Кафедра государственного и муниципального управления

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

«ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Имени А.С. ПУШКИНА»

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Региональное управление и территориальное планирование»

на тему: «РАЗВИТИЕ ГЕОСТРАТЕГИЧЕСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Направление 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»

Профиль «Управление территориальным развитием»

Выполнила: студентка 3 курса

Саакян Ася Лазревна

Очная форма обучения

 

Руководитель: к.э.н., доцент

кафедры государственного и

 муниципального управления

Фролова Наталья Николаевна.

Зачтено с оценкой____________

 

Санкт-Петербург, 2021

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ …….………………......………….…5 

1.1 Сущность понятия «геостратегические территории» и его типы………………………………………………………….…………..…….5

1.2 Принципы, цели и задачи пространственного развития России на современном этапе…………………….…………..………...........................10

ГЛАВА 2.  РАЗВИТИЕ ГЕОСТРАТЕГИЧЕСКОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИИ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ…………….………………….…...…..15

2.1  Оценка социально- экономической ситуации в Республике Крым….15

2.2 Стратегический выбор целей, приоритетов и направлений социально- экономического развития Республики Крым …….……………….………17

2.3  Ожидаемые сценарии развития стратегии……………………………17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….….20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………...21

ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………22

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В настоящее время экономика нашей страны находится в переходном, кризисном состоянии, однако следует констатировать тот факт, что этому состоянию уже приходит конец. А так как состояние страны в целом во многом определяется аккумуляцией экономических состояний её составляющих, то есть регионов, отсюда вывод – благосостояние страны полностью и всецело зависит от её субъектов.

Именно субъекты РФ – регионы – ключ к выходу России на принципиально новые рубежи на мировой арене. Социально-экономическое состояние российских регионов требует пристального и непрерывного наблюдения и изучения. Очевидно, что это состояние определяется многочисленными факторами, как объективными (макроэкономическими условиями, положением региона в общественном разделении труда, отраслевой структурой, географическим положением, природными ресурсами), так и субъективными факторами, в первую очередь кадрами местных администраций и методами регионального управления.
В сложных условия выхода из кризиса преимущество имеют прежде всего те регионы, в которых используются адекватные методы и инструменты управления их развитием. Управление развитием региона может осуществляться с помощью широкого спектра действий, посредством которых местная администрация стимулирует развитие экономики региона, создает новые рабочие места, расширяет возможности для тех видов экономической деятельности, в которых заинтересовано местное сообщество.

Целью написания данного исследования является изучение понятия геостратегических территорий и стратегий их развития.

Задачами исследования являются:

1. Дать понятие геостратегических территорий и изучить его типы;

2. Выявить принципы, цели и задачи пространственного развития России;

3.Изучить ожидаемые сценарии развития стратегии

4. Исследовать методы борьбы с терроризмом;

5.Дать оценку социально- экономической ситуации в одном из субъектов РФ.

Объектом исследования в данной работе являются геостратегические территории РФ как таковые, их типы и стратегии развития.

Предметом данной работы являются конкретные формы взаимодействия: правовые и организационные.

Теоретическую и методологическую базу исследования составляют система общеметодологических принципов диалектического познания социальной действительности и общенаучные методы, а так же количественный и качественный методы.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

 

 

ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ ГЕОСТРАТЕГИЧЕСКОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИИ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Стратегия пространственного развития Российской Федерации, даже появившись со значительным опозданием по сравнению со сроками, которые задавались 172-м федеральным законом по стратегическому планированию, в итоге предложила достаточно узкий круг новых институтов и инструментов политики пространственного регулирования. Но и те новые институции, которые фактически обозначены в законе, нуждаются в серьезной конкретизации. Это в полной мере относится к такой новации, как геостратегические территории.

