Краткие теоретические и учебно-методические материалы по теме

 

1. 1991–1994 годы  (от распада СССР до ужесточения позиции России по ряду международных вопросов) Конец 1991 г. – Россия становится самостоятельным субъектом международных отношений и правопреемником СССР (с 23 декабря Россия официально заняла место СССР в Совете Безопасности ООН). 26 января1992 г. – президент России Б. Ельцин заявил, что отныне российское ядерное оружие не нацелено на США. 1992 г. – Закон РФ «О гражданстве» предусматривал предоставление российского гражданства всем бывшим гражданам СССР (россиянам – автоматически, а жителям других государств – по их просьбе, на момент распада СССР 25 млн этнических русских жили за пределами России). 12 января 1992 г. – подписание соглашения России и Украины о разделе Черноморского флота. 1 февраля 1992 г. – подписание российско-американской декларации о завершении холодной войны. 6 апреля 1992 г. – межнациональные противоречия между сербской и мусульманской общинами в Боснии выливаются в вооруженный конфликт (начинается гражданская война в Боснии). 15 мая 1992 г. – договор о коллективной безопасности, подписанный шестью странами из одиннадцати стран – членов СНГ (Армения, Казахстан, Россия, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан). 17 июня 1992 г. – в США президент России Б. Ельцин подписал соглашение «О взаимопонимании» с президентом США Дж. Бушем-ст., а2 января 1993 г. в Москве был подписан договор ОСНВ-2: взаимное сокращение к 2003 г. ядерного потенциала сторон на две трети. 1992 г. – начало вывода российских войск из Прибалтики, Грузии, Молдовы, Таджикистана, Армении.

2. 1994–1995 годы (от обострения противоречий по международным вопросам до изменения приоритетов внешней политики России в начале 1996 года) Конец 1994 г. – НАТО заявило о начале процесса включения новых стран (к 1999 г. членами НАТО стали Польша, Венгрия и Чехия),число стран – участников НАТО в 1999 г. возросло с 16 до 19 (к 2009 г. достигло 28). 1994 г. – создана общественная организация «Конгресс русских общин» (КРО), провозгласившая защиту соотечественников за рубежом одним из своих приоритетов. Июль 1995 г. – Совет соотечественников при Государственной Думе во главе с Дмитрием Рогозиным. Декабрь 1995 г. – Государственная Дума 31 принимает Декларацию о поддержке российской диаспоры и о покровительстве российским соотечественникам. С 1995 г. – начало процесса образования Таможенного союза государств СНГ, преобразованного затем в международную экономическую организацию – Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). Сентябрь 1995 г. – президент РФ утвердил Стратегический курс России с государствами –участниками Содружества Независимых Государств (содействие превращению стран СНГ в устойчивые в политическом и экономическом отношениях государства, расширение и углубление интеграционных процессов, укрепление России в качестве ведущей силы в процессе формирования новой системы межгосударственных политических и экономических отношений). Декабрь 1995 г. – создание Совета по внешней политике при президенте РФ (функции межведомственной внешнеполитической комиссии Совета Безопасности России).

3. 1996–1999 годы (от ужесточения позиции России по отстаиванию собственных международных интересов до нового витка напряженности в отношениях с Западом по балканскому вопросу в 1999 году) Январь 1996 г. – назначение министром иностранных дел Е. Примакова, отстаивавшего концепцию многополярного мира (российская дипломатия стала занимать более жесткую позицию при обсуждении международных проблем, противодействуя гегемонии США, но сохраняя сотрудничество с западными странами). 28февраля 1996 г. – Российская Федерация стала членом Совета Европы. 1996 г. – Россия фактически входит в число стран «большой восьмерки» вместе с США, Японией, Италией, Канадой, Германией, Францией и Великобританией (в Москве проводится встреча, после которой Россия принимает активное участие в работе данного неформального объединения). 29 марта 1996 г. – договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях в рамках СНГ. Март 1999 г. – новый виток напряженности между Россией и Западом с началом военных бомбардировок НАТО Югославии (24 марта – первый удар авиации НАТО по Югославии). Председатель Правительства РФ Е. Примаков развернул самолет на середине Атлантики при известии о бомбардировках Сербии, Россия заявила об отказе от ранее разработанных с НАТО программ. 12 июня 1999 г. – батальон российских десантников совершил марш- бросок с базы миротворческих сил в Боснии и Герцеговине на Косово, преодолев более чем 600 км за 7,5 часов, и занял аэропорт «Слатина» раньше войск НАТО. 32 1999 г. – принятие закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

Вопросы для закрепления теоретического материала к практическому занятию

1. Какие трудности возникли перед независимым Российским государством в 1991 г.?

2. Как начинались экономические преобразования в России? Какая программа была заложена под эти преобразования?

