Лекция 7. Cпособы и средства наблюдения и охраны таможенных объектов

Лекция 7. CПОСОБЫ и средства наблюдения и охраны ТАМОЖЕННЫХ объектов

 

 

На слайде представлен план лекции.

Введение.

Способы и средства таможенного наблюдения.

Технические средства охраны таможенных объектов и контроля доступа.

Заключение.

Контрольные вопросы.

Тесты.

Список используемых источников.

 

ВВЕДЕНИЕ

В таможенном деле технические средства кроме таможенного контроля применяются для обеспечения:

- таможенного наблюдения (в зонах таможенного контроля);

- осмотра территорий и помещений;

- охраны таможенных объектов;

- контроля доступа.

Основными местами, подлежащими визуальному наблюдению, за оперативной обстановкой в зонах таможенного контроля являются:

- залы ожидания пассажиров («накопители» и транзитные зоны);

- залы таможенного контроля и оформления пассажиров;

- помещения комплектовки багажа пассажиров;

- места прохода в таможенную зону;

- складские помещения и территории;

- площадки таможенного досмотра транспортных средств и грузов;

- стоянки ожидания транспортных средств;

- места хранения задержанных объектов (грузов, машин);

- пассажирские и грузовые причалы судов заграничного плавания;

- иные места (в зависимости от конкретной оперативной обстановки в конкретной таможенной зоне).

В зависимости от места и условий решения оперативных задач визуальное наблюдение можно представить в виде двух подзадач:

- наблюдение за внутренними зонами таможенного контроля (помещениями);

- наблюдение за таможенными и околотаможенными территориями.

Для внутренних зон контроля (пассажирских залов) применяется телевизионная аппаратура визуального наблюдения, использующая чувствительные телекамеры черно-белого и цветного изображения, дистанционно управляемые с единого контрольного пункта в сочетании с применением видеомагнитофона покадровой видеозаписи. Обычно такие пункты организуются в непосредственной близости от контролируемых участков для обеспечения быстрого реагирования на острые оперативные ситуации.

В настоящее время таможни не обладают замкнутой наблюдательной телевизионной системой для контроля таможенных территорий и их периметров. Однако некоторые таможни используют для этого технические средства, имеющиеся на вооружении погранвойск, МВД, ФСО или служб охраны транспортных ведомств.

Для контроля за внешними границами (территориями) могут использоваться воздушные суда в соответствии с Приказом ФТС России от 21.12.2010 г. № 2509. Согласно п. 1, 7 Постановления Правительства Российской Федерации «Об авиации Федеральной таможенной службы» она является государственной авиацией и может использоваться для осуществления таможенного контроля в пределах территории Российской Федерации[1].

Основными задачами авиационных подразделений ФТС России являются:

- проведение наблюдения за оперативной обстановкой на таможенной территории Российской Федерации;

- осуществление сбора, обработки и передачи региональным таможенным управлениям (таможням) информации об оперативной обстановке в районе несения службы, а также в пределах своей компетенции - о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;

- осуществление наведения досмотровых групп и их высадку с воздуха на транспортные средства, на которых находятся товары, подлежащие таможенному контролю и таможенному оформлению.

Технические средства охраны таможенных объектов

И контроля доступа

 

К техническим средствам охраны относятся:

– системы охранной сигнализации;

– системы пожарной сигнализации;

– системы контроля доступа.

Система охранной сигнализации в большинстве случаев состоит из:

− охранных датчиков различного назначения и принципа действия;

− средств связи;

− центрального контроллера системы охранной сигнализации;

− средств оповещения (сирены, автодозвон по телефону, строб-вспышки и т.д.).

Основными типами датчиков, устанавливаемых для охранной сигнализации являются:

− инфракрасные датчики, которые иногда называются датчиками объема. Фиксируют движение людей в охраняемом помещении;

− датчики разбития стекла – ставятся недалеко от окон и настроены на звук бьющегося стекла;

− ультразвуковые датчики – излучают и принимают отраженный сигнал ультразвукового поля. Их отличает: малая чувствительность; высокий уровень ложных срабатываний; зависимость настроек от перепадов температуры, сквозняка, акустических шумов, колебаний влажности. Поэтому этот тип датчиков нашел применение, в основном, в недорогих системах для защиты малых замкнутых изолированных объемов;

− магнито-контактные датчики (герконы) – ставятся на двери и дверные коробки, оконные рамы и т.п., дают сигнал об их открытии;

− тревожные кнопки – применяются для оповещения о проникновении на охраняемую территорию.

