Гражданско-правовая ответственность

Вопрос о привлечении субъекта (физического или юридического лица) к гражданско-правовой ответственности решается судом, арбитражем или административными органами государства по заявлению участника правоотношения или потерпевшего.

Меры гражданско-правовой ответственности: возмещение имущественных потерь, отмена незаконных соглашений, штраф, пеня и другие меры, состоящие в принуждении лица нести отрицательные имущественные последствия. Правоприменительный акт — постановление.

Уголовная ответственность

юридическое основание — УПК;

наступает за совершение преступлений, исчерпывающий перечень которых содержится в Уголовном кодексе, т.е. устанавливается только законом, наступает с момента официального обвинения, реализуется исключительно в судебном порядке.

Особенность- наличие уголовного дела (совокупности документов, на основании которых выносится приговор), особый порядок расследования преступления, возможность применения мер пресечения, рассмотрение уголовного дела судом.

Меры уголовной ответственности- жёсткие меры уголовного наказания, воздействующие на личность виновного: лишение свободы, высылка, исправительные работы без потери свободы и др.; применяются только в судебном порядке. Правоприменительный акт — приговор.

Дисциплинарная ответственность

юридическое основание — КЗоТ;

администрацией предприятий, учреждений, организаций (лицом, обладающим распорядительно-дисциплинарной властью над конкретным работником) на виновное лицо налагается дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом своих трудовых или служебных обязанностей:

1) в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка;

2) в порядке служебной подчиненности;

3) в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями.

Меры дисциплинарной ответственности - взыскание:

предупреждение, выговор, понижение в должности, увольнение. Правоприменительный акт — приказ.

Административная ответственность

юридическое основание — КоАП;

накладывается за административные правонарушения органами государственного управления (органами так называемой административной юрисдикции) к лицам, которые не подчинены им по службе.

Меры административной ответственности — предупреждение, штраф, административный арест, лишение специальных прав (напр., водительских прав) и т.д. Правоприменительный акт - решение.

Разночтения в научной литературе и в кодексах ряда государств (РФ) имеются по вопросу о субъектах административной ответственности.

Одни считают, что три вида юридической ответственности — уголовная, административная, дисциплинарная — наступают исключительно за виновные деяния и рассчитаны по самой своей сущности только на физических лиц (отражено в КоАП РФ).

Другие требуют установления административной ответственности за противоправные либо за противоправные виновные деяния физических и юридических лиц (отражено в Торговом кодексе РФ, Налоговом кодексе РФ).

Третьи, базируясь на первой позиции — административной ответственности только физических лиц, дополняют её в отношении юридических лиц следующим образом: для юридических лиц в сфере государственного управления должна быть предусмотрена финансовая ответственность, сопровождаемая административной, дисциплинарной или уголовной ответственностью должностных лиц, конкретно виновных в совершении соответствующего правонарушения — проступка или преступления.

Материальная ответственность наступает в результате причинения материального ущерба, причиненного в результате неправомерных действий при исполнении трудовых обязанностей предприятию, организации, учреждению. Мера ответственности — штраф- взыскивается администрацией предприятия или учреждения.

Налоговая ответственность —

Применение органами исполнительной власти мер воздействия к лицам, уклоняющимся от уплаты налогов. Налагается в соответствии с НК.

Поскольку она представляет из себя отдельный вид ответственности, привлечение лица к ней не освобождает его от привлечения также к административной или уголовной ответственности.

Семейная ответственность —

Применение судом мер к лицу, недобросовестно исполняющему обязанности, закрепленные в КоБС. К мерам семейно-правовой ответственности могут быть отнесены лишь: лишение родительских прав, отстранение опекуна и попечителя от исполнения ими своих обязанностей, отмена усыновления (в случае виновного противоправного поведения усыновителя).

Процессуальная ответственность —

Может наступить в случае нарушения участником судебного процесса правил поведения в суде.

Международно-правовая ответственность —

Вид ответственности, применяемый международными организациями к публичным образованиям (как правило государствам) за нарушения норм международного права.

это обязанность субъекта международного права устранить вред, причинённый им другому субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить материальный ущерб, причиненный в результате действий, не нарушающих нормы международного права, если такое возмещение предусматривается специальным международным договором (абсолютная ответственность).

реализуется в двух формах:

- материальной ответственности репарации, реституции, компенсации. 

- нематериальной ответственности относятся: сатисфакция, гарантии неповторения неправомерного деяния в будущем декларативные решения, ограничение суверенитета.

Подотрасль международного права — право международной ответственности.

