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 года № 2451 (ПЛРН на суше);

· ФЗ от 10.01.2002г №?-ФЗ «Об охране окружающей среды» (пп6-8 ст.46);<