Войско Донское – военно-административная единица Азовской губернии. Войско Донское и войско Запорожское на территории Луганщины.

Победоносные битвы 1648-1649 гг., вследствие которых значительная часть украинских земель была освобождена от польской власти, способствовали утверждению украинско-казацкого государства – Войска Запорожского или Гетманщины.

Изменения в административно-территориальном устройстве.

В соответствии с условиями Зборовского договора Гетманщина состояла из земель Киевского, Черниговского и Брацлавского воеводств и занимала 200 тыс. кв.км – от реки Случь на западе до российской границы на востоке, от бассейна Припяти на севере до степной полосы на юге. Столицей и гетманской резиденцией стал город Чигирин. За Киевом и далее оставался особый статус столицы Руси. На освобожденных землях ликвидировалось польское административное устройство. Были ликвидированы воеводства, уезды, а вместо них создавались полки со своим территориальным делением.

В 1649 г. вся территория украинско-казацкого государства была разделена на 16 полков (на Правобережье – 9, на Левобережье – 7). Центром полка был один из крупных городов полковой территории. Каждый полк возглавлял полковник, преимущественно назначавшийся гетманом. Он сосредоточивал в своих руках военную, судебную, и административную власть на территории полка. Территории полка разделились на 10-20 и даже больше сотен. Сотни, как и полки, отличались по площади и численности населения. Административными центрами были города, местечки и большие села.

Военно-административную власть на территории сотен осуществляли назначенные полковником сотники, а гражданскую – городовой атаман вместе с органами самоуправления. Городами, имевшими магдебургское право (Киев, Нежин, Чернигов, Переяслав, Стародуб, Глухов, Полтава, Батурин и др.), управляли традиционные органы городского самоуправления. В селах делами ведали старосты, избираемые сельской громадой, а делами казаков – атаман.

Запорожская Сечь была отдельной военно-административной единицей.

 

Как осуществлялась государственная власть в Гетманщине

Высшим законодательным органом стала Генеральная рада – общая рада всего войска. Поскольку такие рады происходили бурно, обсуждать дела на них было сложно. Поэтому созывались они обычно лишь для принятия предварительно подготовленных решений.

Со временем значение Генеральной рады настолько уменьшилось, что ее вообще перестали созывать. Ее роль перешла к Старшинской раде, состоявшей из полковников и генеральной старшины. Постепенно состав рады расширился за счет представителей городов, шляхты, духовенства. Старшинская рада была наделена чрезвычайно широкими полномочиями. Она рассматривала все вопросы международной политики, в частности, мира и войны, утверждала городские привилегии и смертные приговоры и т.п.

Исполнительная и судебная власть сосредотачивалась в руках гетмана. Он созывал Генеральную и Старшинскую рады, издавал универсалы, принимал участие в судебных заседаниях, контролировал финансовую систему, проводил мирные переговоры, руководил дипломатическими отношениями с другими государствами, разведывательной службой, был главнокомандующим вооруженных сил.

 

Решать все вопросы внутреннего управления и внешней политики гетману помогало правительство – генеральная старшина, фактически выполнявшая функции кабинета министров и в то же время – военного штаба. В ее состав входили: генеральный писарь, генеральный обозный, два генеральных осавула, два генеральных судьи.

В ведении генерального писаря находилась Генеральная войсковая канцелярия – высшее административное учреждение Гетманщины. В ней рассматривались и решались важные административные, военные и финансовые вопросы. Отсюда отправлялись многочисленные посольства в иностранные государства. Здесь составлялись гетманские универсалы, велась дипломатическая переписка, переписывались и копировались документы.

Социально-экономическая жизнь в Гетманщине.

Армия

Сильная армия гетманского государства была создана усилиями Б. Хмельницкого и опытной казацкой старшины в результате объединения разрозненных крестьянских и казацких отрядов. Армия насчитывала свыше 100 тыс. воинов и была организована по полково-сотенному территориальному принципу: определенная территория выставляла несколько сотен казаков. Войско состояло из оказаченных крестьян и мещан, однако ядром армии были реестровое и запорожское казачество. Основой казацких полков была пехота, которую гетман оснастил современным оружием, в частности мушкетами. Была создана гетманская казацкая конница и артиллерия. В действующую армию вошли также подразделения разведки, фортификационной и пограничной служб, сторожевые отряды. Специальные отряды обеспечивали снабжение оружием, боеприпасами, продовольствие.

Финансы

Денежными делами непосредственно руководил Б. Хмельницкий. Существовало несколько источников прибыли гетманской казны: земля, сельскохозяйственные промыслы (мельницы, пивоварни и т.п.) и плата за их аренду. Значительные средства поступали от торговли (сборы с торгов и ярмарок, таможенные пошлины и т.п.) Особенности уплаты и поступления налогов определялись гетманскими универсалами. Единицей налогооблажения считался двор, т.е. хозяйство. Из денежных знаков наиболее распространенными были польские монеты, впоследствии – московские и турецкие.

Судопроизводство

В казацком государстве действовала собственная судебная система, состоявшая из Генерального суда, полковых и сотенных судов. Высшим судом был Генеральный войсковой суд при гетмане. На местах суды возглавляли полковники и сотники. Казацким судам подчинялись не только казаки, но и мещане и крестьяне. В городах с магдебургским правом* (право на самоуправление) действовали городские суды. Также функционировали еще и церковные суды, ведавшие только делами духовенства.