Конституционно-правовая ответственность:

наступает за нарушение норм источников конституционного права посредством применения к субъектам конституционного права мер наказания, предусмотренных конституционными актами;

предусматривает меры конституционно-правового воздействия в связи с:

1) совершением правонарушений участниками конституционно-правовых отношений;

2) ненадлежащим выполнением ими своих обязанностей.

Отличительные черты конституционно-правовой ответственности:

ее основное назначение — защита конституции, разделения властей;

ее источниками признаются все источники конституционного права;

ее субъектами являются субъекты конституционно-правовых отношений, чаще всего особые властные субъекты (органы и должностные лица, осуществляющие публичные функции);

основаниями для ее наступления являются нарушение норм конституции, конкретизированные в НПА. Но не всякая ответственность за нарушение конституции относится к конституционно-правовой;

по содержанию конституционно-правовая ответственность — это ответственность за ненадлежащее осуществление публичной власти, хотя возможно за нарушения норм иных отраслей права и даже норм морали;

охватывает позитивный аспект и негативный аспект.

Конституционно-правовая ответственность:

Слабое развитие процессуальных форм реализации конституционно-правовой ответственности, отсутствие единого порядка применения ее санкций, отсутствие процессуальных сроков и сроков давности являются одними из причин ее неэффективности и непопулярности. 

Привлечение к конституционно-правовой ответственности в РБ:

судебный порядок (например, при ликвидации или приостановлении деятельности политических партий, общественных объединений, прекращения деятельности СМИ);

внесудебный порядок:

административный порядок – привлечение к ответственности компетентным государственным органом (должностным лицом) как самая распространенная процедура, например, для палат Парламента (и для отзыва членов Совета Республики), Правительства, местных органов управления и самоуправления, участников избирательного процесса, при освобождении от должности судей, иных государственных служащих;

использование форм непосредственной демократии – например, при смещении Президента, отзыве депутата Палаты представителей или местного Совета депутатов, при прекращении полномочий органа территориального общественного самоуправления или его члена. Этот способ присущ только для конституционно-правовой ответственности, в чем состоит ее особенность. Так, некоторые страны предусматривают возможность решения на референдуме вопроса об ответственности главы государства (Австрия) или о роспуске парламента (Австрия, Латвия).

Административная ответственность выражается в применении полномочными органами и должностными лицами конкретных административно-правовых санкций (административных взысканий) к лицам, совершившим административные правонарушения

Характерные черты административной ответственности

1. Её сущность состоит в воздействии, которое оказывается на лицо, совершившее административное правонарушение и влечет за собой отрицательные для него последствия морального, материального или личного характера

2. Административная ответственность применяется от имени государства в лице его полномочных органов и должностных лиц

3. Административная ответственность - это правовая ответственность за административные правонарушения. Она устанавливается законом.

4. Для административной ответственности характерна множественность правовых норм, регулирующих ее различные аспекты, а также государственных органов, имеющих право ее применять 

5. Основанием административной ответственности является правонарушение 

6. Мерой административной ответственности являются административные взыскания 

7. Административной ответственности присущ всеобщий характер

8. Применение административной ответственности не влечет судимости и не является основанием для увольнения с работы

Возможность освобождения от административной ответственности

1) При малозначительности

2) С учетом обстоятельств, смягчающих ответственность

3) В связи с примирением с потерпевшим

4) Освобождение от административной ответственности военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине 

5) Освобождение от административного взыскания или замена административного взыскания более мягким вследствие болезни 

Административная преюдиция

это возможность привлечения к уголовной ответственности только в том случае, если деяние совершено в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение.

5.    Основания юридической ответственности. Основания освобождения от юридической ответственности. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие юридическую ответственность. Понятие и виды наказания.

Основания юридической ответсвенности:

Фактическое -  наличие состава правонарушения;

Юридическое –

норма права, содержащая меру ответственности (не подлежит расширительному толкованию),

правоприменительный акт.

N.B. Некоторые считают, что для реализации санкции необходим правоприменительный акт. Но юр. ответственность возникает автоматически за правонарушение и существует на всех этапах правоотношения (даже если преступник скрылся)!

 

При наличии определенных обстоятельств виновное лицо может быть освобождено от юридической ответственности:

полностью

или частично.

Но совершенное деяние не перестает быть противоправным и общественно опасным. Просто в силу определенных причин теряется смысл дальнейшего претерпевания лицом мер оказываемого на него воздействия. При определенных обстоятельствах некоторые формально противоправные деяния не относятся законодателем к числу правонарушении.