Главы МО «Тиманский сельсовет»

Отчёт

Главы МО «Тиманский сельсовет»

О своей деятельности и деятельности администрации МО

«Тиманский сельсовет» НАО за 2020 год

 

Уважаемые депутаты! Уважаемые коллеги и жители посёлков Индига и Выучейский!

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Уставом МО представляю вашему вниманию ежегодный отчет о результатах деятельности главы МО и Администрации МО «Тиманский сельсовет» НАО за 2020 год.

09 сентября 2018 года состоялись выборы Главы МО «Тиманский сельсовет» НАО.

Жителями пос. Выучейский и Индига на должность главы МО «Тиманский сельсовет» НАО был избран и 12 сентября 2018 года приступил к исполнению своих полномочий Глухов Вадим Евгеньевич.

 

Раздел I

Бюджетная политика. Исполнение бюджета поселения за 2020 год

Сведения об исполнении местного бюджета

Бюджет МО «Тиманский сельсовет» НАО на 2020 год сформирован в соответствии с с Бюджетным кодексом РФ, Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Тиманский сельсовет» Ненецкого автономного округа от 20 марта 2014 г № 4, Уставом МО «Тиманский сельсовет» НАО, утвержден решением Совета депутатов от 26.12.2019 № 2 «О местном бюджете на 2020 год». В течение 2020 года изменения в бюджет вносились 5 раз (решения от 18.02.2020 № 1; от 29.04.2020 № 2; от 17.06.2020 № 1; от 30.11.2020 № 1; от 29.12.2020 № 1).

Местный бюджет МО исполнен:

по доходам в целом на сумму 53118,2 тыс. руб. при уточненных плановых назначениях 55863,0 тыс. руб. или 95,1 % по отношению к годовым назначениям.

по расходам в целом в сумме 46670,9 тыс. руб. при уточненных плановых назначениях 57198,5 тыс. руб. или 81,6 % по отношению к годовым назначениям.

Превышение доходов над расходами бюджета поселения по итогам исполнения бюджета за 2020 год составляет 6447,3 тыс. руб.

Наименование	Уточненный план на 2020 год	Кассовое исполнение за 2020 год	Отклонение	% исполнения
Остаток средств по состоянию на 01.01.2020 г	х	1335,5	х	х
Доходы – всего	55863,0	53118,2	-2744,8	95,1
Расходы – всего	57198,5	46670,9	-10527,6	81,6
Дефицит (-), профицит (+)	-1335,5	6447,3	7782,8	х
Остаток средств по состоянию на 01.01.2021 г.	х	7782,8	х	х

Остаток средств бюджета на конец отчетного периода

На 1 января 2021 года остаток денежных средств на едином счете бюджета составил 7782,8тыс. руб.

На 1 января 2021 года остаток целевых средств на едином счете бюджета составил 5374,4тыс. руб., из них:

- средства окружного бюджета – 5374,4 тыс.руб.;

Наименование межбюджетного трансферта	Наименование учреждения, предоставляющего межбюджетный трансферт	Остаток неиспользованных средств на 01.01.2021г.	Причина не освоения
средства окружного бюджета
Субсидии местным бюджетам для обеспечения софинансирования мероприятий по организации содержания муниципального жилищного фонда	Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта НАО	5374,4	По заключенному муниципальному контракту на капитальный ремонт жилого дома 102 по ул. Сельская в п.Индига, подрядчик ИП Каюмов М.А не выполнил в срок свои обязательства по муниципальному контракту от 10.08.2020 № 2
Итого:		5374,4
средства районного бюджета
Итого:

В соответствии с условиями предоставления межбюджетных трансфертов остатки неиспользованных целевых средств подлежат возврату в 2021 году в перечислившие их бюджеты.

