Общая Характеристика кинологического отделения исправительной колонии № 16 уфсин России по Архангельской области

Объектом исследования в данной работе выступило кинологическое отделение исправительной колонии № 16 УФСИН России по Архангельской области. Оно является структурным подразделением ИК-16 УФСИН России и в своей деятельности подчиняется заместителю начальника колонии.

По состоянию на январь 2021 года кинологическое отделение располагает следующими служебными объектами и помещениями:

− павильонами для размещения служебных собак в количестве 2 шт., в одном павильоне на 12 шт. вольеров, в другом 1 вольер.

− кормокухней;

− классом служебной подготовки;

− ветеринарным пунктом;

− изолятором для больных собак и проведения карантинных мероприятий;

− кабинетом начальника кинологического отделения;

− кладовой для хранения специального снаряжения и инвентаря;

− раздевалкой для личного состава кинологического подразделения;

− санузелом (туалет и душевая), находящихся в помещении.

Все служебные объекты и помещения соответствуют требованиям нормативной документации и установленных правил.

Перечень функций и задач кинологического отделения представлен в виде таблицы 1. Таблица 1 – Функции и задачи кинологического отделения исправительной колонии № 16 УФСИН России по Архангельской области

Функции	Задачи
1. Организует истребование денежных средств и материальных средств, своевременное обеспечение отделения собаками, снаряжением, ветеринарными препаратами.	1. Охрана жилой и смежной производственной зоны исправительной колонии.
2. На основе бухгалтерского учета учреждения и учетных документов кинологического отделения кинологической службы ГУФСИН	2. Обеспечение конвоирования осужденных из жилой зоны исправительной колонии на производственный объект и обратно, охрана производственного объекта во время работы на нём осужденных.
3.Уфсин России по Архангельской области ведет учет закрепленных собак за учреждением.	3. Осуществление пропускного режима на охраняемый объект, воспрепятство-вание проникновения на него посторонних лиц, вещей, изделий, веществ, документов и продуктов питания, запрещенных к использованию осужденными.
4. Разрабатывает проекты приказов начальника учреждения по закреплению служебных собак за специалистами- кинологами учреждения.	4. Своевременное обнаружение следов осужденных и результативное применение по ним служебных собак.
5. Осуществляет контроль за содержанием и кормлением, уходом, нормами тренировок, правильной подготовкой собак и планирует их замену.	5. Своевременное проведение ветеринарно-санитарных мероприятий.
6. Контролирует исправность кинодрома для тренировки собак, обеспеченность снаряже-нием, предметами ухода и принимает меры к своевременному их ремонту.	6. Правильное использование и подготовка собак, их содержание, кормление и уход.
7. Принимает меры к совершенствованию учебно- материальной базы.	7. Организация необходимой учебно-материальной базы для подготовки собак к несению службы.
8. Готовит отчетность по кинологическому отделению по формам и в сроки, установленные нормативными документами.	8. Своевременно предоставлять отчетность по формам и в сроки, установленные нормативными документами.
9. Осуществляет перспективное и текущее планирование деятельности кинологического отделения.	9. Организация подбора лиц для укомплектования должностей специалистов- кинологов и их обучение.
10. Осуществляет подбор лиц для укомплектования вакантных должностей специалистов-кинологов и их обучение.
11. Осуществляет контроль в соблюдении мер безопасности при работе с собаками, правил личной гигиены.
12. Проводит занятия по служебной подготовке собак с кинологами учреждения.
13. Принимает меры к поддержанию собак в рабочем состоянии

 

Рассмотрим кадровый состав кинологического отделения. Данные для анализа представлены в таблице 2.

