Порядок проведения отбора получателей

2.1. Администрация:

- размещает объявление о приеме заявок на участие в запросе предложений в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления Администрации о проведении отбора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте http://krasemel.ru/ в разделе «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО)». В объявлении о приеме заявок на участие в запросе предложений должна содержаться следующая информация:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации;

- сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора);

- требования к заявителям, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- порядок подачи заявок заявителями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

- порядок отзыва заявок, порядок и основания возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

- правила рассмотрения и оценки заявок;

- порядок предоставления разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- результаты предоставления субсидии;

- срок, в течение которого получатели субсидии должны подписать Соглашение;

- условия признания получателей субсидии уклонившимися от заключения Соглашения;

- даты размещения результатов отбора;

- контакты лица, ответственного за прием заявок (фамилия, имя, отчество, телефон, электронный и почтовый адрес).

2.2. Заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие у СОНКО неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие у СОНКО просроченной задолженности по возврату в районный бюджет Емельяновского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Емельяновского района, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед районным бюджетом;

- заявитель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя;

- заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

- заявители не должны получать средства из районного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.3. Заявителями не могут быть (не допускаются до участия в отборе):

потребительские кооперативы, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

политические партии;

саморегулируемые организации;

объединения работодателей;

объединения кооперативов;

торгово-промышленные палаты;

товарищества собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;

адвокатские палаты;

адвокатские образования;

нотариальные палаты;

государственно-общественные и общественно-государственные организации (объединения), их территориальные (структурные) подразделения (отделения), в том числе являющиеся отдельными юридическими лицами;

микрофинансовые организации;

2.4. Для участия в отборе заявителю необходимо представить в Администрацию в течение 30 календарных дней, следующих за днем размещения Администрацией объявления о приеме заявок на участие в отборе, указанного в пункте 2.1 Порядка, заявку, включающую следующие документы:

1) заявление на участие в конкурсном отборе согласно Приложению к настоящему Порядку;

2) копию устав заявителя со всеми изменениями;

3) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя либо документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы организации-заявителя (в случае предоставления документов представителем организации);

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную заявителем не ранее 20 рабочих дней доя даты получения заявки;

5) справку, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие у СОНКО неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату, не ранее 20 рабочих дней до даты подачи заявки;

6) справку, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, по состоянию на дату, не ранее 20 рабочих дней до даты подачи заявки;

7) справку, подтверждающую, что на 1-е число месяца подачи заявки СОНКО не является получателем средств из районного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка, а также отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Емельяновского района, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед районным бюджетом, составленную в произвольной форме, подписанную и скрепленную печатью (при наличии) руководителем СОНКО.

8) Письма поддержки организаций – партнеров проекта (при наличии).

Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются уполномоченным лицом организации и печатью СОНКО (при наличии).

2.5. Заявители вправе представлять на конкурс несколько заявок, по одной заявке по каждому направлению.

2.6. Заявка представляется на бумажном носителе в Администрацию лично либо посредством почтового отправления по адресу: 663020, Красноярский край, Емельяновский район, пгт Емельяново, ул. Московская, д. 157, кабинет 2-15.

2.7. Заявка регистрируется Администрацией в день ее поступления с указанием регистрационной записи, даты. Регистрационный номер проставляется на заявлении. По требованию заявителя Администрация выдает расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты и времени ее получения и присвоенного регистрационного номера. При поступлении в Администрацию заявки, направленной по почте, расписка в получении заявки не составляется и не выдается.

2.8. Заявка, поступившая в Администрацию после окончания срока, установленного пунктом 2.4 Порядка, не регистрируется, к участию в отборе не допускается и не возвращается.

2.9. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку до истечения срока подачи заявок, указанного в пункте 2.4 Порядка.

В случае принятия решения об изменении заявки заявитель письменно уведомляет об этом Администрацию и представляет в Администрацию измененную заявку до истечения срока подачи заявок, указанного в пункте 2.4 Порядка. При этом в журнале регистрации заявок делается пометка об отзыве заявки с целью внесения изменений. Новая дата поступления заявки отражается в журнале регистрации по факту поступления измененной заявки.

Отозванная заявка заявителю не возвращается.

2.10. Администрация осуществляет рассмотрение заявок на полноту представленных документов, указанных в пункте 2.4 Порядка, и на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.2 и 2.3 Порядка, с использованием информации, содержащейся в заявках, а также размещенной на официальных сайтах Министерства юстиции РФ и Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в течение 3 рабочих дней после окончания подачи заявок, установленного пунктом 2.4 Порядка, и принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявок к участию в отборе в форме постановления, в котором указывается информация о СОНКО, допущенных к участию в отборе, а также заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения.