Делая выводы, можно сказать: стратегия пространственного развития Российской Федерации имеет геополитическое измерение. Она направлена на упорядочивание пространства, развитие регионов и их более тесную интеграцию. В документе дается понятие и перечень для геостратегических территорий РФ, которые жизненно важны для страны, но имеют ряд проблем, а потому необходимо развивать их и уделять им особое внимание. Развитие идеи геостратегических территорий и соотнесение их с географическими осями Север-Юг, Запад-Восток, покажет пути развития как во внутренней политике, так и во внешней. Документы такого плана при всех их недостатках не только возвращают полезные навыки государственного планирования, существовавшие еще в советской России, но и позволяют рассматривать реальность как целое, без ее разделения на бесконечное число отдельных фрагментов.

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Таблица 1 – Социально-экономическое положение Республики Крым относительно других регионов России в 2013-2015 гг.

Показатели	Республика Крым	Место	РФ	ЮФО	СКФО	Краснодарский край
Суммарный коэффициент рождаемости (2015 г.), ед.	1,818	44	1,777	1,735	1,979	1,840
Коэффициент естественного прироста / убыли на 1000 чел. (2015 г.), ‰	-2,7	-	0,3	-0,5	8,6	0,5
Коэффициент миграционного прироста (2015 г.), чел. на 10 000 чел.	85,7	6	16,8	34,5	-25,6	105,3
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, тыс. руб. (2015 г.)	22,3	65	34,0	25,3	21,8	26,7
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м (2015 г.)	16,3	83	23,4	22,9	19,7	23,3
Число врачей на 10 тыс. человек (2014 г.)	42,2	59	48,5	43,1	41,6	40,3
Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях, количество мест на 1000 детей (2015 г.)	473	81	626	571	373	549
ВРП в текущих ценах на душу населения (2014 г.), тыс. руб.	73,2	84	403,2	280,3	164,9	330,1
Объем инвестиций в основной капитал в текущих ценах, за исключением бюджетных средств, на душу населения (2015 г.), тыс. руб.	12,4	84	87,6	79,1	44,3	98,1
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности в текущих ценах на душу населения (2015 г.), тыс. руб.	39,0	78	342,2	189,1	52,2	166,7
Объем продукции сельского хозяйства в текущих ценах на душу населения (2015 г.), тыс. руб	33,3	42	35,3	58,4	42,0	66,3
Оборот розничной торговли в текущих ценах на душу населения (2015 г.), тыс. руб.	112,6	76	187,9	184,9	154,7	210,5
Оборот продукции, производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателям (2015 г.), тыс. рублей на душу населения	32,5	84	255,3	234,7	150,2	264,7
Объем внешней торговли на душу населения (2015 г.), тыс. долл.	81,7	80	5 353,3	2 226,0	346,2	2 809,1

Приложение 2

Таблица 2 - система стратегических целей.

Стратегия «ТРЁХ ПОБЕД»

Стратегические цели второго уровня	Победа в борьбе за человеческий капитал	Победа в борьбе за инновации	Победа в борьбе за инвестора
Стратегические направления	- Демография и занятость - Образование - Здравоохранение - Новая жилая среда - Творческая молодежь - Новое культурное пространство - Спортивный Крым - Территория согласия - Эко-среда	- Эффективная власть - Драйверы новаций - Отрасли роста - Кластеры - синергия будущего  - Территории роста	- Лучшая бизнес-среда - Доступные финансы -Инфраструктура роста - Открытый Крым
Критерии победы Ключевой целевой показатель	Поколение лидеров новаторов Удельный вес высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников, %.	Новые продукты и производства  Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, %	Инвестиции и реинвестиции Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млрд. руб.

 

Приложение 3

Таблица 3 – Основные характеристики сценариев долгосрочного развития Республики Крым.