3.Какие изменения произошли в политической системе РФ, начиная с 1993 г.?

4. Какие социальные преобразования произошли в российском обществе в 1990-е гг.?

5. Что вы знаете о внешнеполитическом курсе России в 1990-начале 2000 гг.?

 

Практические задания

Задания: 1. Заполните таблицу:

«Общее и особенное в международных отношениях 1990- хгодов».

Период	Особенное	Общее
1991-1994
1994-1995
1996-1999

 

2. Какие события стали основными в международных отношениях 1990- х годов? (Не менее 10)

3. Что определяло становление отношений на международной арене? (Не менее 5-ти понятий)

 

Задание 2. Вставьте пропущенные слова в предложениях:

________________ это концепция, которая провозглашает зависимость внешней политики страны от её географических факторов (положение страны, природные ресурсы, климат и др.)

______________– Организа́ция Североатланти́ческого догово́ра, Североатлантический Альянс.

_____________ содружество независимых государств. Мировоззренческих; сверхъестественное

 

Задание 3. Прочитайте текст и письменно ответьте на вопросы.

Вооруженный конфликт на территории Чеченской республики – трагическая страница в истории нашей страны. Российская Федерация, сумев сохранить свое единство и территориальную целостность в 1990-е годы, не смогла избежать вооруженного столкновения. Можно искать правых и виноватых, эмоционально высказывать точки зрения, судить и обвинять, но необходимо извлечь уроки, исключающие повторение подобных событий. Ведь, к сожалению, терроризм, экстремизм и нарушение прав человека в современном мире стали распространенной практикой. Дополнительную напряженность создавало и произвольное проведение административно-территориальных границ между республиками и округами со столь же произвольным приданием им того или иного административно - правового статуса (союзной республики, автономной республики, автономного округа и т.д.). Нельзя забывать и о насильственной русификации нерусских народов, ущемлении их культуры, а иногда и о реальном ограничении прав граждан нерусской национальности. Национальные движения эпохи перестройки побудили союзное руководство задуматься о правилах «цивилизованного развода». 3 апреля 1990 года был принят Закон СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», предусматривавший сложную процедуру принятия и реализации таких решений в отношении союзных республик. Союзный центр рассчитывал предотвратить или существенно задержать распад Союза. Вместе с тем закон давал автономным республикам право ставить вопрос о повышении своего статуса до уровня союзных и самостоятельно решать вопрос о пребывании в составе СССР, что ставило под вопрос целостность самих союзных республик, частью которых были автономии. Зоной наиболее острых этнонациональных конфликтов стал Кавказ, отличавшийся пестротой этнической карты. Кроме того, именно здесь сталинские репрессии целых народов получили особое распространение и оставили много нерешенных проблем. Развитие получили грузино - югоосетинский и грузино-абхазский конфликты на территории Грузии (в них оказалась вовлечена и Россия) и конфликт в Чеченской республике на территории России События на территории Чеченской республики стали одной из самых трагических страниц в истории постсоветской России. 34 Чечня была присоединена к России в 1859 году. С 1936 года она была частью Чечено-Ингушской АССР в составе РСФСР. Активное противостояние, принявшее форму вооруженного восстания против советской власти, вылившегося в партизанскую войну, началось здесь в 1940 году. После изгнания фашистов с Кавказа чеченцы и ингуши подверглись репрессиям по обвинению в сотрудничестве с врагом. В феврале – марте 1944 года в ходе операции «Чечевица» около 500 тысяч человек были депортированы НКВД в Казахстан и Киргизию. Уже к 1948 году 146 тысяч из них погибли. В 1957 году была восстановлена Чечено-Ингушская АССР, а чеченцам и ингушам было разрешено вернуться на родину, но вернуться смогли всего 140 тысяч человек. Память о трагедии 1944 года, равно как и память об имаме Шамиле и длительном сопротивлении русским войскам в XIX веке, в значительной степени определила дальнейшее национальное самосознание чеченского народа. С началом перестройки в различных республиках Советского Союза, в том числе и в Чечено-Ингушетии, активизировались националистические движения. Созданный в 1990 году Общенациональный конгресс чеченского народа (ОКЧН) поставил своей целью выход Чеченской республики из состава СССР и создание независимого чеченского государства. Возглавил ОКЧН бывший генерал советских Военно-воздушных сил Джохар Дудаев. 