Тема 12. Правовой режим земель лесного фонда, водного фонда и земель запаса

Для подготовки к занятию студентам необходимо подготовиться к опросу или групповой дискуссии по следующим вопросам:

1. Понятие, целевое назначение и состав земель лесного фонда. Особенности правового режима земель лесного фонда. Деление лесов на категории. Субъекты прав на земли лесного фонда. Особенности управления в области охраны и использования земель лесного фонда.

2. Понятие, целевое назначение и состав земель водного фонда. Особенности правового режима земель водного фонда. Субъекты прав на земли водного фонда.

3. Понятие земель запаса. Особенности правового режима земель запаса. Соотношение земель запаса с фондом перераспределения земель.

Задания для подготовки к практическому занятию:

- проанализировать нормы главы XVIII Земельного кодекса РФ, статьи 11, 12 и 13 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;

- изучить статьи 5 – 8 Лесного кодекса РФ, статьи 5, 6, 8, 11, 64, 65 Водного кодекса РФ;

- выделить особенности правового режима земель лесного фонда;

- дать характеристику правовому режиму земель водного фонда;

- изложить порядок использования земель запаса;

- ознакомиться с комментариями и дополнительной информацией, содержащейся в информационно-правовых системах, к вышеназванным статьям указанных нормативных правовых актов.

-   

- Вопросы для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины

- 1. Определите состав земель лесного фонда

- 2.Дайте понятие лесного участка и назовите требования к его формированию.

- 3. Назовите виды использования земель лесного фонда.

- 4. Перечислите особенности правового режима земель лесного фонда.

- 5. Раскройте понятие и состав земель водного фонда.

- 6.Перечислите ограничения по использованию земель водного фонда

- 7.Раскройте порядок установления границ земель водного фонда.

- 8. Перечислите правовые меры охраны земель лесного фонда.

- 9. Перечислите меры охраны земель водного фонда.

10.Раскройте понятие земель запаса и его соотношение с фондом перераспределения земель.

 

ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

Примерный перечень вопросов к экзамену

1. Земельное право как отрасль российского права. Понятие земельного права.

2. Предмет и метод земельного права.

3. Принципы земельного права.

4. Система земельного права.

5. Соотношение норм земельного, гражданского, экологического законодательства при регулировании земельных правоотношений.

6. Источники земельного права: понятие, особенности, классификация.

7. Земельная реформа в Российской Федерации.

8. Объекты земельных правоотношений: земля как природный объект, природный ресурс и пространственно-территориальная основа; земельный участок; часть земельного участка; земельные доли как объекты земельных правоотношений.

9. Состав земель в Российской Федерации. Образование земельных участков.

10. Субъекты земельных правоотношений. Правосубъектность муниципальных образований и органов государственной власти. 

11. Граждане РФ как субъекты земельных правоотношений. Правосубъектность иностранных граждан и лиц без гражданства.

12. Понятие, содержание (особенности реализации правомочий пользования, владения и распоряжения.), формы права собственности на землю.

13. Государственная собственность на землю.

14. Муниципальная собственность на землю.

15. Порядок разграничения государственной собственности на землю.

16. Частная собственность на земельные участки.

17. Ограничения оборотоспособности земельных участков.

18. Понятие и классификация «иных прав» на земельные участки.

19. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: субъекты, объекты, содержание. Особенности переоформления.

20. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком: субъекты, объекты, содержание. Особенности переоформления.

21. Право ограниченного пользования земельного участком (сервитут): виды, субъекты, объекты, содержание.

22. Право аренды земельного участка: понятие, содержание. Особенности аренды земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

23. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком: разновидности, объекты, субъекты. Служебный надел.

24. Права и обязанности собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земель по использованию земельных участков.

25. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

26. лассификация и общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки.

27. Классификация и общая характеристика оснований прекращения прав на земельные участки.

28. Сделки с земельными участками: общая характеристика, виды, особенности совершения сделок.

29. Понятие и особенности приватизации земельных участков. Основания отказа в приватизации земельных участков.

30. Основания, особенности и порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

31. Переход прав на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение.

32. Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

33. Основания и порядок добровольного прекращения прав на земельные участки.