	Консервативный сценарий	Модернизационный сценарий	Инновационный сценарий
Ключевая характеристка сценария	реализация ФЦП «Социальноэкономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», отсутствие заметных изменений в социальноэкономической политике Республики Крым	реализация ФЦП «Социальноэкономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», а также решение наиболее критичных проблем формирования необходимой инфраструктуры	реализация ФЦП «Социальноэкономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», масштабное внедрение инноваций во всех сферах и привлечение внебюджетных инвестиций, рост бюджетных поступлений и успешное решение задач развития
Демографическое развитие	снижение численности населения за счет высокой естественной убыли населения Республики Крым и незначительного миграционного прироста;   рост ожидаемой продолжительности жизни до 72,4 лет;   миграционный прирост преимущественно неквалифицированной рабочей силы	рост численности населения за счет миграционного прироста;   рост ожидаемой продолжительности жизни до 73,2 лет;   миграционный прирост преимущественно неквалифицирован-ной рабочей силы	рост численности населения за счет естественного прироста населения Республики Крым и миграционного прироста;   рост ожидаемой продолжительности жизни до 77,3 лет;   миграционный прирост преимущественно квалифицированной рабочей силы
Социальное развитие	частичная модернизация социальной сферы;   усиление дифференциации по доходам населения;   сокращение отрыва от среднего уровня среднедушевых доходов и заработной платы по Южному федеральному округу;   приближение к среднему уровню доступности социальных услуг по Южному федеральному округу	кардинальная модернизация социальной сферы;   сокращение дифференциации по доходам населения;   приближение к средним показателям среднедушевых доходов и заработной платы по Южному федеральному округу;   достижение среднего уровня доступности социальных услуг по Южному федеральному округу	создание принципиально новых подходов к решению социальных   вопросов; формирование устойчивого среднего класса;   достижение среднего уровня показателей среднедушевых доходов и заработной платы по Южному федеральному округу
Структура экономики	преобладание в структуре экономики традиционного аграрного сектора и торговли;   низкие темпы модернизации и технологического перевооружения в промышленности;   инерционное развитие туристского бизнеса;   развитие малого бизнеса в торговле, строительстве, услугах, низкотехнологичных производствах;   вхождение оборонных Государственных унитарных предприятий Республики Крым в состав крупнейших российских системообразующих интегрированных структур	модернизация промышленного производства и развитие новых высокотехнологич-ных производств в машиностроении, судостроении, химической промышленности;   модернизация агропромышлен-ного комплекса;   создание высокодоходного туристского сектора;   активный рост малого бизнеса в торговле, строительстве, аграрном секторах, туристском бизнесе, услугах;   вхождение оборонных Государственных унитарных предприятий Республики Крым в состав крупнейших российских системообразующих интегрированных структур	диверсификация экономики;   развитие высокотехнологичных производств;   создание высокопроизводительных рабочих мест в сервисных отраслях;   модернизация агропромышленного комплекса;   создание высокодоходного туристского сектора международного класса;   активный рост малого и среднего предпринимательства в высоко-производительных секторах;   переход промышленности на V технологический уклад;   вхождение оборонных Государственных унитарных предприятий Республики Крым в состав крупнейших российских системообразую-щих интегрированных структур
Транспортная инфраструктура	модернизация транспортной инфраструктуры, ориентированной на обслуживание грузов, поставляемых главным образом из других субъектов Российской Федерации	масштабная модернизация транспортной инфраструктуры;   создание единой транспортной системы на базе современных транспортных средств	развитие новых видов транспорта;   экологизация транспортной инфраструктуры
Инвестиции	слабый рост, доминирование бюджетных инвестиций в развитие инфраструктуры	высокие темпы роста бюджетных инвестиций, активное привлечение частных инвестиций	высокие темпы роста, изменение структуры инвестиций в пользу высокотехнологичных производств;   активное привлечение иностранных инвестиций
Инновации	инерционное развитие имеющихся в регионе элементов региональной инновационной системы	рост производства инновационной продукции;   развитие инновационной инфраструктуры, малого инновационного предпринимательства	рост производства инновационной продукции и услуг;   формирование инновационных кластеров, активное развитие малого инновационного предпринимательства   формирование нового стандарта жизни «живи, учись, работай, отдыхай»
Внешние связи	полное «блокирование» доступа в Республику Крым через наземные транспортные коммуникации Украины;   изоляция Республики Крым во внешнеторговых операциях;   Низкая конкуренто-способность крымской продукции, осложняющая выход данной продукции на рынки российских регионов;   ориентация на взаимодействие с другими субъектами Российской Федерации, странами ЕАЭС, СНГ, ШОС, другими странами Азии, Латинской Америки и Африки;   сохранение и ужесточение санкционного режима	полное решение проблем осуществления наземных перевозок пассажиров и грузов между основной территорией России и Республикой Крым, восстановление транзита по железным дорогам Украины;   активное участие Республики Крым в международной и межрегиональной торговле и технологическом обмене;   сохранение санкций на традиционных направлениях	полноценная интеграция Республики Крым в инфраструктуру и транспортно-логистические цепочки Российской Федерации и мира;   формирование имиджа Республики Крым как центра культурного, экономического, межнационального общения Азово - ЧерноморскоСредиземноморского макрорегиона   Крым – площадка технологического обмена и активный участник международной торговли;   смягчение санкционного режима
Экология	решение отдельных экологических проблем в сфере использования водных, земельных, лесных ресурсов	комплексное решение экологических проблем	развитие на основе экологичных технологий