8 июня 1991 года на II сессии ОКЧН Дудаев провозгласил независимость Чеченской Республики (Нохчийчоь). Во время августовского путча в Москве руководство ЧИАССР поддержало ГКЧП. В ответ на это 6 сентября 1991 года Дудаев объявил о роспуске республиканских государственных структур, обвинив Россию в колониальной политике. В этот же день дудаевские гвардейцы штурмом захватили здание Верховного Совета, телецентр и Дом радио. Более 40 депутатов было избито, а председателя грозненского горсовета Виталия Куценко выбросили из окна, в результате чего он погиб. Тогда же было принято решение о проведении выборов президента и парламента республики. Регулярными стали вооруженные нападения на поезда с полным или частичным разграблением вагонов и контейнеров. Число таких эпизодов исчисляется сотнями, а общие убытки только за 1993–1994 годы составили более 22,5 миллиардов рублей. В 1992–1994 годах в результате вооруженных нападений погибло 26 железнодорожников. Сложившаяся ситуация вынудила правительство России принять решение о прекращении движения по территории Чеченской республики. 35 Особым промыслом являлось изготовление фальшивых финансовых документов, по которым было получено более 4 триллионов рублей. В республике процветал захват заложников и работорговля: по данным «Росинформцентра», всего с 1992 года было похищено и незаконно удерживалось в Чеченской республике 1790 человек. В 1992–1993 годах было совершено свыше 600 умышленных убийств. Весной 1993 года в ЧРИ резко обострились противоречия между президентом Дудаевым и парламентом. 17 апреля 1993 года Дудаев объявил о роспуске парламента, конституционного суда и МВД, а 4 июня его вооруженные сторонники захватили здание Грозненского городского совета, в котором проходили заседания парламента и конституционного суда. Фактически в ЧРИ произошел государственный переворот. Центром сопротивления дудаевскому режиму стал Надтеречный район на севере республики, где был создан Высший совет Чечни во главе с Умаром Автурхановым. Российские власти оказывали совету всяческую поддержку (в том числе оружием и добровольцами). Фактически это означало раскол по кланово-географическому принципу: антидудаевская оппозиция контролировала север Чеченской республики, Дудаев – юг и Грозный. Что же касается центральной власти, то в ситуации острого противостояния сторонников Президента РФ с депутатами Верховного Совета она не имела реальной возможности изменить ситуацию и не контролировала события, происходившие на территории Чеченской республики. Вплоть до 1994 года федеральные власти, равно как и российские правозащитники, не обращали внимания на массовые нарушения прав человека в Чеченской республике. Возобладала точка зрения, что речь здесь идет об общероссийской проблеме разгула криминалитета. Лишь в 1994 году российское руководство стало предпринимать попытки наведения порядка. Не в последнюю очередь такая необходимость определялась планами строительства нефтепровода Баку-Новороссийск, который должен был пройти по территории Чеченской республики. Весной 1994 года российский спецназ начал подготовку к военным действиям, а авиация проводила аэрофотосъемку территории. Одновременно Москва поддерживала антидудаевскую оппозицию. В сентябре – ноябре 1994 года ее отряды неоднократно атаковали Грозный, но даже при серьезной российской поддержке не смогли его взять. Более того, вмешательство России в гражданскую войну на стороне одной из группировок убеждало часть чеченского общества в агрессивных намерениях 36 Москвы, тем самым как бы оправдывая силовые действия сторонников независимости. Перед российским руководством встал выбор: либо попытаться решить проблему мирным путем, либо ввести в Чеченскую республику войска. Попытки переговоров с Д. Дудаевым осенью 1994 года успеха не принесли: Россия требовала, чтобы Дудаев немедленно признал Чеченскую республику субъектом Российской Федерации и сложил оружие, Дудаев же требовал признания Россией независимости Ичкерии. Так Россия получила затяжную кровопролитную войну. В целом события зимы 1999–2000 годов привели к военной победе над сепаратистами. Руководство России заявило о завершении военной стадии конфликта. Дальнейшая политика, направленная на установление контроля над республикой, постепенно привела к наведению порядка на территории Чеченской республики, хотя на протяжении 2000-х годов она оставалась источником напряжения и базой терроризма.

Вопросы к документу:

1. Выявите причины неправильной советской национальной политики в отношении чеченского народа. (Не менее 5 причин).

2. Как вы думаете почему на территории Чечни возникли террористические движения. Ответ обоснуйте.

3. Каковы основные цели политики России на Северном Кавказе в 1990- е гг.? (Не менее 5).

4. В чем причины затяжного военного конфликта на территории Чечни в 90-е гг. ХХ в.? (Не менее 5).

5. Выявите всех виновных в войне на Северном Кавказе.

Литература

1. Загладин Н.В., Белоусов Л.С. История (Всеобщая история) Новейшая история 1914- начало XXI века. – М, 2019. – 286с.

2. Сахаров А.Н., Загладин Н.В., Петров Ю.А. История конец XIX - начало XXI века. – М., 2019. – 447 с.

3. https://ru.wikipedia.org (Википедия: свободная энциклопедия).

4. http://www.encyclopaedia-russia.ru Энциклопедия истории России.

 

 

Практическая работа № 15.