Сведения об изменениях бюджетной росписи

В бюджетную роспись МО «Тиманский сельсовет» НАО в течении 2020 года вносились изменения пять раз, решением Совета депутатов МО «Тиманский сельсовет» НАО от 18.02.2020 № 1; от 29.04.2020 № 2; от 17.06.2020 № 1; от 30.11.2020 № 1; от 29.12.2020 № 1 на общую сумму 6722,7 тыс.руб. Подробная информация в приложении 1 «Сведения о внесенных в течение 2020 года изменениях в решение о местном бюджете в части доходов» к пояснительной записке

Налоговые и неналоговые доходы бюджета

Исполнение налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за 2020 год составило 2965,2 тыс.руб. при плане 2913,6 тыс.руб. (исполнение 101,8%). Доля налоговых и неналоговых доходов составляет 5,6 % от общей суммы доходов бюджета.

Налоговые доходы

По сравнению с показателями кассового исполнения за 2019 год, сумма поступлений налоговых доходов увеличилась на 89,6 тыс.руб. или на 3,7 %.

Уточненный план на 2020 год утвержден в сумме – 2453,8 тыс.руб.;

фактически исполнено – 2500,1 тыс.руб. (выполнение составило – (101,9 %), 

в т.ч

Налог на совокупный доход

Уточненный план на 2020 год утвержден в сумме – 214,6 тыс.руб.;

фактически исполнено – 227,1 тыс.руб. (выполнение составило – (105,9%).

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогооблажения введен с 2018 года. В бюджет поселения зачисляется по нормативу 50%.

Администратором налога является Управление ФНС по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Плательщиком налога являются 3 юридических лица (МКП ЖКХ МО «Тиманский сельсовет», Индигское ПО, ПО Индигский Пекарь), 2 - индивидуальных предпринимателя (ИП Щульгин, ИП Логунов). Поступлений сверх плановых доходов, в связи с погашением задолженности прошлых лет.

Земельный налог

Уточненный план на 2020 год утвержден в сумме – 221,9 тыс.руб.;

фактически исполнено – 222,0 тыс.руб. (выполнение составило – (100%)

Земельный налог введен на территории муниципального образования решением Совета депутатов МО «Тиманский сельсовет» НАО от 08.11.2018 № 2 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Тиманский сельсовет» Ненецкого автономного округа.

в т.ч

Земельный налог с организаций, при плане 193,6 тыс.руб., фактическое исполнение 193,7 тыс.руб. (выполнение составило — (100,1%)

Относительно показателей исполнения бюджета за 2019 года, сумма по данному налогу в 2020 году увеличился на 61,9 тыс.руб.(или 47,0 %.).

Плательщиком данного налога являются 5 юридических лиц в т.ч:

ГБОУ «Школа-сад» п.Выучейский, ГБДОУ «Детский сад п.Индига», ГБУЗ НАО «Центральная Районная Поликлиника ЗР НАО», МП ЗР «Севержилкомсервис», ГБОУ «СОШ п.Индига», ФГБУ «Северное УГМС».

Земельный налог с физических лиц, при плане 28,3 тыс.руб., фактическое исполнение 28,3 тыс.руб. (выполнение составило — (100%)

Относительно показателей исполнения бюджета за 2019 года, сумма по данному налогу в 2020 году увеличилась на 3,7 тыс.руб. (или 15,1%)                      

Плательщиками земельного налога являются 22 физических лица.

Согласно ст.61.5 БК РФ данный налог зачисляется в бюджет поселений по нормативу 100%.

Администратором налога является Управление ФНС по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Неналоговые доходы

Уточненный план на 2020 год по неналоговым доходам утвержден в сумме – 459,8 тыс.руб., фактическиисполнено — 465,1 тыс.руб. (выполнение составило — (101,2 %)

в т.ч.

Безвозмездные поступления

Безвозмездные поступления составляют 94,4 % в общей сумме доходов местного бюджета.

По сравнению с показателями исполнения бюджета за 2019 год, сумма безвозмездных поступлений в 2020 году увеличилась на 5778,4 тыс.руб. (или 13,1 %).

Уточненный план на 2020 год по безвозмездным поступлениям составляет – 52949,4 тыс.руб., фактически исполнено – 50153,0 тыс.руб. (выполнение составило 94,7%), в том числе:

Дотации бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований:

Уточненный план на 2020 год утвержден в сумме – 12427,6 тыс.руб., фактически исполнено – 12427,6 тыс.руб. (выполнение составило 100%),

в том числе:

- Дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности из окружного бюджета – при плане 2511,8 тыс.руб., фактически исполнено 2511,8 тыс.руб. или 100%

- Дотация бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности из районного бюджета - при плане 4597,0 тыс.руб., фактически исполнено 4597,0 тыс.руб. или 100%

- Прочая дотация бюджетам сельских поселений — при плане 5318,8 тыс.руб., фактически исполнено 5318,8 тыс.руб. или 100%.

 

Деятельность»

На 2020 год запланировано бюджетных ассигнований в сумме 247,1 тыс.руб., кассовое исполнение составило в сумме 236,8 тыс.руб. или 95,8 % от плана.

По сравнению с показателями исполнения бюджета за 2019 год, в 2020 году произошло уменьшение объема расходов бюджета на сумму 1167,6 тыс.руб. или на 83,1 %. Доля в сумме расходов местного бюджета составляет 0,5%.

 

в том числе:

 

 Подраздел 0309 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона»

Запланировано бюджетных ассигнований в сумме 169,9 тыс.руб., кассового исполнения составило 163,1 тыс.руб. или 96%.

 в том числе по программе:

 

в рамках МП «Безопасность на территории муниципального района «Заполярный район» на 2019-2030 годы», при плане 169,9 тыс.руб., кассовое исполнение составило 163,1тыс.руб. или 96%.

 

в том числе по мероприятиям:

· на организацию обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, при плане 21,6 тыс.руб., кассовое исполнение составило 21,6 тыс.руб. или 100%.

Произведена оплата по договорам гражданско-правового характера специалисту, имеющему свидетельство (о прохождении учебно-тренировочных сборов по обучению навыка оказания первой помощи после несчастного случая или террористического акта). Обучено неработающее население в количестве 10 человек (проведение лекций, практические занятия, выпуск листовок - памяток)

 

· на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений муниципального образования, при плане 148,3 тыс.руб., кассовое исполнение составило 141,5 тыс.руб. или 95,4%.

Расходы направлены на приобретение 2 (двух) мотопомп для обеспечения поселения в целях пожарной безопасности, пожарных рукавов, бензина в количестве 400 литров. Образовалась экономия средств в результате заключенных договоров.

 

 

Подраздел 0310 «Обеспечение пожарной безопасности»

Запланировано бюджетных ассигнований в сумме 67,2 тыс.руб., кассовое исполнение составило 67,2 тыс.руб., или 10,0% от плана.

в том числе:

Постановлением Администрации МО «Тиманский сельсовет» НАО от 13.01.2020 № 1п утверждена МП «Безопасность жизнедеятельности населения» на 2020 год», (с внесенными изменениями), запланировано бюджетных средств 67,2 тыс.руб., кассовое исполнение составило 67,2 тыс.руб., или 100%.

Произведены расходы по заливке водой емкостей (6 штук) для обеспечения пожарной безопасности.

Подраздел 0314 «Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности»

Запланировано бюджетных ассигнований в сумме 10,0 тыс.руб., кассовое исполнение составило 6,5 тыс.руб., или 65,0 % от плана.

 

в том числе:

в рамках МП "Безопасность на территории муниципального района "Заполярный район" на 2019-2030 годы", при плане 10,0 тыс.руб., кассовое исполнение 6,5 тыс.руб., или 65,0 %.

Средства направлены на выплаты денежного поощрения членам добровольных народных дружин, участвующим в охране общественного порядка (произведена выплата дружинникам - дежурства в праздничные дни). График дежурства по охране общественного порядка утвержден только с января по октябрь 2020 года, документы подтверждающие фактический выход на дежурство в остальные праздничные дни (ноябрь, декабрь) членами народной дружины не предоставлены.

 

Резервный фонд.

На 2020 год в бюджете муниципального образования утвержден резервный фонд Администрации МО «Тиманский сельсовет» НАО в сумме 20,0 тыс.руб.

Расходование средств из резервного фонда Администрации МО «Тиманский сельсовет» НАО осуществляется в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований Резервного фонда администрации МО «Тиманский сельсовет» НАО (Постановление от 08.09.2010 № 29). Резервный фонд создан на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой имущества, оказание гражданам единовременной материальной помощи (трудная жизненная ситуация), оказание разовой помощи гражданам в связи с гибелью (смертью) членов семьи.

Ввиду отсутствия чрезвычайных ситуаций, средства по резервному фонду не израсходованы.

7. Сведения о принятых бюджетных обязательствах сверх утвержденных бюджетных назначений (пояснения к ф.0503175 «Сведения о принятых и не исполненных обязательствах получателя бюджетных средств»)

За отчетный период бюджетные обязательства сверх утвержденных бюджетных назначений не принимались.

Раздел II Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2020 г выполнены работы по исполнению полномочий в сфере ЖКХ, определенных ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». С 2008 года предприятие МКП ЖКХ МО предоставляет услуги бани населению транспортные услуги по водоснабжению поселения, благоустройство поселений, содержание мостовых и дорожного хозяйства.

 

По-прежнему очень острым остается вопрос по чистой воде. По санитарным нормам, всё так же, использование воды из ручьёв, накопительных водоёмов не соответствует санитарным нормам по программе чистая вода для населения. Запущена и работает станция по очистке воды при ЖКУ Индига, вода привозиться для очистки транспортом ЖКУ, необходимо обустраивать подъездные пути, восстанавливать дороги, часто воды для обеспечения жителей не хватает, жители жалуются. Для нужд МО «Тиманский сельсовет» НАО по решению депутатов МР ЗР приобретена новая специализированная техника автоцистерна на базе автомобиля Урал.

Раздел III Строительство и капитальный ремонт жилищного фонда

 

Администрация прикладывает все усилия, что бы программа НАО, о строительстве четырёх 4х квартирных домов на подготовленных площадках, имела своё продолжение и логическое завершение. Администрация НАО поддержала инициативу строительства жилых домов предпринимателями с последующей реализацией их МО. Надеюсь, что такие предприниматели придут в Индигу и Выучейское. В настоящее время решается вопрос о государственном частном партнёрстве по строительству этого жилья. А так же, решается вопрос о передаче в собственность земельных участков, планируемых под строительство этих домов, с перспективой предоставления их частным лицам под строительство ИЖД. 

Выделены денежные средства на проведение капитального ремонта в жилых домах по ул. Рыбацкая дом 127, ул. Сельская дом 102, велись работы по выделению денежных средств, в перспективе, на ремонт домов по ул. Рыбацкая дом 126, 128, ул. Сельская дом 100, 101, НЕовая 150, Морская 31 и ещё восьми жилых двух и четырёх квартирных домов.

 Администрация МО Тиманский сельсовет» НАО, совместно с МКУ Северный подготовили сметы и другую документацию на капитальный ремонт заявленных жилых домов, здания Администрации МО, и ведутся дальнейшие работы по подготовке такой документации по остальному жилому фонду муниципального образования.

 

 

Раздел IV Мероприятия по опережающему завозу топлива, стройматериалов

От своевременного проведения и грамотной реализации опережающего завоза топлива, строительных материалов, пиломатериалов зависит жизнедеятельность поселения в течение года. «Северный завоз» возможен у нас только в летнюю навигацию. 

