Фискальная политика в ходе экономического цикла.

 

Основная цель фискальной политики состоит в том, чтобы ликвидировать безработицу и инфляцию.

В период спада проводится стимулирующая фискальная политика:

1.Увеличение государственных расходов.          

2. Снижение налогов.                                         

3. Сочетание увеличения государственных расходов и снижения налогов.  Иначе говоря, если имеет место сбалансированный бюджет, то фискальная политика двигается в направлении бюджетного дефицита.

Если в экономике имеет место вызванная избыточным спросом инфляция, то проводится сдерживающая фискальная политика:

1. Уменьшение государственных расходов.

2. Увеличение налогов.                           

3. Сочетание уменьшения государственных расходов и увеличение налогов.

Иначе говоря, если имеет место сбалансированный бюджет, то фискальная политика ориентируется на положительное сальдо государственного бюджета.

Государственным бюджетом определяется, какие товары и услуги правительство будет приобретать в течение предстоящего года, каким образом оно намерено финансировать большую часть своих расходов при различном уровне налоговых поступлений.

Бюджетный дефицит (отрицательное сальдо бюджета) - превышение размера государственных расходов над величиной бюджетных поступлений. Избыток бюджета(положительное сальдо бюджета) - превышение налоговыми поступлениями государственных расходов.

На рисунке 6 государственные расходы представлены как постоянная величина, не зависящая от уровня доходов, тогда как налоги устанавливаются пропорционально доходу. Таким образом, при низком уровне дохода будет

наблюдаться дефицит государственного бюджета, а при высоком уровне дохода - избыток бюджета.

G,T

    Сбалансированный бюджет

                                          Бюджетный избыток

Бюджетный дефицит                G- conct

 

 

ЧВП

Рисунок 6: Сбалансированный бюджет.

Воздействие дефицита государственного бюджета на развитие экономики зависит от того, каким образом он финансируется:

1. Займы у населения. Если правительство размещает свои займы на денежном рынке, то оно начинает конкурировать с частными предпринимателями за финансовые средства. В результате процентная ставка увеличивается и некоторые расходы частных инвесторов, чувствительные к процентной ставке, выталкиваются с рынка.

2. Создание денег. В этом случае выталкивания частных инвестиций с рынка не происходит. Таким образом, создание новых денег является наиболее желательным, с точки зрения сохранения объема частных инвестиций, способом финансирования бюджетного дефицита.

Воздействие излишка государственного бюджета на развитие экономики зависеть от того, как правительство будет его использовать:

1. Погашение долга. Внутренний государственный долг представляет собой накопленную сумму задолженности правительства населению страны. Выкупая свои долговые обязательства у населения, государство может снизить антиинфляционное воздействие бюджетного излишка, т.к. на рынок поступают избыточные денежные средства, вызывая падение процентной ставки и стимулируют   инвестиции и потребление.

 2. Изъятие средств из обращения. Правительство может добиться большего антиинфляционного эффекта бюджетного излишка просто приостановив любое использование излишних сумм. Это является наиболее желательным.