Таблица 2 – Кадровый состав кинологического отделения исправительной колонии № 16 УФСИН России по Архангельской области

№	Должность	Звание	Ф.И.О.	Кличка закрепленной собаки	Род службы
1.	Начальник кинологического отделения	старший лейтенант	Купеев Алан Борисович	-	-
2.	Старший инструктор-кинолог	старший прапорщик	Бондарь Сергей Николаевич	Рекс	РС
3.	Старший инструктор-кинолог	полковник	Шорников Сергей Львович	Дина	РС
4.	Старший инструктор-кинолог	полковник	Тропов Владимир Андреевич	Чара	РС
5.	Старший инструктор-кинолог	полковник	Пятаков Алексей Александрович	Блейк	РС
6.	Инструктор кинолог	подполковник	Трушков Леонид Николаевич	Арчи	ПРС
7.	Инструктор-кинолог	прапорщик	Задорожный Олег Артёмович	Рекс	ПРС
8.	Инструктор-кинолог	старший сержант	Терентьев Максим Олегович	Мухтар	ПРС
9.	Инструктор-кинолог	прапорщик	Скупова Елена Владимировна	Багира	ПРС
10.	Инструктор-кинолог	старший сержант	Банщикова Юлия Владимировна	Грэй	ПРС
11.	Инструктор-кинолог	младший сержант	Андреева Светлана Анатольевна	Джесси	CC
12.	Инструктор-кинолог	младший сержант	Шефер Антон Владимирович	Венга	РС
13.	Инструктор-кинолог	рядовой	Зырянов Илья Константинович	Пуля	РС

 

РС – розыскные собаки.

ПРС – патрульно-розыскные собаки.

СС – специальные собаки.

Таким образом, как видно из представленных данных, общая штатная численность кинологического отделения составляет 13 единиц, в том числе: начальник отделения – 1 ед., старшие инструктора-кинологи – 4 ед., инструктора - кинологи – 8 ед. (рисунок 4).

Рисунок 4 – Штатная структура кинологического отделения исправительной колонии №16 ГУФСИН России по Архангельской области

 

8% - Начальник кинологического отделения

31% - Старший инструктор кинолог

61% - Инструктор кинолог

На рисунке 5 представлена гендерная структура персонала.

 

                         Рисунок 5 – Гендерная структура персонала

53,85%  - Мужчины

46,15% - Женщины

Как видно из представленных данных, с небольшим перевесом преобладают в структуре персонала – мужчины, 53,85%.

В таблице 3 представлена качественная характеристика персонала. Таблица 3 – Качественная характеристика персонала.

Категория	Состав
Стаж работы в УИС	чел.	%
более 20 лет	1	7,69%
от 15 до 20 лет	2	15,38%
от 10 до 15 лет	3	23,08%
от 5 до 10 лет	3	23,08%
1 года до 5 лет	4	30,77%
Итого	13	100%
Уровень образования	чел.	%
Высшее	5	38,46%
неоконченное высшее (в процессе учебы)	4	30,77%
среднее-специальное	4	30,77%
Итого	13	100%
Уровень аттестации	чел.	%
аттестованные сотрудники	13	100%
неаттестованные сотрудники	0	0%

 

Как видно из представленных данных, более 30% персонала работают в системе УИС менее 5 лет. При этом, более половины персонала работает на предприятии более 10 лет. Данная характеристика говорит о том, что на предприятии соблюдается баланс между молодыми и опытными сотрудниками, что позволяет соблюдать преемственность опыта (рисунок 6).

               Рисунок 6 – Состав персонала по стажу работы в УИС

 

   Более 65% сотрудников получают высшее образование. Часть сотрудников уже получили его – 5 человек из 13.

  При этом, все сотрудники являются полностью аттестованными – 100%. Однако динамика численности персонала на протяжении трех последних периодов – отрицательная (рисунок 7).

 

Рисунок 7 – Динамика численности персонала кинологического отделения исправительной колонии №16 УФСИН России по Архангельской области.

Как видно из представленных данных, численность сотрудников отделения сократилась в 2019 году в связи с сокращением штата. Данный факт является негативным, поскольку объемы работ остались прежними, но выполняются меньшим числом сотрудников.

Рост нагрузки повышает утомляемость как специалистов-кинологов, так служебных собак, снижается концентрация и растет психологическая напряженность. Все это, в общем и целом, приводит к снижению эффективности труда специалистов кинологического отделения исправительной  колонии № 16 УФСИН России по Архангельской области.

