Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Понятие и элементы формы государства. Форма государственного правления.
понятие «форма государства» включаются порядок образования и структура органов государственной власти, специфика их территориальной обособленности, характер межведомственных взаимоотношений и отношений государственных органов с населением и др. Категория «форма государства» подразумевает под собой особенность методов, которые используются государственными органами для осуществления управленческой деятельности. Наиболее полное представление о понятии «форма государства» можно получить только при совокупном изучении трех составляющих указанного выше понятия. Итак, форма государства подразумевает под собой следующие три элемента: 1) форма правления, 2) форма государственного устройства, 3) государственно-правовой режим. Под формой правления государства понимается порядок образования и организации высших органов государственной власти, принципы их взаимоотношений друг с другом и с населением. Таким образом, категория «форма правления» наглядно показывает, кто и каким образом правит в государстве. Все государства, основываясь на критерии формы правления, можно разделить на два основных вида: 1) монархии, 2) республики. В свою очередь, монархии подразделяются на ограниченные и неограниченные, а республики — на парламентские, президентские и смешанные. Под формой государственного устройства понимается территориальная структура государства, соотношение между государством в целом и его составными частями — территориальными государственными единицами. По форме государственного устройства все государства подразделяются на три вида: 1) унитарное, 2) федеративное, 3) конфедеративное. Под государственно-правовым режимом понимается система средств и способов, с помощью которых осуществляется государственная власть. В свою очередь, по виду средств и методов государственного властвования все государственно-правовые режимы разделяют на две группы: демократические и авторитарные. Форма правления представляет собой систему и структуру высших органов власти государства, порядок их образования, распределения компетенции между ними, степень участия граждан страны в их формировании (Т. Радько). Глава государства – это официальное лицо, занимающее формально высшее место в иерархии государственных органов и осуществляющее высшее представительство государства во внутренних и внешних делах.
Основными формами правления в современном мире является монархия и республика. В этих формах прослеживается, кто и как правит в государстве, т.е кто осуществляет в нем верховную власть. Исторически эти формы возникли и существуют параллельно. Монархия – форма государственного правления, при которой главой государства является монарх (царь, король), занимающий этот пост пожизненно в соответствии с принципом наследования (Н.Т. Шестаев). Монархия характеризуется следующими признаками: - глава государства – это монарх, единственный правитель; - власть приобретается по наследству и сохраняется пожизненно; - монарх олицетворяет верховную власть государства и не несет ответственность перед своими подданными. Монархии имели место в рабовладельческих формациях, были распространены при феодальном строе и сохранились до настоящего времени. Истории известны монархии абсолютные, сословно – представительные, конституционные. Абсолютная монархия – форма правления, при которой власть полностью принадлежит монарху. Он руководит бюрократическим аппаратом, издает законы, отменяет их, собирает налоги. Сословно – представительная монархия – форма правления, при которой власть монарха ограничена каким – либо представительным органом (сенатом). Дуалистическая монархия - форма правления, при которой существуют два высших органа власти – монарх и парламент. Таким образом государственная власть поделена между двумя субъектами – монархом и парламентом, но большая часть у монарха (он возглавляет исполнительную власть). Другой вид монархии – парламентская власть. Власть монарха ограничена конституцией или другими законодательными актами (Великобритания). Монарх царствует, но не правит. Парламентские монархии характеризуются следующими признаками: - правительство несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом. - правительство осуществляет исполнительную власть. -законодательные акты принимаются парламентом, но формально подписываются монархом (символический акт).
Республика - форма государственного правления, при которой главой государства является выборное лицо, избираемое на этот пост на определенный срок (Н.Т. Шестаев). Признаки: - выборность (представительный характер верховной власти) - сменяемость высших должностных лиц и органов власти в результате выборов - срочность полномочий высших должностных лиц и органов власти (президент, правительств) -ответственность высших должностных лиц перед народом или парламентом за ненадлежащее исполнение своих полномочий. Для этой формы характерно формирование высших органов власти на демократической основе с делением власти на три ветви (законодательную, исполнительную, судебную). Республики с точки зрения истории подразделяются на аристократические и демократические. Первые характеры для античных государств (Спарта) и средневековых государств – городов (Генуя). В аристократических государствах государством управляет привилегированные группы без участия населения. Демократическая республика признает официальным источником власти волю народу. Формально признает равенства между гражданами. В зависимости от характера взаимоотношений между законодательной и исполнительной властями, от того какой орган играет главную роль в формировании правительства и руководим им, президентские и парламентские. В президентской республике в руках президента соединены полномочия и главы правительства и главы государства. Парламент обладает законодательной властью, но не имеет право влиять на процесс формирования правительства (исполнительная власть). Президент избирается населением страны и сосредотачивает в своих руках широкие полномочия. Например, право вводить чрезвычайное положение, право законодательной инициативы. Пример: США, Франция, Бразилия. В парламентской исполнительная власть подчинена парламенту, избираемому населением в ходе выборов. Правительство формируется парламентом и несет ответственность перед ним. Глава правительства - премьер- министр. Глава государства в республике является президент, который избирается парламентом, либо специальной коллегией, образуемом парламентом. Президент не глава правительства и не несет ответственность за его деятельность. Он представляет государства на внешнеполитической арене, у него отсутствует право вводить чрезвычайное положение, право налагать вето. Пример: ФРГ, Италия. Некоторые ученые, такие как Ковалевский, Чичерин отмечают наличие смешанных форм правления. Она возникает тогда, когда некоторые элементы формы правления внедряются в другую форму правления. Например, полупрезидентская республика. Признак данной формы: - президент может объявить вотум недоверия правительству; - правительство несет ответственность перед президентом; - президент самостоятельно формирует правительство.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-03-09; просмотров: 40; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.12.36.30 (0.005 с.) |