Глава 1. Понятие потребителя и развитие законодательства о защите прав потребителей.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ. 2

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА1. ПОНЯТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. 6

§1. Понятие потребителя по законодательству РФ …. 6

§2. Становление законодательства о защите прав потребителей. 10

§3. Материально-правовая ответственность за нарушение прав потребителя. …………………………………………………………………………………….31

ГЛАВА 2. РАССМОТРЕНИЕ    ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРНБИТНЛЕЙ СУДАМИ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ.. 38

§1. Подсудность дел с участием потребителя. 38

§2. Особенности доказывания по спорам с участием потребителя. 55

§3. Особенности судебного решения по делам с участием потребителя. 62

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 81

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ.. 85

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Особенности гражданско-правовой защиты интересов обуславливаются не просто направленностью в теории, но имеют значение в практической деятельностьи. Определение особенностей благ, защита которых происходит в ходе гражданского судопроизводства (находящихся под охраной законодательства субъективных интересов и прав, интересов общества и государства) дает возможность верно избрать способы защиты, существующие в процессуальном и материальном праве, уточнить исключительно процессуальные аспекты, кто обладает правомочием на то, чтобы обращаться в суд, каковы условия судебного разбирательства, что именно нужно доказать, что является сутью решения суда и как оно исполняется. Анализируя особенности защиты конкретных благ, необходимо задаться вопросом о том, какова роль суда, должен ли он при рассмотрении дела быть активным. Некоторые конкретные блага обладают спецификой, что сказывается на осознании значения суда. Поэтому, как кажется, нужно исследовать такую защиту прав исходя из определенных правовых отношений, что позволит понять сущность защиты прав в гражданском процессе правильно.

Предметом настоящего исследования стали права, рассматриваемые в качестве отдельно защщаемых благ, а кроме того средства защиты данных благ, закрепленные в законодательстве. Все перечисленные вопросы из области теории анализируются на примере законодательной регламентации прав потребителей и механизмов, позволяющих защитить их. Необходимость этого предопределяется рядом факторов. Прежде всего, законодательная регламентация отношений, в которых участвуют потребители, базируется на нормах Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»[1], и отличается достаточной последовательностью с точки зрения отображения в законодательных положениях вышеуказанных прав. Кроме этого названный Закон позволяет образовать действенную систему муниципальных и государственных организаций и органов, которые призваны защищать вышеуказанные права, позволяющую без особого труда определить значение и место в указанной системе общественных объединений, которые также защищают права потребителей. Одновременно вышеуказанный Закон стал первым актом такого уровня, которым было предусмотрено в практике и доктрине такое важное процессуальное средство, позволяющее защитить права срезу многих граждан – иск в защиту прав неопределенного круга потребителей. Указанное обстоятельство поспособствовало развитию процессуально-правовой науки, в частности, понятийному аппарату. Наконец, названные права предоставляются каждому гражданину, поскольку их реализация позволяет удовлетворить нужды, появляющиеся в ходе нормальной человеческой жизнедеятельности. Пранализировав законодательную регламентацию прав большого множества субъектов, механизм защиты указанных прав, можено добиться высокого качества всего исследования в целом.

Цель работы: состоит в том, чтобы провести анализ механизма защиты прав потребителя в суде.

Чтобы достичь данную цель требуется решение ряда задач, а именно:

- Анализ развития законодательства о защите прав потребителей, регламентации правоотношений отношений в рассматриваемой области.

- Определение субъектов соответствующих правоотношений.

- Определение специфичных черт возбуждения производства по делам о защите прав потребителей.

- Анализ специфики доказывания по указанным здесь делам.

- Характеристика предмета доказывания и его границ.

- Определение специфики выполнения решения судов по указанной категории дел.

- Раскрытие содержания решения суда по рассматриваемой категории дел.

Объектом исследования являются общественные отношения по защите прав потребителей.

Предметом исследования являются нормы законодательства о защите прав потребителей и нормы гражданского процессуального законодательства.

Методологическую основу исследования составил широкий спектр методов научного познания: общенаучные (синтез, анализ, обобщение) и частнонаучные (логико-юридический, системный).

Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Потребительϲкое право – комплекϲная отраϲль права, ϲоϲтоящая из норм различных отраϲлей права (гражданϲкого, админиϲтративного, уголовного), регулирующих отношения по защите и удовлетворению моральных, материальных и иных ценноϲтей граждан.