 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

«ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Имени А.С. ПУШКИНА»

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Региональное управление и территориальное планирование»

на тему: «РАЗВИТИЕ ГЕОСТРАТЕГИЧЕСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Направление 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»

Профиль «Управление территориальным развитием»

Выполнила: студентка 3 курса

Саакян Ася Лазревна

Очная форма обучения

 

Руководитель: к.э.н., доцент

кафедры государственного и

 муниципального управления

Фролова Наталья Николаевна.

Зачтено с оценкой____________

 

Санкт-Петербург, 2021

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ …….………………......………….…5 

1.1 Сущность понятия «геостратегические территории» и его типы………………………………………………………….…………..…….5

1.2 Принципы, цели и задачи пространственного развития России на современном этапе…………………….…………..………...........................10

ГЛАВА 2.  РАЗВИТИЕ ГЕОСТРАТЕГИЧЕСКОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИИ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ…………….………………….…...…..15

2.1  Оценка социально- экономической ситуации в Республике Крым….15

2.2 Стратегический выбор целей, приоритетов и направлений социально- экономического развития Республики Крым …….……………….………17

2.3  Ожидаемые сценарии развития стратегии……………………………17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….….20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………...21

ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………22

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В настоящее время экономика нашей страны находится в переходном, кризисном состоянии, однако следует констатировать тот факт, что этому состоянию уже приходит конец. А так как состояние страны в целом во многом определяется аккумуляцией экономических состояний её составляющих, то есть регионов, отсюда вывод – благосостояние страны полностью и всецело зависит от её субъектов.

Именно субъекты РФ – регионы – ключ к выходу России на принципиально новые рубежи на мировой арене. Социально-экономическое состояние российских регионов требует пристального и непрерывного наблюдения и изучения. Очевидно, что это состояние определяется многочисленными факторами, как объективными (макроэкономическими условиями, положением региона в общественном разделении труда, отраслевой структурой, географическим положением, природными ресурсами), так и субъективными факторами, в первую очередь кадрами местных администраций и методами регионального управления.
В сложных условия выхода из кризиса преимущество имеют прежде всего те регионы, в которых используются адекватные методы и инструменты управления их развитием. Управление развитием региона может осуществляться с помощью широкого спектра действий, посредством которых местная администрация стимулирует развитие экономики региона, создает новые рабочие места, расширяет возможности для тех видов экономической деятельности, в которых заинтересовано местное сообщество.

Целью написания данного исследования является изучение понятия геостратегических территорий и стратегий их развития.

Задачами исследования являются:

1. Дать понятие геостратегических территорий и изучить его типы;

2. Выявить принципы, цели и задачи пространственного развития России;

3.Изучить ожидаемые сценарии развития стратегии

4. Исследовать методы борьбы с терроризмом;

5.Дать оценку социально- экономической ситуации в одном из субъектов РФ.

Объектом исследования в данной работе являются геостратегические территории РФ как таковые, их типы и стратегии развития.

Предметом данной работы являются конкретные формы взаимодействия: правовые и организационные.

Теоретическую и методологическую базу исследования составляют система общеметодологических принципов диалектического познания социальной действительности и общенаучные методы, а так же количественный и качественный методы.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.