Разработка протокола аттестации по устойчивости функционирования объекта экономики

1. Основные понятия и определения по устойчивости функционирования

Под устойчивостью функционирования понимается способность объекта экономики, хозяйственного комплекса, муниципального образования, отрасли экономики, хозяйственного комплекса области выполнить установленное задание по выпуску военной и другой важнейшей продукции и обеспечить выживание населения.

Повышение устойчивости необходимо планировать до уровня, обеспечивающего выполнение вышеуказанных задач.

Устойчивость работы предприятия в военное время определяется:

- степенью защиты производственного персонала;

- уязвимостью зданий, сооружений и коммуникаций;

- надежностью энерго-, водо- и тепловодоснабжения;

- возможностью стабильной доставки сырья, комплектующих изделий и материалов по планам поставки;

- возможностью автономного ведения производства при потере связей с вышестоящими органами;

- отсутствием причин, вызывающих вторичные повреждения и разрушения;

- наличием возможностей использования инженерных сооружений на прилегающей территории и в загородной зоне для производственных целей;

- отсутствием отклонений от требований норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО;

- наличием условий и возможностей для защиты сырьевых ресурсов и готовой продукции;

- достаточным наличием сил и средств, подготовленных и оснащенных для проведения спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- возможностью проведения в сжатые сроки дегазации и дезактивации территории, производственных помещений, оборудования, тары, сырья и санитарной обработки производственного персонала.

Для планирования мероприятий по повышению устойчивости функционирования, определяем место нашего объекта при применении противником оружия массового поражения.

Считаем, что наш объект при применении противником современных средств поражения находится в зоне слабых разрушений. В соответствии со Строительными нормами и правилами (СНиП) 2.01.51-90 "Инженерно - технические мероприятия гражданской обороны", сильные разрушения прогнозируются в пределах проектной застройки объектов, а в семи километровой зоне от границы проектной застройки объекта прогнозируется зона слабых разрушений. Зона разрушений представляется в форме круга.

Площадь пораженного объекта будет равна: 3,14, умноженное на радиус проектной застройки объекта (км.), возведенное во вторую степень. Площадь слабых разрушений составит: 3,14, умноженные на число, равное величине радиуса от центра объекта до окончания зоны слабых разрушений, возведенное во вторую степень, за вычетом зоны сильных разрушений. Площади измеряются в квадратных километрах.

Сравнивая величины площадей зон слабых и сильных разрушений, убеждаемся, что по своей величине зона слабых разрушений превосходит зону сильных разрушений примерно в 10 раз. Следовательно, вероятность попадания нашего объекта в зону сильных разрушений незначительна. Кроме того, если наш объект попадет в зону сильных разрушений, то восстанавливать такой объект нецелесообразно.

ГОСТ Р 42.0.-2000 "Гражданская оборона" определяет стандарты устойчивости. Комплекс стандартов (2 группа) "Сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивости функционирования экономики и выживания населения в военное время" устанавливает:

- показатели устойчивости функционирования объектов экономики, методы их определения;

- способы и средства сохранения объектов и требования к ним;

- способы и средства защиты территорий, материальных и культурных ценностей от современных средств поражения;

- требования к осуществлению световой и других видов маскировки объектов экономики и населенных пунктов;

- критерии принадлежности объектов экономики к важнейшим объектам экономики существенно необходимым для устойчивости функционирования экономики страны в военное время и выживания населения;

- нормативы обеспечения первоочередных потребностей населения в военное время;

- с пособы и средства защиты сельскохозяйственных животных и растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников от радиоактивного заражения химическими веществами, а также бактериальными (биологическими) средствами.

Для организации работы по повышению устойчивости функционирования объекта экономики руководителем объекта издаётся приказ о создании комиссии. Этим же приказом утверждается положение о комиссии.

Рекомендуемый состав комиссии:

* председатель комиссии - главный инженер (директор по производству);

* руководители групп - главные специалисты по направлениям;

* члены комиссии - специалисты по направлениям.