Для охраны периметра территории используются:

− датчики инфракрасные активные, которые состоят из двух частей – приемника и передатчика. Между ними проходят лучи в инфракрасном спектре. Пересечение лучей система фиксирует, как тревогу. Фотоэлектрические датчики излучают и принимают отраженный сигнал инфракрасного излучения с длиной волны порядка 1 мкм. Они используются в составе систем защиты внутреннего и внешнего периметра для бесконтактного блокирования пролетов, дверей, лифтов, проемов, коридоров и т.п. Их отличает высокая устойчивость и надежность работы;

− датчики инфракрасные, пассивные – используются для уличного исполнения (в термокожухах). Пассивные инфракрасные датчики движения срабатывают при попадании движущегося объекта, излучающего тепло (например, человека), в зону чувствительности датчика;

− радиоволновые датчики – используются для защиты территории, которая не имеет ограждений (МИДК). Микроволновые датчики излучают и принимают отраженный сигнал поля сверхвысокой частоты. Их характеристики аналогичны характеристикам вышеперечисленных устройств, но микроволновые датчики имеют недостатки: более высокую цену, и низкую устойчивость к ложным срабатываниям, а также высокий уровень вредных излучений.

Радиоволновый линейный извещатель РМ24-800 (рисунок 7.10) предназначен для инсталляции на промышленных, транспортных и военных объектах вдоль заграждений и стен, а также по верху заграждений.

Рис. 7.10. РМ24-800 радиоволновый линейный извещатель.

 

Принцип действия РМ24-800 заключатся в создании в пространстве между передатчиком и приемником электромагнитного поля, и регистрации изменений этого поля при пересечении зоны обнаружения нарушителем.

− проводные датчики (шлейфовые) – в большинстве случаев являются двумя промежуточными устройствами (приемник и передатчик), между которыми натянут чувствительный элемент (провод). Подобными датчиками оснащены ограды, причем датчики разных производителей фиксируют, как попытки перелезть через ограду, так и действия, направленные на ее разрушение (пропилы, проломы и т.п.);

− вибродатчики реагируют на наличие вибрации и ударов. Работают на основе пьезоэффекта или электромагнитной индукции. Отличаются низкой стоимостью и высоким уровнем ложных срабатываний.

Для контроля инженерных систем применяют:

− датчики утечки воды – монтируются под раковинами, ваннами и т.п.;

− датчики утечки газа – монтируются в котельных и на кухнях.

Датчики объединяются в зоны. Под зоной понимается один или несколько датчиков, охраняющих определенный объект или участок объекта. Наибольший эффект от охранной сигнализации достигается при подключении ее на пульт централизованного наблюдения.

В проводных системах связь между всеми устройствами системы осуществляется по кабелю. При высокой надежности проводных систем они менее гибкие, чем беспроводные.

В беспроводных системах каждый датчик оснащается собственным передатчиком, а пульт-концентратор – многоканальным приемником. Приемник и передатчик могут быть встроенными, либо выполненными в виде отдельных модулей. Беспроводные системы охранной сигнализации более удобны при монтаже и использовании. Они могут дополняться сервисными устройствами дистанционного управления. Дальность связи датчик – главный пульт, как правило, составляет от 30 до 300 м для стандартных систем и до 3 км для систем увеличенного радиуса действия.

Исполняющие устройства охранных систем подключаются к центральному пульту с помощью проводной или беспроводной связи. В системах охранной сигнализации могут использоваться следующие исполняющие устройства:

− мощная сирена;

− мигающий свет;

− графические панели с планом помещений;

− система подсветки;

− принтер для регистрации времени, места и характера нарушения и пр.

Большинство систем охранной сигнализации дополняются датчиками пожарной безопасности. Наиболее развитые системы могут включать другие подсистемы и дополняться, например, пультами дистанционного управления.

Отличительной особенностью системы охранной сигнализации является ее универсальность, что выражается в возможности подключения не только охранных извещателей, но и датчиков утечки воды, анализаторов газа (метан, пропан, СО) или другие устройства бытового назначения. Средства связи позволяют системе охранной сигнализации передавать информацию не только по радиоканалу или телефонной линии, но и в форме SMS сообщения.