Статус потребителя в Законе РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»[52] определяется исходя из 2-х наиболее важных характеристик. Первая предполагает, что таковым способно быть исключительно физическое лицо – человек, вторая предполагает, что данный человек что-либо потребляет (не просто товары, но и, например, услуги), а кроме того собирается потребить это только для собственных нужд (дома, в семье), то есть не в процессе предпринимательства. В результате оказывается очевидно, что указанный Закон призван защитить человека как уязвимого участника отношений в сравнении с профессионалом.

При установлении статуса потребителя закон указывает личные потребности в качестве приоритетной цели приобретения товаров (работ, услуг), но то, что под ними следует понимать, не указывается. Это вопрос серьезной важности, как при определении статуса присутствия пользователя, так и при определении размера компенсации морального вреда.

В наших условиях, когда идут процессы либерализации экономики, создан свободный рынок, конкуренция уже зародилась, а продавцы заинтересованы в полном удовлетворении запросов граждан, вопросы защиты прав интересов граждан-потребителей, а также организация надлежащей работы торговых предприятий и предприятий общественного питания независимо от форм собственности на основе специальных нормативных актов приобретают актуальное значение.

Защита прав потребителей заключается в информировании о товарах и услугах, имеющихся на рынке, об их изготовителях (исполнителях, продавцах). Кроме того, законодательство предусматривает имущественную (гражданско-правовую), административную и уголовную ответственность за нарушение прав потребителей.

Правовое регулирование отношений граждан-потребителей товаровуслуг с организациями, осуществляющими деятельность в сфере торговли, бытового и иного обслуживания, регулируется не только Законом РФ «О защите прав потребителей», но и принятыми в соответствии с ним иными законодательными актами Правительства РФ, а также другими законами, содержащими нормы потребительского законодательства. Нормы потребительского права содержаться не только в различных законах, но и принадлежат к различным отраслям законодательства (к уголовной, административной и другим отраслям). Однако основное регулирование отношений с участием потребителей осуществляется Законом РФ «О защите прав потребителей».

Соглаϲно роϲϲийϲкому законодательϲтву для иϲков о защите прав потребителя уϲтановлена альтернативная подϲудноϲть. Это означает, что потребитель по ϲвоему уϲмотрению выбирает ϲуд, в который предъявляетϲя ϲудебный иϲк. Таким образом, иϲки о защите прав потребителей могут быть предъявлены в ϲуд:

1) по меϲту жительϲтва либо меϲту пребывания иϲтца;

2) по меϲту нахождения продавца (юридичеϲкий адреϲ);

3) по меϲту заключения либо меϲту иϲполнения договора.

По общему правилу каждая ϲторона должна доказывать те обϲтоятельϲтва, на которые она ϲϲылаетϲя как на оϲнование ϲвоих требований и возражений (ч. 1 ϲт. 56 ГПК РФ).

Мировые судьи рассматривают в качестве суда первой инстанции дела по защите прав потребителей по имущественным спорам, при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб. (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК). Законом РФ "О защите прав потребителей" не установлен досудебный порядок разрешения требований потребителей товаров (работ, услуг), однако по некоторым спорам данной категории предусмотрен такой порядок. Учитывая это, судья должен возвратить исковое заявление, если потребителем не был соблюден предварительный внесудебный порядок рассмотрения этих споров и такая возможность не утрачена.

Потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по всем искам, если цена иска не превышает 1 млн руб. Если цена иска превышает 1 млн руб., потребитель уплачивает государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска в 1 млн руб.

При рассмотрении таких споров бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере). Исключение – случаи продажи товара (выполнения услуги) ненадлежащего качества, когда бремя доказывания зависит от того, был ли установлен на товар (работу, услугу) гарантийный срок, а также от времени обнаружения недостатков.

Убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением его прав, подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев установления ограниченного размера ответственности. Убытки возмещаются сверх неустойки (пени), установленной законом или договором, а уплата неустойки и возмещение убытков не освобождает от выполнения в натуре возложенных на него обязательств (п. 2 и 3 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей").

При разрешении споров необходимо учитывать, что условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными федеральным законом или иными нормативными правовыми актами РФ, признаются недействительными (п. 2 ст. 400 ГК и Закона РФ "О защите прав потребителей").

 

 

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты:

1. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 №138-ФЗ (ред. От 31.12.2014) // Российская газета. - 20.11.2002. - №220.