2.11. Основания для отклонения заявки СОНКО на стадии рассмотрения заявок:

1) несоответствие заявителя требованиям, установленным в пунктах 2.2 и 2.3 Порядка;

2) несоответствие представленной заявки заявителя форме, указанной в приложении № 1 к Порядку;

3) представление неполного комплекта документов, обязательных к представлению, указанных в пункте 2.4 Порядка;

4) недостоверность представленной заявителем информации;

5) подача СОНКО заявки после истечения срока, указанного в пункте 2.4 Порядка;

6) несоответствие проекта СОНКО ни одному из направлений, указанных в пункте 1.7 Порядка.

2.12. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня подписания постановления, указанного в пункте 2.10 Порядка, информирует заявителей о допуске либо об отказе в допуске к участию в отборе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте http://krasemel.ru/ в разделе «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО)», а также способом, указанным заявителем в заявлении на участие в отборе, и направляет по электронной почте заявки участников отбора, допущенных к участию в отборе, комиссии для рассмотрения и оценки заявок. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации. Положение о комиссии приведено в приложении № 2 к Порядку.

2.13. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения заявок рассматривает их на заочном заседании комиссии в соответствии со следующими критериями оценки:

 

№ п/п	Критерии	Коэффициент значимости
1.	Соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности	1
2.	Актуальность и социальная значимость социального проекта	2
3.	Наличие у заявителя ресурсов (имущество, добровольцы, собственные средства) для реализации социального проекта	0,5
4.	Наличие опыта проектной деятельности и компетенций у команды социального проекта	0,5
5.	Логика разработки социального проекта: соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам	2
6.	Соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов	1,5
7.	Обоснованность бюджета социального проекта в соответствии с его целями, задачами и мероприятиями	1
8.	Управление рисками социального проекта	0,5
9.	Наличие межсекторного сотрудничества в рамках реализации социального проекта (в реализации социального проекта участвуют бизнес, органы местного самоуправления, представители некоммерческих организаций)	0,5
10.	Информационная открытость организации	0,5

 

2.14. По каждому критерию оценки членами комиссии выставляются баллы от 0 до 10 и умножаются на коэффициент значимости, установленный для соответствующего критерия отбора. По итогам оценки комиссия формирует рейтинг заявок с указанием количества баллов (далее – рейтинг заявок) не позднее срока, указанного в пункте 2.13 Порядка.

Каждая заявка оценивается не менее чем тремя экспертами.

Среди участников отбора, набравших одинаковое количество баллов, победителем отбора признается участник отбора, представивший заявку в более ранний срок.

В случае возникновения спорных вопросов по заявкам заявителей члены комиссии проводят очное заседание комиссии, решение о котором принимается председателем комиссии в протоколе заочного заседания, с приглашением представителей заявителя для пояснения своих проектов.

Очное заседание комиссии проводится в течение 3 дней с даты утверждения протокола заочного заседания, в котором указана необходимость проведения очного заседания.

2.15. Не допускается осуществление за счет субсидии следующих расходов:

- расходов, непосредственно не связанных с реализацией проекта;

- расходов на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши;

- расходов, предусматривающих финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- погашения задолженности организации, оплату коммунальных платежей;

- поддержка и/или участие в избирательных кампаниях;

- поддержка текущей деятельности организации: заработная плата, аренда офиса, а также расходы по уже осуществленному проекту;

- прямая гуманитарная или иная материальная помощь.

Не поддерживаются проекты, в которых финансирование одних и тех же статей расходов привлечено из иных грантовых конкурсов, реализуемых на территории Российской Федерации.

2.16. Количество победителей отбора определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели
подпрограммой «Обеспечение реализации общественных и гражданских инициатив и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» и запрашиваемых сумм в заявках, но не менее 2-х.

2.17. Решение комиссии с предложением Администрации о победителях оформляется протоколом заседания комиссии и передается секретарем комиссии в Администрацию в течение 3 рабочих дней со дня формирования рейтинга заявок.

2.18. С учетом предложений комиссии о победителях запроса предложений Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии принимает решение в форме постановления о победителях отбора и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на сайте http://krasemel.ru/ в разделе «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО)».

В приказе указывается информация о дате, времени и месте рассмотрения заявок комиссией (в случае проведения очного заседания комиссии), информация об участниках отбора, заявки которых были оценены, а также информация о победителях отбора и размер предоставляемой им субсидии.