 

Далее рассмотрим состав служебных собак. Характеристика собак по роду службы представлена на рисунке 8.

 

Рисунок 8 – Характеристика собак по роду службы

 

Как видно на рисунке, более половины служебных собак представлены патрульно-розыскными собаками, а именно 58,33%.

33,33% занимают розыскные собаки и 8,33%специальные собаки.

Ориентировочным сроком службы собак является 8-летний возраст, после чего их дальнейшая пригодность к работе определяется комиссией.

Не все собаки являются штатными, часть собак является личными собаками кинологов, что допускается нормативными документами. Состав собак по принадлежности представлен на рисунке 9.

Рисунок 9 – Состав служебных собак по принадлежности

Таким образом, уровень качественного состава кинологического отделения можно назвать достаточно высоким. В кадровом составе соблюдается баланс опытных сотрудников и сотрудников молодых, также стоит отметить достаточно высокий уровень профессиональных навыков и образования. Состав служебных собак также отличается высокими качественными характеристиками, соблюдается баланс состава по различным родам службы. Кроме того, собаки кинологического отделения много раз становились призерами различных соревнований, как внутриведомственных, так и общероссийских.

Рассмотрим эффективность труда сотрудников кинологического отделения исправительной колонии № 16 УФСИН России по Архангельской области.

 

2.2 Анализ внутренней и внешней среды учреждения

Проведем исследование внешней среды предприятия. Для этого используем STEP-анализ. Он представляет собой анализ политических, экономических, социальных и технологических факторов внешнего окружения предприятия.

 

Таблица 4 – STEP-анализ

Политика	Экономика
1. Устойчивость политической власти и  существующего правительства 2. Бюрократизация и уровень коррупции 3. Сложная внешнеполитическая  ситуация. 4. Качество уголовно-исправительной  системы в целом и управление ей, реализация «Концепции	1. Общая относительно нестабильная  экономическая ситуация в стране; 2. Инфляция и безработица; 3. Тарифы на энергоносители; 4. Работа с госзаказом. 5. Изменение курсов валют
Социум	Технологии
1. Общественное мнение, отношение к  службе. 2. Низкий уровень взаимодействия  учреждения и социума. 3. Уровень преступности в стране. 4. Образ жизни и привычки потребления	1. Появление новых технологий производства и кинологического обеспечения. 2. Законодательство в области технологического оснащения отрасли

 

Проведем количественный анализ полученных результатов. Качественные оценки получают с помощью экспертного опроса, путем присвоения баллов каждому фактору:

1. – влияние очень слабое,

2. – влияние слабое,

3. – существенное влияние,

4. – значительное влияние,

5.  – очень сильное влияние.

Оценка факторов представлена в таблице 5.

Таблица 5 – Количественный STEP-анализ

Группа факторов	Влияние на учреждение	Весовой коэффициент	Важность для учреждения	Взвешенная оценка
Политические факторы
1.Устойчивость политичес-кой власти и существую-щего правительства	+	0,15	4	0,6
2. Бюрократизация и уровень коррупции	-	0,15	5	0,75
3.Сложная внешнеполити-ческая ситуация.	-	0,05	3	0,15
4. Качество уголовно- исправительной системы в целом и управление ей.	-	0,15	5	0,75
Итого		0,5	15	+0,6;-1,65
Экономические факторы
1.Нестабильная экономии-ческая ситуация в стране;	-	0,1	5	0,5
2. Инфляция и безработица	-	0,05	4	0,20
3. Тарифы на энергоноси-тели	-	0,08	5	0,4
3. Тарифы на энергоноси-тели	+	0,1	5	0,5
4. Работа с госзаказом	-	0,7	5	0,35
5. Изменение курсов валют	-		24	+0,5; -1,45
Социо-культурные факторы
1. Общественное мнение, отношение к службе.	-	0,03	2	0,06
2. Низкий уровень взаимо-действия учреждения и социума.	-	0,03	3	0,09
3. Уровень преступности в стране.	-	0,03	5	0,15
4. Образ жизни и привычки потребления.	-	0,01	4	0,04
Технико-технологические факторы