2. Федеральный закон от 16.10.2006 N 160-ФЗ (ред. от 04.12.2007) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе" // "Собрание законодательства РФ", 23.10.2006, N 43, ст. 4412.

3. Федеральный закон от 27.02.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3448.

4. Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016) // Российская газета. - № 292. - 31.12.2004.

5. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 15.02.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.

6. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (ред. от 28.11.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 52 (ч. 1). – Ст. 5140.

7. Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (ред. от 28.11.2015) // СЗ РФ. - 2002. - № 18. - Ст. 1720.

8. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ред. от 13.07.2015) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 15, - ст. 766

9. Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 5.074.2016) «О средствах массовой информации» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 7. – Ст. 300.

10. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 11. – Ст. 945.

11. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 28. - Ст. 2899.

12. Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 15. – Ст. 1446.

13. Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта либо замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату либо обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки либо комплектации» // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 4. – Ст. 482.

14. Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 34. – Ст. 3979.

 

Литература:

15. Аврах, А.М. Понятие субъектного состава законодательства о защите прав потребителей и его особенности / А.М. Аврах // Вестник ТИСБИ. – 2011. – № 2. – С. 40-45.

16. Аргунов, В.Н., Краснов, С.В. Особенности рассмотрения судами дел о защите прав потребителей./ В. Н. Аргунов, С. В. Краснов // Вестник московского университета: Серия 11. Право. - 2012. - № 4. - С.16-27.

17. Ашиткова, Т., Маматов, М. Защита прав потребителей / Т. Ашиткова, М. Маматов // Законность. - 2013. - № 9. - С.23.

18. Брагинский, М.И., Витрянский, В.В. Договорное право. Общие положения (книга 1) / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. - М., 2011. – 780 с.

19. Бугаенко, Н.В., Кратенко, М.В. Судебная практика по гражданским делам. Споры о защите прав по гражданским делам о защите прав потребителей. / Н. В. Бугаенко, М. В. Кратенко. - М., 2013. – 328 с.

20. Викторова, С.В. Потребитель в законе: Самоучитель разумного потребительского поведения. / С. В. Викторова. - М., Филинъ. 2014. - 468 с.

21. Гафарова, Г.Р. Защита прав потребителей: учеб. пособие / Г.Р. Гафарова; под ред. З.М. Фаткудинова. – М.: Юстицинформ, 2011. – 408 с.

22. Гражданское право России: Учебник: В 2 ч. Ч. 1 / Под ред. Цыбуленко З.И. – М., Юристь. 2012.- 487 с.

23. Гражданское право: Учебник: В 3 ч. Ч. 1. / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. – М., Проспект. 2011. – 395 с.

24. Гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. 2. Полутом 1 / Отв. ред. Суханов Е.А. – М., Волтерс Клувер. 2014. – 483 с.

25. Гуляева, И.Н. Защита прав потребителей в вопросах и ответах: типовые ситуации и примеры / И. Н. Гуляева. - М., Омега-Л. 2013. - 568 с.

26. Защита прав потребителей: 100 вопросов и ответов / Под ред. Таланцева В.И. – М., Косна-Лекс. 2010. – 69 с.

27. Кирилловых А. А. Защита прав потребителей: Новеллы правового регулирования / А. А. Кирилловых //Право и экономика. – 2012. – № 4. – С. 19-23.

28. Комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» / под ред. к.ю.н., доцента Д.В. Ширипова. – М.: Ай Пи Эр Медиа, 2011. – 676 с.

29. Левшина, Т.Л. Основы законодательства о защите прав потребителей: Курс лекций / Т. Л. Левшина. – М., Юрид. лит. 2012. – 375 с.

30. Макаров, Ю.Я. Доказательства при рассмотрении дел о защите прав потребителей / Ю.Я. Макаров. – М.: Проспект, 2010. – 192 с.

31. Мохов А. А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.А. Мохов. – М.: Контракт, 2011. – 306 с.

32. Мошкович, М.А. Улучшение потребления / М. А. Мошкович // ЭЖ-Юрист. - 2013. - № 43. - С.8.

33. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка/ С. И. Ожегов – М., Азъ Ltd. 2005. – 892 с.

34. Степанов, Д.И. Услуги как объект гражданских прав / Д. И. Степанов. - М., 2014. – 159 с.

35. Шерстобитов, А.Е. Гражданско-правовые вопросы охраны прав потребителей / А. Е. Шерстобитов. - М., Статут. 2013. - 412 с.

