Государственные символы: понятие, законодательная регламентация, правовая охрана.

Государственные символы - это определенные и закрепленные на конституционно-правовом уровне официальные знаки государства, которые в лаконичной форме отражают ее суверенитет и идеологию и, как правило, имеют этнически-национальное происхождения.

Признаки государственных символов:

1. являются официальными знаками государства, которые становятся такими в результате их институционализации, то есть нормативного закрепления государством. Ценность институционализации символов государства заключается в следующем:

* устанавливается перечень государственных символов, в знаковой и иной форме идентифицируют конкретное государство;

* определяется содержание соответствующего государственного символа, его графическое изображение и т. п;

* обеспечивается и гарантируется надлежащая стабильность государственных символов;

* выделяются новые общественные отношения, которые являются политически важными и социально значимыми в условиях государственно-правовой действительности;

2. представляют собой лаконичное знаковое отражение государственного суверенитета и идеологии государства. Государственный суверенитет Украины как верховенство, самостоятельность, полноту и неделимость власти государства в пределах ее территории и независимость и равноправие во внешних сношениях. Практика современного государственного строительства показывает, что целостную систему государственных символов каждая суверенная страна, независимо от ее размера, устойчивости демократии, форм государственного правления, устройства или режима, количества населения, уровня ее социально-экономического развития, этнической множественности ее население.

3. имеют обычно этнически-национальные истоки. Практика создания государства, по крайней мере двух последних веков, свидетельствует, что государственные символы имеют национально-этнические истоки в большинстве стран мира, однако не во всех. Следовательно, возникает вопрос: почему в одних странах государственные символы имеют внутренний, то есть этнически-национальный характер, а в других - никаких очевидных общих черт с историей и традициями определенного народа?

Перечень государственных символов Украины определен в ст. 20 Конституции Украины. Ими являются:

1) Государственный Флаг Украины;

2) Государственный Герб Украины;

3) Государственный Гимн Украины.

Государственный Флаг Украины - стяг из двух равновеликих горизонтальных полос синего и желтого цветов.

Государственный Герб Украины является одним из официальных символов Украинского государства. Постановлением Верховной Рады Украины "О Государственном Гербе

Государственный Гимн Украины - конституционно утвержденный символ государства, который в музыкальном выражении юридически олицетворяет государство. В Украине 6 марта 2003 года принят Закон Украины "О Государственном Гимне Украины", который содержит только четыре небольшие по объему статьи.

На исполнение обязанности гражданами Украины относительно почитания государственных символов Украины, установленного предписаниями ч. 1 ст. 65 Конституции Украины, направлены положения ч. 1 ст. 338 Уголовного кодекса Украины: "Публичное надругательство над Государственным Флагом Украины, Государственным Гербом Украины или Государственным Гимном Украины наказывается штрафом до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок до шести месяцев или лишением свободы на срок до трех лет". В то же время остается ряд невыясненных вопросов, например, нет законодательного определения понятия "надругательство над государственными символами", что затрудняет квалификацию тех или иных действий при определении наличия или отсутствия состава соответствующего правонарушения, поскольку непонятно, какие действия можно совершать с государственными символами, а какие - запрещено.