Глава III . Судебная власть в Объединенных Арабских Эмиратах

 

В Объединённых Арабских Эмиратах действуют Федеральный верховный суд и федеральные суды первой инстанции. Федеральный верховный суд состоит из Председателя и судей, число которых не превышает в совокупности пяти, назначаемых указом, издаваемым Президентом ОАЭ с одобрения Высшего совета. Закон устанавливает число коллегий Федерального верховного суда, их иерархию, порядок работы и процедуры, условия работы и выхода на пенсию, а также предварительные условия и квалификационные требования, предъявляемые к лицам, претендующим на занятие должности судьи.

Федеральный верховный суд наделяется правомочиями рассматривать и разрешать следующие вопросы:

- разрешение различных разногласий, возникающих между эмиратами либо между любым из эмиратов и федеральным правительством, в тех случаях, когда такие разногласия передаются на рассмотрение Суда по ходатайству любой из заинтересованных сторон;

- проверка федеральных законов на соответствие Конституции в случае оспаривания их положений одним или несколькими эмиратами по мотивам нарушения ими положений Конституции. Проверка на соответствие Конституции законодательства, обнародуемого любым из эмиратов, в случае оспаривания его положений одним из органов государственной власти Федерации по мотивам нарушения им положений федеральной Конституции или федеральных законов;

- проверка на соответствие Конституции законов, законодательства, постановлений и распоряжений, если такое ходатайство направляется в Федеральный верховный суд любым судом страны в ходе разрешения дела, рассматриваемого этим судом. Суд, направляющий такое ходатайство, обязан принять решение, вынесенное Федеральным верховным судом, к исполнению;

- осуществление толкования положений Конституции по ходатайству любого из федеральных органов власти или правительства любого из эмиратов. Даваемое Федеральным верховным судом толкование носит обязательный характер для всех;

- рассмотрение и разрешение дел, возбужденных в отношении министров и высших должностных лиц Федерации, назначаемых на свои посты указами, в связи с осуществляемой ими в процессе отправления соответствующих должностей деятельностью. Рассмотрение производится по ходатайству Высшего совета Федерации согласно положениям соответствующего закона;

- рассмотрение и разрешение дел о совершении преступлений, прямо затрагивающих интересы Федерации, таких как преступления против внутренней и внешней безопасности государства, фальсификация официальных регистрационных и иных записей или печатей органов власти и подделка денег;

- рассмотрение и разрешение конфликтов юрисдикции органов судебной власти Федерации и местных судебных органов эмиратов;

- рассмотрение и разрешение конфликтов юрисдикции органов судебной власти в одном из эмиратов и органов судебной власти в другом эмирате;

Решения Федерального верховного суда окончательны и обязательны для всех.

В ОАЭ создается один или несколько федеральных судов первой инстанции, располагающихся в постоянной столице государства или в некоторых столицах эмиратов для отправления правосудия в пределах своих полномочий по следующим вопросам:

- гражданские, торговые и административные споры между Федерацией и гражданами, в которых истцом или ответчиком выступает Федерация;

- преступления, совершенные в границах постоянной столицы Федерации, кроме случаев, отнесенных к компетенции Федерального верховного суда;

- споры, касающиеся вопросов личного статуса, гражданские и торговые споры и иные споры между гражданами, которые возникают на территории постоянной столицы Федерации.[9]

Местные органы судебной власти в каждом из эмиратов рассматривают и разрешают все вопросы, не отнесенные к компетенции федеральных судов. Федеральный закон закрепляет случаи, в которых решения местных органов судебной власти по уголовным, гражданским, торговым и другим делам могут быть обжалованы в федеральные суды при условии, что решение, вынесенное этой инстанцией, будет окончательным.

В Объединенных Арабских Эмиратах учреждается должность Государственного обвинителя, который назначается указом с одобрения Совета министров. В осуществлении полномочий ему оказывают содействие сотрудники Службы Государственного обвинителя.

Президент Федерации вправе осуществлять помилование лиц, приговоренных к отбыванию наказания федеральными органами судебной власти, как до, так и во время исполнения наказания, а также смягчать назначенное наказание. Ни один смертный приговор, не подлежащий обжалованию, вынесенный федеральными органами судебной власти, не может быть приведен в исполнение до утверждения его Президентом. Последний может заменить смертный приговор более мягким наказанием.

Не допускается проведение всеобщей амнистии и амнистии за отдельные виды преступлений иначе, чем на основании закона. Обнародование закона о проведении амнистии влечет снятие судимости за преступления, в отношении которых она объявляется, и освобождение от наказания или от его оставшейся неотбытой части.

 

Заключение

 

Основы конституционного строя - это основополагающие начала, составляющие идейную и нормативную базу всей системы конституционного права. Они представляют собой концентрированно выраженные и общепризнанные нормы поведения субъектов конституционного права по поводу наиболее важных вопросов: определения формы правления, государственного устройства, политического режима, конституционно-правовой регламентации отношений в основных подсистемах общества, обеспечивая их взаимодействие.

Объединенные Арабские Эмираты сегодня – это федеративное государство, занимающее важное географическое и военно-стратегическое положение на стыке Ближнего Востока, Южной и Юго-Восточной Азии. Укрепление власти, с одной стороны, и модернизация традиционных институтов, с другой, наряду с целенаправленным использованием доходов, получаемых от нефти, и гибкой внешней политикой сделали некогда «пиратский берег» сферой приложения инвестиций мирового капитала и местом проведения многих международных форумов.

ОАЭ состоит из семи княжеств: Абу-Даби, Аджман, Дубай, Рас-Аль-Хайма, Ум-Аль-Кайвейн, Фуджейра и Шарджа. В данном государстве господствует прочное экономическое положение, устойчивая политическая система, а также жесткий контроль со стороны государства за всеми происходящими в стране процессами.

Права человека юридически защищены Конституцией Объединенных Арабских Эмиратов, которая присуждает равенство, свободу, верховенство закона, неприкосновенности дома, свободы передвижения, свободы мнения и речи, свободы коммуникации, свободы религии, свободы совета и ассоциации, свободы занятия.

Власти Объединенных Арабских Эмиратов на федеральном и локальном уровне установили много механизмов в политики, чтобы улучшить защиту прав человека.

Объединенные Арабские Эмираты, как считается, являются одной из самых либеральных стран на Ближнем Востоке.