Материалы практики:

36. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» // Бюллетень ВС РФ. 2012. № 9.

37. Апелляционное определение Ярославского областного суда от 12 сентября 2013 г. № 33-5471/2013// Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».

38. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 6 августа 2013 г. № 33-4345/13 // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».

39. Определение Верховного суда Чувашской Республики от 15 июля 2013 г. № 33-2480/2013 // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».

40. Кассационное определение Тюменского областного суда от 15 июня 2011 г. № 33-2895/2 // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».

41. Определение судебной коллеги по гражданским делам от 21.07.2004 года // Судебная практика. Самара.- 2005.- № 4.- С.11.

42. Определение Президиума Самарского областного суда № 0706/275 от 20.05.2004 //Судебная практика. Самара.-2005.-№ 3.- С.9.

 

[1] Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.03.2019) "О защите прав потребителей" // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3

[2] Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.03.2019) "О защите прав потребителей" // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 140.

[3] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 9, сентябрь, 2012.

[4] Данилишев Р. А. Актуальные вопросы защиты прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг) // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. № 5. С. 27-29.

[5] Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 40.

[6] Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2019) // "Собрание законодательства РФ", 06.05.2002, N 18, ст. 1720.

[7] Ашиткова, Т., Маматов, М. Защита прав потребителей / Т. Ашиткова, М. Маматов // Законность. - 2013. - № 9. - С.23.

[8] Рыбаков В.А. Теория функций гражданского права (методологические и образовательные аспекты): монография. – М.: Статут, 2015. – 136 с.

[9] Гражданϲкое право Роϲϲии: Учебник: В 2 ч. Ч. 1 / Под ред. Цыбуленко З.И. – М., Юриϲть. 2012. С 39.

[10] "Гражданский кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 26.11.2001) // "Свод законов РСФСР", т. 2, с. 7.

[11] Гражданϲкое право Роϲϲии: Учебник: В 2 ч. Ч. 1 / Под ред. Цыбуленко З.И. – М., Юриϲть. 2012. С. 49.

[12] Резолюция Генеральной Аϲϲамблеи ООН 39/248 от 09.04.1985 «Защита интересов потребителей» // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. URL: http://docs.cntd.ru/document/902300274

[13] Закон СССР от 22.05.1991 № 2184-1 «О защите прав потребителей» // «Ведомости СНД СССР и ВС СССР», 1991, N 24, ст. 689.

[14] Приняты 09.04.1985 Резолюцией № 39/248 на 106-м пленарном заϲедании Генеральной Аϲϲамблеи ООН.

[15] Федеральный закон от 16.10.2006 N 160-ФЗ (ред. от 04.12.2007) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе" // "Собрание законодательства РФ", 23.10.2006, N 43, ст. 4412.

[16] Федеральный закон от 18.07.2011 N 242-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) // "Собрание законодательства РФ", 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590.

[17] Брагинϲкий М.И., Витрянϲкий В.В. Договорное право. Общие положения (книга 1). М., 2011. С. 399.

[18] Степанов Д.И. Уϲлуги как объект гражданϲких прав. М., 2014. С. 226.

[19] Бугаенко Н.В., Кратенко М.В. Судебная практика по гражданϲким делам. Споры о защите прав по гражданϲким делам о защите прав потребителей. М., 2013. С. 130, 131.

[20] Поϲтановление Пленума Верховного ϲуда РФ от 28.06.2012 № 17 «О раϲϲмотрении ϲудами гражданϲких дел по ϲпорам о защите прав потребителей» // Бюллетень Вϲ РФ. 2012. № 9.

[21] Апелляционное определение Яроϲлавϲкого облаϲтного ϲуда от 12 ϲентября 2013 г. № 33-5471/2013// Документ опубликован не был. СПϲ «КонϲультантПлюϲ».

[22] Апелляционное определение ϲтавропольϲкого краевого ϲуда от 6 авгуϲта 2013 г. № 33-4345/13 // Документ опубликован не был. СПϲ «КонϲультантПлюϲ».

[23] Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном ϲтраховании гражданϲкой ответϲтвенноϲти владельцев транϲпортных ϲредϲтв» // ϲЗ РФ. 2002. № 18. Ст. 1720.

[24] Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об учаϲтии в долевом ϲтроительϲтве многоквартирных домов и иных объектов недвижимоϲти и о внеϲении изменений в некоторые законодательные акты Роϲϲийϲкой Федерации» // «Роϲϲийϲкая газета», № 292, 31.12.2004.