Задачами пожарной сигнализации является:

– обнаружение места возгорания;

– формирование управляющих сигналов для систем оповещения;

– формирование сигналов управления автоматическим пожаротушением.

Пожарная сигнализация обеспечивается различными техническими средствами. Для обнаружения пожара используются извещатели, для обработки, регистрации информации и создания управляющих сигналов − приемно-контрольная аппаратура и периферийные устройства.

Пожарная сигнализация должна создавать команды на включение/выключение автоматических установок для пожаротушения и удаления дыма, систем оповещения о пожаре, а также команды управления инженерным оборудованием объектов.

Существует несколько основных категорий оборудования пожарной сигнализации:

− централизованное управление пожарной сигнализацией (в небольших системах задачи централизованного управления выполняет контрольная панель);

− оборудование сбора и обработки информации с датчиков пожарной сигнализации;

− датчики и извещатели пожарной сигнализации;

− устройства электропитания пожарной сигнализации.

Всем устройствам пожарной сигнализации необходимо обеспечение бесперебойного круглосуточного электропитания.

В качестве основного, как правило, используется сетевое электропитание контрольных панелей пожарной сигнализации, остальные устройства питаются от низковольтных вторичных источников постоянного тока. Учитывая современные отечественные нормы пожарной безопасности, пожарной сигнализации требуется бесперебойно функционировать в случае пропадания сетевого электропитания на объекте в течение 24 часов в дежурном режиме и не менее 3 часов в режиме тревоги. Для выполнения этих требований пожарная сигнализация должна использовать систему резервного электропитания – дополнительные источники или встроенные аккумуляторные батареи.

Для получения сигнала о тревожной ситуации на объекте в состав охранно-пожарной сигнализации входят извещатели, отличающиеся друг от друга типом контролируемого физического параметра, принципом действия чувствительного элемента, способом передачи информации на центральный пульт управления сигнализацией.

По принципу формирования информационного сигнала о проникновении на объект или пожаре извещатели охранно-пожарной сигнализации делятся на активные и пассивные.

Активные извещатели охранно-пожарной сигнализации генерируют в охраняемой зоне сигнал и реагируют на изменение его параметров.

Пассивные извещатели реагируют на изменение параметров окружающей среды, вызванное вторжением нарушителя или возгоранием.

Каждая охранно-пожарная сигнализация использует охранные и пожарные извещатели, контролирующие различные физические параметры. Широко используются следующие типы охранных извещателей:

– инфракрасные пассивные;

– магнитоконтактные;

– извещатели разбития стекла;

– активные извещатели защиты периметра;

– комбинированные активные извещатели;

– тепловые;

– дымовые;

– световые;

– ионизационные;

– комбинированные;

– ручные извещатели.

Таким образом, пожарная сигнализация (пороговая; адресная опросная; адресно-аналоговая) является составной частью общей системы безопасности.

Системы контроля доступа (СКД) применяются для ограничения и разрешения перемещения персонала и посетителей в помещениях, зданиях и на территории охраняемого объекта. Основа системы контроля доступа – считывание уникальных кодов с идентификаторов и их сравнение с данными в памяти системы.

Системы контроля доступа можно разделить на два типа:

− контролирующие время нахождения человека на объекте;

− работают на запрет или разрешение доступа (также возможно совмещение этих возможностей).

Таким образом, выполняется требование проверки на доступ сотрудника в определенную охраняемую территорию. Работая в качестве пропускной системы, система контроля доступа позволяет составить информационное досье на каждого работника или посетителя, контролировать доступ людей в помещения; автотранспорта на территорию объекта, а также отслеживать переступания персоналом точек контроля и учета рабочего времени персонала.

Сотрудникам предприятия, в котором поставлена система контроля доступа, выдаются специальные электронные носители информации, которые представляют собой пластиковые карты (proximity-карты) или брелоки, которые содержат персональные коды доступа. Считыватели устанавливаются при входе в контролируемое помещение и распознают код пропуска. Информация с пропуска поступает в систему контроля доступа, которая на основании анализа данных о владельце идентификатора, принимает решение о разрешении или запрете прохода того или иного сотрудника на охраняемую территорию.

В случае разрешения допуска, система приводит в действие электронные устройства, такие как:

− электрозамки;

− турникеты;

− автоматические шлагбаумы;

− электроприводы ворот и т.д.