34. Основания и порядок прекращения прав на земельные участки, не связанных с неправомерными действиями правообладателей земельных участков.

35. Основания и порядок прекращения прав на земельные участки у собственников земельных участков и иных правообладателей за ненадлежащее использование земельного участка.

36. Особенности обращения в государственную собственность имущества (земельных участков), находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация) в Республике Крым.

37. Основания, условия и порядок: переоформления прав на земельные участки гражданами и юридическими лицами; завершения оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ.

38. Понятие, общая характеристика и классификация ограничений прав на земельные участки.

39. Условия и порядок установления ограничений прав на земельные участки.

40. Характеристика правового режима зон с особыми условиями использования земельных участков и хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

41. Характеристика правового режима зон с особыми условиями охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных.

42. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд: юридическое значение, основания и порядок.

43. Система и полномочия органов государственной исполнительной власти в сфере земельных отношений.

44. Функции государственного управления в области использования и охраны земель.

45. Полномочия государственных органов исполнительной власти Республики Крым в области охраны и использования земель. Юридическое значение делегирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере использования и охраны земель органам исполнительной власти субъекта Федерации (на примере Республики Крым)

46. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земель.

47. Землеустройство. Понятие и содержание землеустройства. Виды землеустройства. Землеустроительный процесс, его особенности и стадии. Землеустроительная документация. Государственный фонд данных, полученных при проведении землеустройства.

48. Правовое значение планирования использования земель и земельных участков. Территориальное планирование. Порядок разработки и утверждения документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, поселений.

49. Мониторинг земель: цель проведения, виды. Особенности осуществления мониторинга земель сельскохозяйственного назначения.

50. Государственный кадастровый учет земельных участков. Понятие и формы государственного учета земель и земельных участков. Документы государственного кадастрового учета земельных участков. Кадастровая оценка земельных участков. Государственные реестры, содержащие сведения о землях и земельных участках. Порядок предоставления сведений о землях и земельных участках из государственных реестров.

51. Государственная регистрация прав на земельные участки. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы.

52. Государственный земельный надзор. Объекты, субъекты государственного земельного надзора, их полномочия. Административное обследование объектов земельных отношений.

53. Порядок организации и проведения проверок в порядке осуществления государственного земельного надзора: акты реагирования, сроки реагирования, правовые последствия неисполнения требований органов земельного надзора.

54. Административное обследование объектов земельных отношений. Особенности осуществления государственного земельного надзора в Республике Крым.

55. Муниципальный земельный контроль, общественный земельный контроль: формы реализации.

56. Плата за землю: виды, порядок установления и взимания.

57. Порядок установления и уплаты арендной платы за землю. Особенности определения размера арендной платы для отдельных категорий арендаторов.

58. Виды оценки земельных участков: кадастровая, нормативная и рыночная. Кадастровая стоимость земельных участков. Порядок проведения кадастровой оценки земель. Понятие и определение рыночной стоимости земельных участков.

59. Понятие, цели и задачи охраны земель. Содержание охраны земель. Обязанности собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов по охране земель. Федеральные, региональные и местные программы охраны земель.

60. Правовые формы охраны земель. Мелиорация земель. Рекультивация земель. Консервация деградированных и нарушенных земель. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.

61. Виды и содержание юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.

62. Способы защиты прав на землю. Особенности рассмотрения земельных споров.

63. Возмещение убытков, причиненных нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

64. Практика применения и рассмотрения земельного законодательства судебными учреждениями РФ (постановления и определения Конституционного Суда РФ, постановления и информационные письма Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации, постановления и информационные письма Пленума Верховного Суда Российской Федерации о применении земельного законодательства).

65. Правовой режим земель: понятие, способы установления.

66. Деление земель на категории: содержание, юридическое значение, порядок перевода земель и земельных участков из одной категории в другую.

67. Зонирование как способ установления правового режима земель и земельных участков. Разрешенное использование земельных участков.

68. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного назначения. Требования охраны почв при использовании земель сельскохозяйственного назначения.

69. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.

70. Особенности использования сельскохозяйственных угодий.

