Теория социалистической демократии

В противоположность индивидуалистическим и групповым носителям власти в условиях демократии теория социалистической демократии трактует ее как форму классового господства. Правда, в рамках данной концепции развивались две традиции — ортодоксальная (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин) и реформистская (Э. Бернштейн, К. Каутский). Согласно ортодоксальной интерпретации:

§ только социалистическая демократия устанавливает власть народа (но в то же время при коммунизме демократия как принцип существования государства вообще отмирает вместе с государством)

§ идеологически фиксированная цель (построение коммунизма), реально оторванная от жизни, жестко определяет потребности общества

§ права и свободы личности вторичны по отношению к главному — «общественному интересу». Однако «общественный интерес», не основанный на личном интересе, превращается в фикцию.

В результате практические попытки сформировать общую волю, политическое единство путем устранения многообразия социальных интересов привели к краху режимов «социалистической демократии».

Социал-реформисты понимают демократию как определенную форму компромисса, соглашения разнородных социальных сил, которая опирается на ценностный консенсус (свобода, справедливость, солидарность). При этом цели общества изменяются по мере изменения условий жизни личности.

Современные демократии

Современные демократии, а они существуют примерно в 35 странах, обладают рядом общих характеристик и структурных атрибутов, к которым относятся:

§ общераспространенная законность, которая основывается на подтверждении ее народом в форме периодических выборов и в том, что основную роль в принятии решений играют всенародно избранные представители в законодательные и исполнительные органы. «Суверенный» народ участвует в контроле за властью вместе с бюрократией, группами интересов и средствами массовой информации и коммуникации. Сама демократическая система институтов поддерживается сложным конституционным устройством и судебной системой;

§ конкурирующая политика. Главным при демократии являются соревновательные выборы и процесс представительства с целью обеспечить трансляцию воли народа и ее последующее исполнение;

§ политические партии. Они служат основным механизмом, облегчающим процесс формирования воли народа, его осмысленный выбор и влияние на правительство;

§ гражданские, политические и социальные права.

Демократия как сложная форма взаимоотношений власти и граждан представляется уязвимой в изменяющихся условиях, но достаточно эффективной в высокоорганизованных, плюралистических обществах.

Для понимания современной демократия следует различать демократию как 1) идеал совершенного политического порядка и как 2) набор институтов и процедур принятия решений. Они не совпадают. Наиболее последовательно эту идею проводит американский политолог Р. Даль. Во втором - институциональном — смысле инфраструктуру современных демократий он обозначает термином «полиархия».

Функционально полиархия как политический режим опирается на семь институтов, которые обеспечивают его эффективность. К ним относятся:

§ выборные должностные лица; контроль за решениями правительства конституционно закреплен за избираемыми от народа представителями;

§ свободные и честные выборы, исключающие всякое насилие и принуждение;

§ всеобщее голосование, предполагающее право на участие в выборах всего населения и право претендовать на выборную должность в правительстве;

§ относительно высокая зависимость правительства от избирателей и результатов выборов;

§ свобода слова, обеспечивающая возможность свободно выражать свое мнение, включая критику правительства, режима, общества, господствующей идеологии;

§ существование альтернативных и часто конкурирующих между собой источников информации и убеждений, выведенных из-под правительственного контроля;

§ высокая степень свободы в создании относительно автономных и самых разнообразных независимых организаций, включая оппозиционные партии, группы интересов.