В противном случае включается тревога и оповещается охрана.

Турникеты.

Электромеханический турникет предназначен для использования в системах контроля доступа в случаях, когда необходимо обеспечить контроль однократных проходов при высокой пропускной способности турникета.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, перечисленные технические средства наблюдения, контроля и охраны используются для обеспечения выявления, установления и фиксации фактов и попыток таможенных правонарушений конкретными физическими лицами в зонах таможенного контроля. Следует отметить, что системы наблюдения и охраны таможенных объектов – это сложные структуры, включающие в себя и человеческий фактор, который очень часто способствует выходу из строя некоторых компонентов этих систем.

 

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Дайте определение таможенного наблюдения?

2. Назовите цели таможенного наблюдения?

3. Назовите технические средства наблюдения за оперативной обстановкой в зонах таможенного контроля.

4. Какие задачи решаются с помощью таможенного наблюдения?

5. Назовите задачи пожарной сигнализации.

6. Назовите основные технические средства охраны таможенных объектов.

7. Назовите основную комплектацию телевизионных систем наблюдения.

8. Какие индивидуальные отечественные средства Вы знаете?

9. Объясните сущность системы контроля доступа, таможенных объектов.

 

ТЕСТЫ

1. Какие системы (технические средства) предназначены для создания физических препятствий нарушителю?

а) технические средства охраны.

б) система управления доступом.

в) инженерные средства охраны.

 

2. Какие системы (технические средства) предназначены для закрытия несанкционированного доступа на территорию таможенного объекта, в здание, отдельные этажи и помещения без создания препятствий для персонала и посетителей в разрешённые для них зоны?

а) мобильные средства охраны.

б) система телевизионного наблюдения.

в) система управления доступом.

 

3. Какие средства обнаружения, применяемые для защиты помещений, являются наиболее помехоустойчивыми?

а) радиоволновые средства обнаружения.

б) ультразвуковые средства обнаружения.

в) извещатели «инфракрасные пассивные/радиоволновые».

 

4. Какие из устройств, входящих в состав системы телевизионного наблюдения предназначены для преобразования оптического изображения в видеосигнал?

а) устройство обработки и коммутации видеосигнала.

б) видеомонитор.

в) телевизионная камера.

 

5. Какое устройство, используется в системе телевизионного наблюдения, предназначенного для преобразования видеосигналов в двухмерное изображение?

а) видеомонитор.

б) телекамера.

в) видеообъектив.

 

6. Полномасштабная система охраны контроля и наблюдения на таможенных объектах в общем случае является совокупностью 4–х крупных подсистем?

а) технические средства охраны. Мобильные средства охраны. система телевизионного наблюдения. Система контроля доступом.

б) система акустического контроля. Технические средства охраны. Мобильные средства охраны. Система телевизионного наблюдения.

в) технические средства охраны. Система телевизионного наблюдения. Система контроля доступом. Инженерные средства охраны.

 

7. Какое назначение устройств идентификации доступа является правильным?

а) контроль содержимого ручной клади, считывание и расшифровывания информации, записанной на идентификаторах различного типа.

б) считывание и расшифровывание информации, записанной на идентификаторах различного типа, установление прав людей, имущества и транспорта на перемещение в охраняемой зоне (объекте).

в) установление прав людей, имущества и транспорта на перемещение в охраняемой зоне (объекте), контроль физического состояния пассажиров и транспортных средств.

 

 

Литература

1. Афонин П.Н., Сигаев А.Н. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля. Учебное пособие. – СПб, Политехнический университет, 2012. (Электронный ресурс – до 26.11.2016 г.).

2. Дьяконов В.Н., Казуров Б.К., Малышенко Ю.В., Руденок В.П. Теория и практика применения ТСТК. Учебник. – М.: РИО РТА, 2006.

3. Малышенко Ю.В., Артамонов О.А. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля. Практикум. ФТС, ВФ РТА.-Владивосток: ВФ РТА, 2012.

 

[1] Постановление Правительства РФ от 08.02.2002 № 87 (ред. от 28.07.2011) «Об авиации Федеральной таможенной службы».

Лекция 7. CПОСОБЫ и средства наблюдения и охраны ТАМОЖЕННЫХ объектов

 

 

На слайде представлен план лекции.

Введение.