71. Оборот земель сельскохозяйственного назначения. Ограничения оборота земель сельскохозяйственного назначения. Особенности оборота земельных долей.

72. Правовой режим земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных гражданам для ведения личных подсобных хозяйств, садоводства, огородничества,. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым.

73. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

74. Понятие и состав земель населенных пунктов. Понятие границы населенных пунктов и порядок ее установления и изменения. Порядок установления, изменения границ населённых пунктов

75. Общая характеристика правового режима земель населенных пунктов. Территориальное зонирование земель населенных пунктов, виды зон, установление их правового режима.

76. Правовой режим земель общего пользования в составе земель населённого пункта

77. Особенности планирования использования земель населенных пунктов. Права граждан и их объединений на участие в планировании использования земель населенных пунктов. Резервирование земель населенных пунктов.

78. Градостроительное зонирование территорий населенных пунктов. Правила землепользования и застройки поселений. Градостроительные регламенты. Правовое значение документов по планировке территории города для определения содержания земельных прав и обязанностей. Инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование. Особенности земельного и строительного контроля за использованием земель населенных пунктов.

79. Особенности правового регулирования использования земель населенных пунктов. Регулирование застройки земель населенных пунктов. Архитектурно-планировочное задание. Разрешение на строительство. Градостроительный план земельного участка. Экологические требования при использовании земель населенных пунктов.

80. Особенности правового режима использования и охраны земель закрытых административно-территориальных образований.

81. Понятие, целевое назначение и состав земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

82. Особенности государственного управления землями промышленности энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, земель безопасности и земель иного специального назначения.

83. Особенности правового режима земель промышленности. Санитарно-защитные зоны.

84. Особенности правового режима земель, предоставленных для целей недропользования.

85. Особенности правового режима земель энергетики. Охранные зоны электрических сетей.

86. Особенности правового режима земель различных видов транспорта. Структура земель транспорта. Полоса отвода железных дорог и охранные зоны. Полосы отвода автомобильных дорог, придорожные полосы, охранные зоны.

87. Правовой режим земель железнодорожного транспорта.

88. Правовой режим земель автомобильного транспорта.

89. Правовой режим земель морского и внутреннего водного транспорта. Береговая полоса.

90. Правовой режим земель воздушного транспорта.

91. Правовой режим земель трубопроводного транспорта. Охранные зоны магистральных трубопроводов.

92. Особенности правового режима земель связи, радиовещания, телевидения, информатики. Охранные зоны линий и сооружений связи Особенности правового режима земель для обеспечения космической деятельности.

93. Особенности правового режима земель обороны и безопасности.

94. Особенности правового режима земель, предназначенных для особо радиационно-опасных и ядерно-опасных объектов.

95. Понятие, целевое назначение и состав земель особо охраняемых территорий и объектов. Основные признаки правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.

96. Понятие, состав и особенности правового режима земель особо охраняемых природных территорий. Порядок использования и охраны земель особо охраняемых природных территорий.

97. Понятие, состав и особенности правового режима земель природоохранного назначения.

98. Понятие, состав и особенности правового режима земель историко-культурного назначения.

99. Понятие и особенности правового режима особо ценных земель.

100. Особенности управления в области охраны и использования земель особо охраняемых территорий и объектов.

101. Особенности правового режима земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Округа санитарной (горно-санитарной) охраны. Правовой режим земель природоохранного назначения.

102. Особенности правового режима территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

103. Особенности правового режима земель рекреационного назначения.

104. Правовой режим земель историко-культурного назначения.

105. Особенности правового режима земель в зонах охраны объектов культурного наследия.

106. Понятие, целевое назначение и состав земель лесного фонда. Особенности правового режима земель лесного фонда. Деление лесов на категории. Субъекты прав на земли лесного фонда. Особенности управления в области охраны и использования земель лесного фонда.

107. Понятие, целевое назначение и состав земель водного фонда. Особенности правового режима земель водного фонда. Субъекты прав на земли водного фонда.

108. Понятие земель запаса. Особенности правового режима земель запаса. Соотношение земель запаса с фондом перераспределения земель.

 

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОСВОЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ ПО ВИДАМ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