Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Государственно-политическое развитие России на рубеже XXI в.
Начало второго президентского срока Б. Н. Ельцина (осень 1996 - зима 1997 г.) характеризовалось вынужденной "паузой" в политической жизни страны, вызванной его продолжительной болезнью. Возвращение Президента РФ к полноценной работе в конце февраля 1997 г. внесло существенные коррективы в расстановку сил в структуре политической элиты России и в проводимый ею курс социально-экономических преобразований. В марте 1997 г. по инициативе Ельцина изменяется состав Правительства РФ. Первыми вице-премьерами были назначены А. Б. Чубайс и губернатор Нижегородской области Б. Е. Немцов. Вслед за этим развертывается широкомасштабная кампания по борьбе с коррупцией, приуроченная к сроку подачи налоговых деклараций о доходах физических лиц (1 апреля). Сведения о доходах и имуществе ведущих государственных и политических деятелей России были обнародованы в печати. Они послужили поводом к началу "войны компроматов", развернувшейся в средствах массовой информации к лету 1997 г. Нападки СМИ на ведущих российских политиков сыграли важную роль в создании той общественной атмосферы, в которой стал неизбежным ряд громких отставок и судебных разбирательств, способствовавших дальнейшей дестабилизации политической обстановки в стране. В то же время информационная война выявила глубинные процессы, связанные с переделом собственности, а точнее - "сфер влияния" в российской экономике и отражающие борьбу финансовых олигархов за возможность воздействия на формирование курса реформ в России. Параллельно с этим в большинстве регионов - субъектов РФ в 1996-1997 гг. проходили выборы губернаторов. Как показали их результаты, наибольшим успехом у избирателей пользовались кандидатуры управленцев-профессионалов, имевших значительный опыт хозяйственной деятельности. Весна 1998 г. ознаменовалась новым резким поворотом в политической жизни страны. 23 марта 1998 г. Б. Н. Ельцин отправил в отставку Правительство РФ во главе с В. С. Черномырдиным. Одновременно было объявлено о смещении с должности министра внутренних дел А. С Куликова и первого вице-премьера А. Б. Чубайса. Вскоре в соответствии с конституционной процедурой Президент направил Председателю Думы письмо с предложением утвердить на пост Председателя Правительства РФ исполнявшего до этого обязанности министра топлива и энергетики С. В. Кириенко. Продолжавшееся в течение месяца противостояние двух ветвей власти в результате третьего голосования в нижней палате российского парламента разрешилось в пользу Президента - назначением Кириенко на пост Председателя Правительства РФ.
Основное внимание нового состава правительства "молодых технократов" во главе с Кириенко было сосредоточено на подготовке пакета нормативных актов, призванного обеспечить осуществление сбалансированной кредитно-денежной политики, базировавшейся на ужесточении фискальных методов пополнения бюджета и получении кредитов от международных финансовых институтов. Этот пакет законов был представлен в конце июня 1998 г. на расширенном заседании правительства и получил название "стабилизационной" (по оценке Б. Ельцина) программы. Однако "новый курс" встретил серьезное противодействие как левого крыла парламентской оппозиции, так и российских "естественных монополистов" (прежде всего топливно-энергетического комплекса). Игра правительства в "пирамиду ГКО" приближала страну к новому кризису. Кризис валютно-финансовой и социально-политической системы России грянул 17 августа 1998 г. В этот день Центральный банк РФ официально заявил об отказе в выплатах по ГКО и о расширении рамок "валютного коридора". За финансовым банкротством (дефолтом) последовал и политический кризис. 23 августа 1998 г. Президент РФ подписал указ об отставке правительства С. В. Кириенко. Исполняющим обязанности Председателя Правительства РФ в этот же день вновь стал экс-премьер В. С. Черномырдин. Его кандидатура дважды в течение первой недели сентября отвергалась на заседаниях Думы. Одновременно начался процесс политических консультаций и "круглых столов" между представителями основных ветвей государственной власти - лидерами фракций Госдумы, региональной элитой и администрацией Президента РФ. Экономические катаклизмы продемонстрировали необходимость "консолидированного решения" проблемы формирования нового курса президентской администрацией, руководителями регионов и думской оппозицией.
10 сентября 1998 г. Ельцин выдвинул на пост Председателя Правительства РФ известного ученого-международника, политического деятеля с огромным стажем, ранее занимавшего посты руководителя Службы внешней разведки п министра иностранных дел России - академика Е. М. Примакова. На следующий день эта кандидатура была одобрена большинством фракций Госдумы. В течение двух месяцев - в период действия установленного до 17 ноября 1998 г. моратория на погашение и реструктуризацию долгов по ГКО1 и ОФЗ2 - шла разработка антикризисной программы нового российского правительства. Медлительность в проведении экономических преобразований, попытка согласовать позиции конфликтующих группировок российской политической элиты и растущий конформизм кабинета Примакова предопределили его отставку, последовавшую 12 мая 1999 г. Новым премьер-министром России по предложению Ельцина стал бывший министр юстиции и министр внутренних дел С. В. Степашин, кандидатура которого получила одобрение нижней палаты парламента. Несмотря на, казалось бы, успешные действия как в социально-экономической сфере, так и в международных делах, новый кабинет просуществовал всего лишь 83 дня и 9 августа 1999 г. также был отправлен в отставку. Преемником С. В. Степашина стал другой представитель силовых структур - руководитель ФСБ и Секретарь Совета Безопасности РФ В. В. Путин. Как было официально заявлено, Б. Н. Ельцин принял данное решение в целях "изменения политической конфигурации" в стране в преддверии назначенных в этот же день на 19 декабря 1999 г. очередных парламентских выборов. Перманентно нараставшая "министерская чехарда" (за три года второго президентского срока Б. Н. Ельцина сменилось пять председателей правительства и свыше 160 федеральных министров) отражала глубинный кризис, наметившийся среди конкурирующих группировок политической элиты России.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-05-12; просмотров: 39; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 13.59.80.187 (0.004 с.) |