Расчет одн и ограничения по его размеру.

 

Правила не раскрывают значение понятия «общедомовые нужды» (ОДН). Граждане понимают под этим расход коммунальных ресурсов на нужды дома и потребляемые общим домовым оборудованием. И связывают ресурсы на ОДН с практическими действиями: полив газонов, заполнение трубопроводов водой, освещение подъездов и придомовой территории, работой лифтов, насосов, котельной, подземной парковки и т. д. И собственники не понимают куда можно использовать 50, а то и все 100 кубов воды ежемесячно, почему помесячный расход электроэнергии на ОДН сопоставим с их расходом в квартире.

А согласно формулам Правил, ОДН это разница между показаниями общедомовых приборов учета и суммой показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета. А значит в эти объемы дополнительно входят потери и воровство ресурсов. Из личного опыта могу сказать, что воровство ресурсов распространенная практика и может составлять более половины ОДН.

Понимает это и Правительство РФ. Но решает проблему с кражей ресурсов просто. «Объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств» п 44 Правил. Что за собственные средства у УК, выше уже говорилось, как и то, что из начисленных средств на содержание дома остается не более 50%. Значит еще как минимум 10% нужно направить на оплату сверхнормативных ОДН.

Причем Правительство понимает что это значительные средства и потому заботливо оберегает ресурсоснабжающие организации, ставя в неравные рыночные условия УК, чем нарушает требования конституционного и гражданского законодательства. «Установленный абзацами вторым и третьим настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация» (п 44 Правил).

Почему 10%. В квитанциях, которые соответствуют п 69 Правил, размер платы за ОДН указывается отдельно и каждый сам может сравнить его с размером платы за содержание и ремонт. Кроме того, любые данные, которые приводятся в этой статье, основаны на анализе деятельности 9 управляющих компаний, обслуживающих в совокупности более 700 тысяч квадратных метров жилого фонда. Но для упрощения даются примеры понятные даже не специалисту.

Стоит упомянуть как устанавливаются нормативы на общедомовые нужды. Порядок утвержден постановлением Правительства РФ и действует на территории всей России. В соответствии с этим актом, в целях определения норматива на ОДН, все жилые дома делятся на 4 категории по водоснабжению и на 3 категории по электроснабжению.

Так для электроснабжения на ОДН определены:

- дома без лифтов, без электронагревателей для ГВС;

- дома с лифтами, без электронагревателей для ГВС;

- дома без лифтов, но с электронагревателями для ГВС.

По мнению Правительства РФ другие дома, не охваченные этим определением на территории огромной страны редкость. И в этих редких случаях, по инициативе самих УК регионы могут устанавливать нормативы для домов других категорий, если сочтут нужным.

В Правительстве видимо не знают, что существуют дома с котельными, с автопарковками, с насосными станциями водоснабжения, с насосными станциями водоотведения, с индивидуальными тепловыми пунктами, оборудованными сетевыми и подпитывающими насосами, высотные дома с 3-мя лифтами на подъезд, с принудительной вентиляцией, с наружным дизайнерским освещением, с освещением больших площадей прилегающей территории, даже с собственными скверами и набережными и перечень этот нескончаем. И все это многообразие оборудовано электроустановками, по мощности часто превышающим электропривод лифтов. Пользуются всеми этими удобствами собственники и их гости, а платить за все это должны УК «за счет собственных средств». На домах с подобным оснащением расходы на ОДН значительно превышают 10% и даже 20%, от общего объема ресурса.

Правительство предлагает самим собственникам на общем собрании принять решение об оплате ОДН в полном объеме, пожалев (сберегая) «собственные средства» УК. Даже не берусь комментировать количество таких решений. В моей практике ни одного известного случая.

Но вернемся к самим нормативам, которые не отражают истинных расходов ресурсов на ОДН.