Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Источники угроз и угрозы национальной безопасностиСтр 1 из 5Следующая ⇒
Источники угроз и угрозы национальной безопасности Концепция Национальной Безопасности (утв. Указом Президента от 09.11.2010 г. №575) В структуре концепции можно выделить 4 блока: - что защищаем (нац. интересы) - от чего защищаем (угрозы и источники угроз нац. Безопасности) - как защищаем (направления нейтрализации) - кто защищает (система обеспечения нац безопасности) Документ стратегического планирования; разновидность плана, программы – не соответствует структуре НПА. Ещё в 2002 г. КСЗ было запланировано принять Закон «Об основах обеспечения нац безопасности» Источник угрозы нац безопасности – фактор или совокупность факторов, способных при определённых условиях привести к возникновению угрозы нац безопасности. Угроза нац безопасности – потенциальная или реально существующая возможность нанесения ущерба национальным интересам. Источник угрозы – причина, Угроза – следствие Национальные интересы – сбалансированные интересы личности, общества и государства. Национальная безопасность – состояние защищённости национальных интересов от внутренних и внешних угроз. Источники угроз и угрозы бывают: внутренними и внешними. Они проявляются в основных сферах жизнедеятельности личности, общества, гос-ва: 1. политическая 2. экономическая 3. научно-технологическая 4. социальная 5. демографическая 6. информационная 7. военная 8. экологическая Существует определённая особенность построения Концепции нац безопасности, заключается в том, что источники угроз и угрозы (как и нац интересы, и направления нейтрализации) сгруппированы не по сферам жизнедеятельности, а излагаются в отдельных тематических главах. Они носят комплексный и междисциплинарный характер и могут охватывать несколько сфер. Например, социальная угроза: утрата значительной частью граждан традиционных нравственных ценностей и ориентиров. В её основе лежит внутренние источники угроз: ü в социальной сфере: изменение шкалы жизненных ценностей молодого поколения в сторону ослабления патриотизма и традиционных нравственных ценностей; ü в политической сфере: недостаточный уровень развития гражданского общества; ü в демографической сфере: негативные трансформации института семьи;
ü в военной сфере: ослабление в обществе чувства патриотизма; ü внешние источники угроз в информационной сфере: информационная деятельность зарубежных государств, международных и иных организаций, отдельных лиц, наносящая ущерб национальным интересам и др.
Основные понятия теории безопасности Безопасность в ЧС – состояние защищенности населения, объектов производственного и социального назначения и окружающей среды от опасностей в ЧС. (– СТБ 1429-2003 Безопасность в ЧС. Термины и определения основных понятий). Опасность в ЧС – состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникновения поражающих факторов и воздействий источника ЧС на население, объекты производственного и социального назначения, окружающую среду в зоне ЧС. Поражающий фактор источника ЧС – составляющая опасного явления или процесса и характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые выражаются соответствующими параметрами (опасное метеорологическое явление – ливень – гидродинамический ПФ). Поражающее воздействие источника ЧС – негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов на жизнь и здоровье людей, объекты производственного и социального назначения и окружающую среду (поток (течение воды); затопление территории). Классификация безопасности: · по видам × соответствуют основным сферам жизнедеятельности личности, общества и государ-ства · по объектам × граждане × объекты производственного и социального назначения × окружающая среда (КПС, ПО, ПАО, АО)
Тема 2. Краткая характеристика ЧС природного и техногенно характера 1. Понятие ЧС природного и техногенного характера 2. Классификация ЧС природного и техногенного характера
ЧС ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА Транспортные аварии (катастрофы) – аварии пассажирских и товарных поездов, электропоездов, поездов метрополитена, аварии пассажирских и грузовых судов, в т.ч. нефтеналивных, авиационные катастрофы, катастрофы на автомобильном и др видов общественного транспорта, аварии на мостах, туннелях, на ж/д переездах, аварии на магистральных газо-, нефте-, продуктопроводов.