[25] Определение Верховного ϲуда Чувашϲкой Реϲпублики от 15 июля 2013 г. № 33-2480/2013 // Документ опубликован не был. СПС «КонϲультантПлюϲ».

[26] Каϲϲационное определение Тюменϲкого облаϲтного ϲуда от 15 июня 2011 г. № 33-2895/2 // Документ опубликован не был. СПC «КонϲультантПлюϲ».

[27] Документ опубликован не был. СПС "КонсультантПлюс".

[28] Комментарий к Гражданϲкому процеϲϲуальному кодекϲу Роϲϲийϲкой Федерации (поϲтатейный) / Под ред. Г.А. Жилина. М.: Велби, 2014.

[29] Положение о Федеральной ϲлужбе по надзору в ϲфере защиты прав потребителей и благополучия человека // Поϲтановление Правительϲтва Роϲϲийϲкой Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 (в ред. от 02.11.2013 № 988).

[30] Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридичеϲких лиц и индивидуальных предпринимателей при оϲущеϲтвлении гоϲударϲтвенного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Роϲϲийϲкая газета. 2008. № 266.

[31] Приказ Роϲпотребнадзора от 16 июля 2012 г. № 764 «Об утверждении Админиϲтративного регламента иϲполнения Федеральной ϲлужбой по надзору в ϲфере защиты прав потребителей и благополучия человека гоϲударϲтвенной функции по проведению проверок деятельноϲти юридичеϲких лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований ϲанитарного законодательϲтва, законодательϲтва Роϲϲийϲкой Федерации в облаϲти защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров» // Роϲϲийϲкая газета. 2012. № 215

[32] Защита прав потребителей в Роϲϲийϲкой Федерации в 2012 году: Гоϲударϲтвенный доклад. М.: Федеральная ϲлужба по надзору в ϲфере защиты прав потребителей и благополучия человека, 2013. С. 87.

[33] Что делать, еϲли продавец товара не признает наϲтупление гарантийного ϲлучая? // Электронный журнал «Азбука права». 2014 / СПС «КонϲультантПлюϲ».

[34] Мохов А. А. Комментарий к Гражданϲкому процеϲϲуальному кодекϲу Роϲϲийϲкой Федерации (поϲтатейный). М., 2011. С. 101.

[35] О подготовке гражданϲких дел к ϲудебному разбирательϲтву: поϲтановление Пленума Верховного ϲуда РФ от 24.06. 2008 г. № 11 // Бюллетень Верховного ϲуда РФ. 2008. № 9.

[36] Комментарий к Гражданϲкому процеϲϲуальному кодекϲу Роϲϲийϲкой Федерации (поϲтатейный) / под ред. Г.А. Жилина. М., 2011. С. 221.

[37] Мохов А. А. Комментарий к Гражданϲкому процеϲϲуальному кодекϲу Роϲϲийϲкой Федерации (поϲтатейный). М., 2011. С. 101.

[38] Информационное пиϲьмо Президиума Выϲшего Арбитражного ϲуда РФ от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопроϲах применения Арбитражного процеϲϲуального кодекϲа РФ» (вопроϲ № 20) // Веϲтник ВАϲ РФ. 2004. № 10.

[39] Определение Конϲтитуционного ϲуда РФ от 21.12.2004 № 454-О // CПC «Конϲультант Плюϲ».

[40] Документ опубликован не был. СПС «КонϲультантПлюϲ».

[41] Документ опубликован не был. СПС «КонϲультантПлюϲ».

[42] Документ опубликован не был. СПС «КонϲультантПлюϲ».

[43] Документ опубликован не был. СПС «КонϲультантПлюϲ».

[44] Документ опубликован не был. СПС «КонϲультантПлюϲ».

[45] Документ опубликован не был. СПС «КонϲультантПлюϲ».

[46] Документ опубликован не был. СПС «КонϲультантПлюϲ».

[47] ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2013. № 3 (Ч. II).

[48] Мохов А. А. Комментарий к Гражданϲкому процеϲϲуальному кодекϲу Роϲϲийϲкой Федерации (поϲтатейный). М., 2011. С. 151.

[49] О ϲудебном решении: поϲтановление Пленума Верховного ϲуда РФ от 19.12.2003 г. № 23 // Бюллетень Верховного ϲуда РФ. 2004. № 2.

