Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Экономическая безопасность России
Основные понятия, категории и индикаторы экономической безопасности Экономическая безопасность – основа национальной безопасности страны. Это понятие используется современными европейскими и американскими экономистами и отражает повышение значимости обеспечения безопасности во всех сферах жизни человечества, особенно в экономике, в связи с возрастанием в глобализирующемся мире роли факторов риска, неопределенности, случайности и взаимозависимости. На первом заседании общественного совета при Минобороны РФ вице-премьер С.Б. Иванов заявлял: «Сегодня угрозы безопасности в мире значительно опаснее угроз времен холодной войны… Мир динамично меняется, а угрозы сегодня меняются с калейдоскопической скоростью. Поэтому времена холодной войны были раем по сравнению с сегодняшним днем. Тогда было предсказуемо и просчитано на 50 лет вперед»1). Экономическая безопасность страны включает в себя:
· способность экономики поддерживать суверенитет страны и геополитическое положение в мире, самостоятельно определять ее экономическую политику и адаптироваться к новым условиям развития; · системную оценку состояния экономики с позиции защиты национальных интересов страны; · готовность институтов власти противодействовать угрозам и вызовам постиндустриального развития путем повышения эффективности управления; · создание экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества.
Система экономической безопасности включает пять блоков: концепцию национальной безопасности; угрозы в сфере экономики; индикаторы экономической безопасности; организационную систему обеспечения; правовое обеспечение экономической безопасности (табл. 44).
Стратегические национальные интересы России в сфере экономики можно объединить в три важных направления:
· долгосрочный устойчивый экономический рост, темпы которого опережают средние мировые, европейские и азиатские темпы роста ВВП, что определяется необходимостью возвышения геополитического положения России; · повышение конкурентоспособности экономики страны и ее хозяйствующих субъектов, завоевывание новых ниш на товарных и финансовых рынках; · рост благосостояния и качества жизни населения, расширения позиций России в мировом культурном пространстве.
Применительно к сфере экономики национальные интересы России конкретизируются следующим образом: · обеспечить способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства (прирост ВВП в ближайшее десятилетие должен быть не менее 7-8% в год); · повышать конкурентоспособность экономики не только в добывающих, но и прежде всего в обрабатывающих отраслях и в 5-6 раз увеличить долю инновационно активных предприятий; · повысить благосостояние населения путем достижения устойчивого роста его реальных доходов, заработной платы, опережающего увеличения пенсий и пособий; · сократить в 3-4 раза слой бедных людей и сформировать среднее сословие зажиточных граждан с высоким уровнем платежеспособного спроса; · обеспечить надежность финансово-банковской системы и способность консолидированного бюджета финансировать социальные обязательства государства, поддерживать деловую активность и высокую конъюнктуру рынка, не допускать скачков в изменении курса рубля; · иметь достаточную для обеспечения высоких долговременных темпов роста ВВП денежную массу и кредитные ресурсы; · увеличивать долю экспорта продукции обрабатывающих отраслей в структуре внешнеторгового оборота; · поддерживать уровень импорта, особенно продовольствия, на безопасном уровне; · добиться независимости России на стратегически важных направлениях научно-технического прогресса, особенно в сфере оборонных отраслей, космических технологий, атомной промышленности, машиностроения;
· сохранять единое экономическое пространство страны и не допускать чрезмерных различий в уровнях развитий субъектов Российской Федерации и благосостояния населения регионов; · не превышать допустимую долю экспорта в экономике, не создавать допустимую нагрузку на природную среду; · создать экономические и правовые условия, исключающие криминализацию общества; · обеспечить обоснованную долю государственного управления, отвечающую критериям эффективности и социальной направленности развития экономики, пределы приватизации.
Таблица 44. Составляющие системы экономической безопасности страны
Источник: Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России. – М.: ЭКО №5..-2007. – С. 2-29.