Пожары и взрывы – в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании пром. объектов, на транспорте, в шахтах, подземных выработках, в зданиях и сооружениях обществ. назначения. Аварии с выбросом сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ) на объектах (кроме транспортных) – аварии с выбросом (угрозой выброса), образования и распространения СДЯВ во время производства, переработки или хранения (захоронения). Наличие в окружающей среде вредных веществ выше предельной концентрации (ПДК) – в грунте, атмосферном воздухе, поверхностных водах, питьевой воде, подземных водах. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ) (кроме транспортных) – с источниками ионизиюрующего облучения, радиоакт отходами, на транспорте с выброс радиоакт веществ, ядерные или радиолог аварии за пределами гос-ва, угрожающие загрязнением терр гос-ва с выбросом (угрозой) БОВ на предприятии, пром-ти и научно-исследовательских учреждения НИУ, на транспорте с выбросом БОВ (биологически опасных веществ). Внезапное разрушение сооружений - элементов транспортных коммуникаций, зданий и сооружений производственного, общественного назначения. Аварии на энергетических системах – на электростанциях, в электросетях. Аварии на системах жизнеобеспечения – в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих вещ-в, на тепловых сетях (в системах горячего водоснабжения) в холодную пору года, на системах централизованного водоснабжения, на коммунальных газопроводах. Гражданская оборона (ГО) *система, в отличие от ГСЧС действует в военное время (2 системы: ГСЧС – защита населения в мирное время, ГО – защита населения в военное время); обучение по ней проводится в мирное время Гражданская оборона – составная часть оборонных мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и историко-культурных ценностей от опасностей, возникающих (возникших) при ведении военных действий или вследствие этих действий (ст. 1 Закона «О гражданской обороне»). Объекты ГО – защитные сооружения (оч важные; в БГУ в главном корпусе действует убежище – помещение ниже цокольного этажа, без окон, на каждого человека полагается всего лишь 1,5 м2), пункты управления, специализированные складские помещения для хранения средств ГО, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для выполнения мероприятий ГО. Средства ГО – средства оповещения, связи и управления, радиационной, хим., биол. и мед. защиты, жизнеобеспечения населения и иные мат. средства, аварийно-спасательная и другая техника, оборудование и приборы, служебные животные, предназначенные или привлекаемы для выполнения мероприятий ГО. Основные задачи ГО: - обучение населения способам защиты от опасностей, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий; - подготовка и переподготовка руководящего состава органов управления и сил ГО, создание и совершенствование учебной базы ГО; - создание и поддержание в постоянной готовности органов управления и сил ГО, средств и объектов ГО; - создание, накопление, хранение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС и использования их при выполнении мероприятий ГО;
- обеспечение устойчивого функционирования экономики её отдельных объектов, коммуникаций и систем жизнеобеспечения населения в военное время; - оповещение населения, гос. органов и иных организаций об опасностях; - временное отселение населения, укрытие в защитных сооружениях, предоставление средств индивидуальной защиты; - эвакуация материальных и историко-культурных ценностей в безопасные районы в случае, если существует реальная угроза их уничтожения, похищения или повреждения; - проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ; - первоочередное обеспечение населения, пострадавшего от опасностей, возникших при ведении военных действий, водой, продуктами питания, оказание медицинской помощи и принятие других необходимых мер; - санитарная обработка населения, обеззараживание территорий, техники, зданий и др. объектов, подвергшихся, радиоакт., хим, биол. (бактериал.) и иному заражению; - поддержание общественного порядка в районах, пострадавших от опасностей. Органы управления гражданской обороны: · в мирное время × на республиканском уровне – МЧС × на территориальном уровне – областные и Минские городские управления МЧС × на местном уровне – районные (городские) отделы по ЧС областных и Минского городского управлений МСЧ, а также работники сельских и поселковых исполнительных комитетов, обеспечивающие выполнение мероприятий ГО × на отраслевом и объектовым уровнях – структурные подразделения(работники) республиканских органов гос. управления, иных гос. организаций, подчинённых Совету Министров, других организаций, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени, обеспечивающие выполнение мероприятий ГО · в военное время – ШТАБЫ, создаваемые на базе МЧС, областных и Мин. город. управлений МЧС, районных (городских) отделов ЧС, других респ. органов гос управления, иных гос. организаций, подчинённых СМ Силы ГО: v службы ГО – обеспечение и выполнение гидрометеорологич., инженерно-технических, мед. и др. мероприятий ГО; v гражданские формирования ГО – оснащены средствами ГО и подготовлены для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; v сеть наблюдения и лабораторного контроля ГО – наблюдение и лабораторный контроль за загрязнением (заражением) природной среды, продуктов питания, пищевого сырья, фуража и воды радиоактивными, отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами, биологическим (бактериол.) и другими средствами, а также контроль за возникновением эпидемий, эпизоотий, эпифитотий и др. инфекционных заболеваний