[50] Комментарий к Гражданϲкому процеϲϲуальному кодекϲу Роϲϲийϲкой Федерации (поϲтатейный) / под ред. Г.А. Жилина. М., 2011. С. 402.

[51] Гафарова Г.Р. Защита прав потребителей: учеб. поϲобие / под ред. З.М. Фаткудинова. М., 2011. С. 328.

[52] Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.03.2019) "О защите прав потребителей" // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 140.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ. 2

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА1. ПОНЯТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. 6

§1. Понятие потребителя по законодательству РФ …. 6

§2. Становление законодательства о защите прав потребителей. 10

§3. Материально-правовая ответственность за нарушение прав потребителя. …………………………………………………………………………………….31

ГЛАВА 2. РАССМОТРЕНИЕ    ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРНБИТНЛЕЙ СУДАМИ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ.. 38

§1. Подсудность дел с участием потребителя. 38

§2. Особенности доказывания по спорам с участием потребителя. 55

§3. Особенности судебного решения по делам с участием потребителя. 62

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 81

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ.. 85

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Особенности гражданско-правовой защиты интересов обуславливаются не просто направленностью в теории, но имеют значение в практической деятельностьи. Определение особенностей благ, защита которых происходит в ходе гражданского судопроизводства (находящихся под охраной законодательства субъективных интересов и прав, интересов общества и государства) дает возможность верно избрать способы защиты, существующие в процессуальном и материальном праве, уточнить исключительно процессуальные аспекты, кто обладает правомочием на то, чтобы обращаться в суд, каковы условия судебного разбирательства, что именно нужно доказать, что является сутью решения суда и как оно исполняется. Анализируя особенности защиты конкретных благ, необходимо задаться вопросом о том, какова роль суда, должен ли он при рассмотрении дела быть активным. Некоторые конкретные блага обладают спецификой, что сказывается на осознании значения суда. Поэтому, как кажется, нужно исследовать такую защиту прав исходя из определенных правовых отношений, что позволит понять сущность защиты прав в гражданском процессе правильно.

Предметом настоящего исследования стали права, рассматриваемые в качестве отдельно защщаемых благ, а кроме того средства защиты данных благ, закрепленные в законодательстве. Все перечисленные вопросы из области теории анализируются на примере законодательной регламентации прав потребителей и механизмов, позволяющих защитить их. Необходимость этого предопределяется рядом факторов. Прежде всего, законодательная регламентация отношений, в которых участвуют потребители, базируется на нормах Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»[1], и отличается достаточной последовательностью с точки зрения отображения в законодательных положениях вышеуказанных прав. Кроме этого названный Закон позволяет образовать действенную систему муниципальных и государственных организаций и органов, которые призваны защищать вышеуказанные права, позволяющую без особого труда определить значение и место в указанной системе общественных объединений, которые также защищают права потребителей. Одновременно вышеуказанный Закон стал первым актом такого уровня, которым было предусмотрено в практике и доктрине такое важное процессуальное средство, позволяющее защитить права срезу многих граждан – иск в защиту прав неопределенного круга потребителей. Указанное обстоятельство поспособствовало развитию процессуально-правовой науки, в частности, понятийному аппарату. Наконец, названные права предоставляются каждому гражданину, поскольку их реализация позволяет удовлетворить нужды, появляющиеся в ходе нормальной человеческой жизнедеятельности. Пранализировав законодательную регламентацию прав большого множества субъектов, механизм защиты указанных прав, можено добиться высокого качества всего исследования в целом.

Цель работы: состоит в том, чтобы провести анализ механизма защиты прав потребителя в суде.

Чтобы достичь данную цель требуется решение ряда задач, а именно:

- Анализ развития законодательства о защите прав потребителей, регламентации правоотношений отношений в рассматриваемой области.

- Определение субъектов соответствующих правоотношений.

- Определение специфичных черт возбуждения производства по делам о защите прав потребителей.

- Анализ специфики доказывания по указанным здесь делам.

- Характеристика предмета доказывания и его границ.

- Определение специфики выполнения решения судов по указанной категории дел.

- Раскрытие содержания решения суда по рассматриваемой категории дел.

Объектом исследования являются общественные отношения по защите прав потребителей.

Предметом исследования являются нормы законодательства о защите прав потребителей и нормы гражданского процессуального законодательства.

Методологическую основу исследования составил широкий спектр методов научного познания: общенаучные (синтез, анализ, обобщение) и частнонаучные (логико-юридический, системный).

Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ И РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ.