Административный арест: понятие, условия содержания административно-арестованных лиц

Административный арест является видом административного наказания за совершение административного правонарушения (п. 6 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ) и в соответствии с ч.1 ст. 3.9 КоАП РФ заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества. Административный арест применяется только за наиболее тяжкие проступки. Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и применяется только в качестве основного административного наказания (ч.1 ст.3.3 КоАП РФ).

Административному аресту не подлежат (часть 2 ст. 3.9 КоАП РФ):

• беременные женщины;
• женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет;
• лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
• инвалиды I и II групп;
• военнослужащие;
• граждане, призванные на военные сборы;
• имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Согласно статье 3.9 КоАП РФ арест, как мера наказания, устанавливается только по отдельным составам административных правонарушений:

• оставление водителем места ДТП в нарушение Правил дорожного движения (наказание не последует, если водитель действовал в рамках закона – например, доставлял пострадавшего в больницу);
• отказ подчиниться законному требованию или распоряжению представителя власти (сотрудника МВД, УИК или ВС РФ);
• мелкое хулиганство;
• невыполнение обязанностей, предусмотренных законом для граждан, освобожденных от отбывания тюремного заключения;
• нарушение правил организации и проведения митингов или иных публичных мероприятий;
• нарушение режима ЧС, введенного государственными властями;
• самовольное оставление места отбывания административного ареста, либо неуплата ранее назначенного штрафа (арест за неуплату штрафа применяется только в случае, если правонарушитель уклонялся от внесения денежных средств без уважительных причин).

6. Административное выдворение за пределы Российской Федерации –

это процесс принудительного переведения иностранца или апатрида за пределы страны. Это самостоятельный выезд из страны, который контролирует миграционная служба.
Меру пресечения в виде административного выдворения назначает судья в случаях административных правонарушений, совершенных лицами во время пребывания в России, и в других случаях, предусмотренных Российским законодательством.
Граждане, которые совершили серьезные правонарушения в сфере российского законодательства подвергаются административному выдворению из страны.

Основными причинами выдворения являются:

• отсутствие регистрации и права на жительство на территории России;
• нахождение в стране после завершения срока трудового договора;
• отсутствие документов, дающих разрешение на трудовую деятельность на территории страны;
• несоблюдение норм российского законодательства дважды за один год;
• факт преступления или правонарушения, влекущего за собой применение меры административного наказания в виде выдворения.

7. Дисквалификация –

вид административного наказания, которое представляет собой лишение лица права на занятие определенных должностей в сферах муниципального управления, исполнительных органов, а также на вхождение в основной состав совета директоров. Дисквалификация может применяться только к физическим лицам, занимающим официальные должности на государственной или муниципальной службе, зарегистрированным в качестве ИП, назначенным руководителем предприятия и т.д.

В отношении юридических лиц такая мера воздействия не применяется.