Уровень экономической безопасности предопределяется следующими факторами:
1. геополитическое и экономико-географическое положение страны и связанные с этим размещением производительных сил на её территории доступ к отечественным и зарубежным стратегическим ресурсам; 2. экономическая и военно-политическая мощь страны и конкурентные позиции в мировой экономической системе по стратегически важным видам экономической деятельности; 3. ориентация институциональной системы страны на поддержку отраслей национальной экономики, от которых зависит уровень экономической безопасности; 4. приоритеты экономической политики государства в области обеспечения конкурентных преимуществ отраслей и предприятий национальной экономики; 5. приоритеты экономической политики в сфере социально-экономической деятельности, обеспечивающие достижение международных (европейских) стандартов жизни населения страны (включая уровень здоровья, образования, инфраструктуры, культуры, искусства); 6. параметры отраслевой и региональной структур ВВП с точки зрения стратегической значимости отраслей национальной экономики и регионов страны для обеспечения экономической безопасности;
7. условия, определяющие принципы функционирования национальной экономики в составе ВТО, и зависящая от этих условий структура экспорта и импорта материальных благ высшего порядка, а также значимых нематериальных активов; 8. наличие резервов стратегически важных материальных благ высшего порядка в объемах, достаточных для обеспечения экономической безопасности в условиях форс мажорных обстоятельств; 9. величина и структура транзакционных издержек, связанных с влиянием внешних и внутренних угроз, разработкой и реализацией федеральной целевой программы по обеспечению экономической безопасности1).
Анализ внутренних и внешних угроз экономической безопасности показал, что угрозы могут длительное время не проявляться в открытой и острой форме. Это не должно ослаблять внимания к решению конкретных проблем, о которых сигнализируют индикаторы экономической безопасности. Перерастание угроз в кризис происходит из-за неэффективности управленческих решений и увеличения числа угроз. Чем больше аналитиками и экспертами фиксируется угроз экономической безопасности и чем больше взаимосвязь и взаимодействие между этими угрозами, тем выше вероятность возникновения кризиса. Особая роль в формировании очагов кризиса в современном мире принадлежит не циклам обновления капитала и даже не циклам обновления технологий, а циклам накопления денежных средств и сбоям в функциони-ровании финансовых и валютных рынков. В условиях глобализации самые динамичные инструменты финансового и валютного рынков подвержены колоссальным рискам. Поэтому курс валюты, конъюнктура цен, ориентиры поведения инвесторов и управленческой элиты, надежность механизмов и процедур контроля оказывают определяющее влияние на состояние экономики и национальной безопасности государства. Для оценки степени опасности той или иной угрозы и выбора приоритетных направлений по предотвращению и ликвидации последствий потенциальных угроз необходимо использовать наиболее информативные индикаторы и показатели, характеризующие их, совокупность которых позволила бы оценить состояние (достигнутый уровень) экономической безопасности страны. Из более чем тысячи индикаторов экономической безопасности, которые используются на макро- и мезоуровне, для анализа и прогнозирования угроз экономической безопасности целесообразно использовать 19 индикаторов, которые отражают наиболее важные сферы экономической безопасности в реальном и финансовом секторах экономики, в социальной сфере. К ним относятся:
· объем валового внутреннего продукта; · валовой сбор зерна; · доля в ВВП инвестиций в основной капитал; · доля в ВВП в расходах на оборону; · доля в ВВП затрат на гражданскую науку; · доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции; · доля продукции машиностроения и металлообработки в общем объеме промышленного производства; · доля во всем населении лиц с денежными доходами ниже прожиточного минимума; · соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения; · уровень безработицы; уровень монетизации; внешний долг; внутренний долг; · доля расходов на обслуживание государственного долга в расходах федерального бюджета; · дефицит федерального бюджета; · уровень инфляции; · объем золотовалютных резервов; · отношение выплат по внешнему долгу к объему годового экспорта; · доля поступившего по импорту продовольствия в общем объеме продовольственных ресурсов страны.
Взаимосвязь между приведенными показателями намного теснее, чем совокупность упомянутой выше тысячи индикаторов.
|
||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-04-04; просмотров: 69; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.188.66.13 (0.022 с.) |