 Предпринимателями и организациями, работающими на территории пос. Индига собираются заявки от жителей села на строительные материалы, бензин, масла. В навигацию 2020 года, просчитывались различные варианты доставки бензина, к сожалению, бензин для населения завозился очень дорогой и не каждому по карману его приобретение, но по решению Депутатов МР ЗР стоимость бензина для жителей была изменена в два раза в сторону уменьшения и в настоящее время составляет 80 руб. за литр. Отношение к обеспечению бензином у жителей села изменилось. Многие, понимая сложившуюся ситуацию, завозят бензин на летний и осенний период, самостоятельно, преодолев расстояние в 540 км. по бездорожью, используя снегоходные трассы обустроенные вешками. Решался вопрос с предпринимателями из Коми республики об обеспечении бензином и строительным материалом жителей пос. Индига и пос. Выучейский через с. Коткино. До жителей доведены прайс листы с предлагаемым товаром. Доставка указанных товаров может обойтись дешевле, чем морским путём из Архангельска.

 

Раздел V Деятельность в сфере пожарной безопасности, ГО, предупреждению и ликвидации ЧС

Одной из основных задач Администрации поселения в 2020 г являлось дальнейшее совершенствование системы защиты населения и территории поселения от опасностей природного техногенного характера. 

ü Для обеспечения пожарной безопасности поселения и предупреждения ЧС в 2020 году было приобретено по перечню необходимых для защиты населения материалов и оборудования (аварийные запасы) дополнительно к имеющемуся две мотопомпы с пож. рукавами для тушения пожаров, мотопомпы переданы в пос. Выучейский. Эти денежные средства выделил МР Заполярный район. Ведётся работа по созданию ДПД на базе Общественной окружной организации созданной с помощью Администрации НАО. Ведутся другие работы по улучшению вопроса защиты населения от возможных чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Приобретены и установлены сваи с тросиками леерного ограждения вокруг искусственных водоёмов.

 

Раздел VI Благоустройство

 

Проведено изготовление деревянных тротуаров по ул. Рыбацкой, Речной, Морской согласованных с жителями пос. Индига. На следующий 2021 год планируется установить новые мостовые в пос. Индига, в районе новостроек на ул. Речной и в других местах указанных жителями пос. Индига и Выучейский.

Мусор вывозится методом сбора у населения движением тракторной техники с прицепом по утверждённым и согласованным маршрутам. В настоящее время утверждён вопрос о сборе, вывозе и складирования ТКО (твёрдых коммунальных отходов) силами организации ЖКУ Индига Севержилкомсервис, решается вопрос о сооружении площадки для длительного хранения мешков с ТКО с последующим вывозом в Нарьян-Мар морским путём. К осени 2020 года таким образом было вывезено за пределы поселения более трёхсот кубовых мешков с ТКО.

Работа по выравниванию дорог в 2020 году произведена была частично силами работников участка ЖКУ Индига в районе ДК и на повороте по ул. Оленной. Есть определённые трудности по приобретению, доставке и укладки ПГС (песчаной гравийной смеси) на дороги местного значения из Архангельска. Своего материала мы не имеем. В период проведения конкурса на ремонт дорог местного значения, ни один предприниматель не них не выходит. Частично отсыпаны гравием дорожки подходов к подвесному мосту и переход через дорогу к мостовым аэропорта.

Установлены на дорогах Индига - Щучья, Индига - Волонга, вешки ограждения снегоходной трассы со светоотражающими элементами.

 

Средства направлены на частичный косметический ремонт детской площадки. Ремонт и установка оборудования для занятия спортом (ворота для игры в мини-футбол, баскетбольный щит, кольцо для стритбола).

Произведено приобретение праздничной атрибутики для оформления подвесного моста в Индиге, приобретены гирлянды уличные, светодиодный занавес, переходник трансформатор.

 

  Исходя из плана по Благоустройству территории в пос. Индига и п. Выучейский было исполнено в 2020 году

 

Отчёт

Главы МО «Тиманский сельсовет»