Формирование благоприятной среды для инвестиций

Инвестиционная политика будет направлена на наращивание объемов инвестиций, повышение эффективности их использования через приоритетное вложение средств в создание новых высокотехнологичных производств и региональную инфраструктуру.

Для запуска нового инвестиционного цикла предстоит усовершенствовать механизмы привлечения инвестиций, расширить источники их финансирования, в том числе сформировать инструменты использования длинных денег через развитие небанковских сегментов финансового рынка.

Совершенствование условий привлечения инвестицийпредусматривает льготы и преференции в увязке с масштабом и эффективностью инвестиционного проекта, его соответствием приоритетам развития и специализации территории размещения.

Предусматривается закрепление особого правового режима специальных инвестиционных договоров с гарантией выкупа государством части продукции в целях стимулирования вложения инвестиций в создание новых производств.

Продолжится работа по снижению рисков и обеспечению дополнительных гарантий защиты прав добросовестного бизнеса и инвесторов, в том числе введение «стабилизационной оговорки». Предстоит упростить подготовку проектов государственно-частного партнерства с учетом их масштаба и объема бюджетного финансирования.

Целевая задача предстоящего пятилетия – достичь уровня инновационного развития стран-лидеров Восточной Европы (Чехия, Словакия и Венгрия).

Планируется усовершенствовать систему финансирования научно-технической и инновационной деятельности: 

дополнить существующий механизм поддержки отдельных инициаторов инновационных проектов целевой финансовой поддержкой комплексных проектов для создания новых прорывных производств – «проектов будущего»;

расширить косвенные инструменты поддержки – налоговые стимулы, таможенные преференции и иные источники для реализации инновационных проектов, в том числе проектов будущего;

расширить практику предоставления инновационных ваучеров и грантов субъектам малого предпринимательства.

В крупных райцентрах предстоит создать научно-технологические парки или открыть их филиалы, распространить на них правовой режим ПВТ, а также сформировать специальный «стартап-режим» и технологическую инфраструктуру для начинающих инновационных предпринимателей. Это позволит привлечь в научно-технологические парки более 200 стартапов.

В 2021–2025 годах будут реализованы комплексные «проекты будущего». В их числе ”Национальный электротранспорт“, ”Биотехнологии в агропромышленном комплексе“, ”Инновационное здравоохранение“, ”Биотехнологии для фармацевтики“, ”Умные города“ Беларуси.

Предусматривается реализация более 70 инновационных проектов в машиностроении, химической промышленности, медицине, энергетике, строительстве и агропромышленном комплексе. 

Основные задачи денежно-кредитной политики – формирование условий для устойчивого экономического развития, поддержание ценовой и финансовой стабильности, укрепление доверия к национальной валюте.

Инфляция будет удерживаться на уровне около 5%. Также для повышения привлекательности сбережений в национальной валюте планируется поддерживать средние процентные ставки по новым кредитам в национальной валюте в пределах 9–11% годовых.

Бюджетно-финансовая политика будет ориентирована на обеспечение устойчивости бюджетной системы и сохранение ее социальной направленности, повышение эффективности управления государственными финансами, поддержание оптимального уровня налоговой нагрузки.

Бюджетные средства предусматривается сконцентрировать на социальных расходах, доля которых составит не менее 42 процентов.

Для повышения эффективности бюджетных расходов средства будут направляться через государственные программы на достижение конкретных целей, которые имеют оцифрованные результаты – показатели.

Предстоит развить рынок государственных облигаций, номинированных в национальной валюте, и снизить уровень его рисков. Госдолг к концу 2025 года составит не более 40 процентов к ВВП.

Для совершенствования государственной поддержки реального сектора планируются меры по финансовому оздоровлению и снижению задолженности организаций, возврату в бюджет ранее оказанной им финансовой поддержки.

Налоговая политика будет ориентирована на стимулирование экономического роста, упрощение налоговой системы, повышение самостоятельности местных бюджетов для комплексного развития регионов. Консолидация доходов бюджета предусматривается за счет внутренних резервов налоговой системы без введения новых налогов. Планируется усилить роль косвенного налогообложения, в том числе за счет отмены налоговых льгот по НДС и увеличения ставок акцизов.

Также предстоит продолжить работу по созданию стабильных, комфортных, конкурентных и предсказуемых условий для инвестирования и ведения бизнеса. Акцент будет сделан на укрепление доверия делового сообщества к деятельности государственных институтов, оптимизацию регуляторной среды.

Повышение привлекательности белорусской юрисдикции для бизнеса будетосновано на принципах равной конкуренции, декриминализации экономических рисков, обеспечении прав и защиты частной собственности, незыблемости правила «что не запрещено, то разрешено» при принятии судебных решений.

Поставлена задача по улучшению качества регулирования предпринимательской деятельности, минимизации регулирующих и контролирующих функций государства в экономической сфере. Планируется сократить сроки принятия административных решений по части предпринимательской деятельности, обеспечить равные условия доступа к финансированию, основным средствам и ресурсам для субъектов хозяйствования всех форм собственности.