Основные положения закона днр «об основах общеобязательного социального страхования»

Закон ДНР «Об основах общеобязательного социального страхования» в соответствии с Конституцией ДНР определяет принципы и общие правовые, финансовые и организационные основы общеобязательного социального страхования граждан в ДНР.

Общеобязательное социальное страхование – это система прав, обязанностей и гарантий, которая предусматривает предоставление социальной защиты, включающей материальное обеспечение граждан в случае болезни, полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом, за счет денежных фондов, которые формируются путем уплаты страховых взносов собственником или уполномоченным им органом (далее – работодатель), гражданами, а также бюджетных и других источников, предусмотренных законом в государственные (ст. 1).

Задачей законодательства об общеобязательном социальном страховании (ст. 2) является установление гарантий по защите прав и интересов граждан, которые имеют право на страховые выплаты при выходе на пенсию, а также на другие виды страховых выплат, в случае:

- болезни;

- постоянной или временной потере трудоспособности;

- безработицы по независящим от них обстоятельствам.

В зависимости от страхового случая предусматриваются такие виды общеобязательного социального страхования (ст. 4)

- пенсионное страхование;

- медицинское страхование;

- страхования по временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю трудоспособности;

- другие виды страхования, предусмотренные законами Донецкой Народной Республики.

Субъектами общеобязательного социального страхования являются застрахованные граждане, а в отдельных случаях – члены их семей и другие лица, страхователи и страховщики (ст. 6).

Застрахованным является физическое лицо, в пользу которого осуществляется общеобязательное социальное страхование.

Страхователями по общеобязательному социальному страхованию являются работодатели и застрахованные лица, если иное не предусмотрено законами ДНР.

Страховщиками являются государственные внебюджетные целевые страховые фонды, а также негосударственные целевые страховые фонды, действующие на основании соответствующего законодательства ДНР.

Страховые фонды берут на себя обязательства по сбору страховых взносов и выплате страховых взносов при наступлении страховых случаев.

Объектом общеобязательного социального страхования является страховой случай, с наступлением которого у застрахованного лица (члена его семьи, другого лица) возникает право на получение страховых выплат.

Основными источниками средств общеобязательного социального страхования в соответствии с настоящим Законом являются взносы работодателей и застрахованных лиц. Бюджетные и другие источники средств, необходимых для осуществления общеобязательного социального страхования, предусматриваются соответствующими законодательными актами ДНР по отдельным видам общеобязательного социального страхования (ст. 20).

Согласно ст. 25 по общеобязательному социальному страхованию предоставляются следующие виды социальных услуг и материального обеспечения: пенсионное страхование; на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

К страховым случаям, с наступлением которых предоставляются страховые выплаты, согласно ст. 26, относятся:

1) временная нетрудоспособность;

2) беременность и роды, уход за малолетним ребенком;

3) инвалидность;

4) болезнь;

5) достижение пенсионного возраста;

6) смерть кормильца;

7) несчастный случай на производстве;

8) профессиональное заболевание.

В целях реализации Закона в Республике предусмотрено создание страховых фондов (ст. 14) и управление ими (ст. 15), надзор в сфере общеобязательного социального страхования (ст. 16 – 19), а так же ответственность страхователей, страховщиков и лиц, которые предоставляют социальные услуги (ст.28 – 30).