Общие черты в структуре функционирования ГСЧС и ГО ü организационные, инженерные и другие мероприятия по обеспечению БЖД выполняются заблаговременно; ü системы управления созданы по адм.-территориальному и отраслевому принципам; ü защита населения и территорий базируется на общих принципах, в т.ч. проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ одними и теми же органами управления, силами и средствами; ü для ликвидации ЧС и опасностей исп-ся ресурсы соотв. Резервов; ü функционирует единая система доведения сигналов оповещения до населения; ü подготовка руководящего состава, специалистов и населения проводится по единым программам; ü для укрытия населения применяются сооружения двойного назначения наряду с защитными объектами ГО. ü возм-ть создания единой системы – ГОС. СИСТЕМЫ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ
4. Оповещение населения при угрозе и возникновении ЧМ и опасностей… Оповещение – доведение до населения, органов управления и сил ГСЧС и ГО 1. сигналов оповещения и 2. Информации об (о): - угрозе возникновения или возникновения ЧС, - правилах поведения в ЧС, - ходе ликвидации последствий ЧС, - опасностях (Положение о системе оповещения населения, органов управления и сил ГСЧС и ГО, утв. пост. СМ от 28.11.2014 г. №1118) Основной способ оповещения и информирования – речевая информация (разработка текстов обеспечивается МЧС). Система оповещения – организационно-техническое объединение сил и средств оповещения и информирования, сетей и средств электросвязи, средств массовой информации ß республиканский – на территории РБ; территориальный – на территории области (г. Минска); местный – на территории района (города); объектовый и (или) локальный – на территории объекта или зоны возможной угрозы от данного объекта ß все уровни системы оповещения должны организационно, технически и программно сопрягаться
Источники угроз и угрозы национальной безопасности Концепция Национальной Безопасности (утв. Указом Президента от 09.11.2010 г. №575) В структуре концепции можно выделить 4 блока: - что защищаем (нац. интересы) - от чего защищаем (угрозы и источники угроз нац. Безопасности) - как защищаем (направления нейтрализации) - кто защищает (система обеспечения нац безопасности) Документ стратегического планирования; разновидность плана, программы – не соответствует структуре НПА. Ещё в 2002 г. КСЗ было запланировано принять Закон «Об основах обеспечения нац безопасности» Источник угрозы нац безопасности – фактор или совокупность факторов, способных при определённых условиях привести к возникновению угрозы нац безопасности. Угроза нац безопасности – потенциальная или реально существующая возможность нанесения ущерба национальным интересам.
Источник угрозы – причина, Угроза – следствие Национальные интересы – сбалансированные интересы личности, общества и государства. Национальная безопасность – состояние защищённости национальных интересов от внутренних и внешних угроз. Источники угроз и угрозы бывают: внутренними и внешними. Они проявляются в основных сферах жизнедеятельности личности, общества, гос-ва: 1. политическая 2. экономическая 3. научно-технологическая 4. социальная 5. демографическая 6. информационная 7. военная 8. экологическая Существует определённая особенность построения Концепции нац безопасности, заключается в том, что источники угроз и угрозы (как и нац интересы, и направления нейтрализации) сгруппированы не по сферам жизнедеятельности, а излагаются в отдельных тематических главах. Они носят комплексный и междисциплинарный характер и могут охватывать несколько сфер. Например, социальная угроза: утрата значительной частью граждан традиционных нравственных ценностей и ориентиров. В её основе лежит внутренние источники угроз: ü в социальной сфере: изменение шкалы жизненных ценностей молодого поколения в сторону ослабления патриотизма и традиционных нравственных ценностей; ü в политической сфере: недостаточный уровень развития гражданского общества; ü в демографической сфере: негативные трансформации института семьи; ü в военной сфере: ослабление в обществе чувства патриотизма; ü внешние источники угроз в информационной сфере: информационная деятельность зарубежных государств, международных и иных организаций, отдельных лиц, наносящая ущерб национальным интересам и др.
|
|||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-06-14; просмотров: 140; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.22.181.81 (0.058 с.) |