Особенности исчисления специального стажа

Специальный страховой стаж – это длительность времени (в сумме), на протяжении которого работником реализовывалась трудовая деятельность в условиях, классифицируемых как трудные и неблагоприятные, в пределах местностей, имеющих особый статус, или в суровой природно-климатической зоне, при одновременной уплате страховых взносов в ПФР. Таким образом, это стаж, который связан с негативным влиянием условий труда на состояние здоровья и жизнь человека.

Есть 2 разновидности страхового спецстажа: ондна гарантирует возможность выхода на пенсию в досрочном порядке, вторая призвана обеспечить выплаты по выслуге лет.

Из за чего применяется специальный страховой стаж:

1 небезопасные условия труда

2 специфичная работа

3 работа на крайнем севере или районам приравненных к нему 

4 контрактная служба

5 госслужба

Каким работникам начисляется спец стаж

Перечень профессий, к которым применим специальный страховой стаж, проходит утверждение на правительственном уровне. Такая процедура касается как списка категорий работников, которые наделены правом на досрочную пенсию в связи со старостью, так и тех, кто может претендовать на выплату в соответствии с выслугой.

Категории граждан, которым начисляется специальный страховой стаж, обеспечивающий право оформления пенсии по старости досрочно:

· люди, работающие в тяжелых трудовых условиях (под землей, в горячих цехах и т. п.);

· водители большегрузных транспортных средств в местах добычи полезных ископаемых (рудники, карьеры, шахты);

· работники метрополитенов, железной дороги, водители общественного транспорта;

· участники изыскательных экспедиций;

· педагоги в муниципальных и государственных образовательных учреждениях с детским профилем;

· люди творческих профессий, реализующие свою деятельность в государственных развлекательных структурах (театр, кино и т. п.);

· работники муниципальных и государственных медучреждений;

· заготовщики леса;

· сотрудники портов, которые участвуют в проведении погрузочных и разгрузочных операций;

· пожарные, спасатели;

· граждане, у которых имеется опыт работы в зонах с высоким радиационным фоном.

Категории граждан, которым начисляется специальный страховой стаж, обеспечивающий право на пенсию в соответствии с выслугой лет:

· госслужащие;

· военные-контрактники;

· люди, работающие в местах лишения свободы;

· летчики-испытатели и др.

Процедура начисления пенсионных выплат для представителей каждой из перечисленных профессий строго регламентирована законом, рассмотренным выше. Статьями 13 и 14 этого же нормативно-правового акта регулируется и порядок расчета длительности самого стажа.

На каких основания определяется спец стаж

Документом, по которому происходит определение специального страхового стажа, выступает трудовая книжка работника. В случае, если в нее не внесены соответствующие записи, в качестве доказательств могут быть использованы трудовые соглашения гражданина с работодателями, счета по заработной плате, справки и выписки из организаций и т. д.

Если человек занимался предпринимательством, не оформив официально ИП, но условия его труда соответствуют тем, которые названы в законодательстве и предусматривают начисление страхового спецстажа, ему придется подать бумагу, подтверждающую регулярную оплату страховых взносов. Имеющийся в наличии пакет документов необходимо предоставить сотрудникам территориального отделения Пенсионного фонда, которые и рассчитают его длительность для начисления пенсионных выплат.

Правила исчисления спец стажа

Расчет спецстажа производится в календарном порядке. Осуществляется перевод срока трудовой деятельности, к которому применим специальный стаж, в месяцы и годы. К условиям, при которых срок работы может быть включен в спецстаж, относятся:

· реализация трудовой деятельности в качестве основной работы;

· форма занятости - полный рабочий день;

· осуществление регулярных взносов в ПФР.

В некоторых случаях может применяться для исчисления не календарный, а льготный порядок. Например, если человек проработал определенное время в зоне с высоким уровнем радиационного загрязнения, его страховой спецстаж будет умножен на специальный коэффициент. Знание основных правил исчисления и личный контроль гражданина за этой процедурой позволит предотвратить возможные ошибки, способные существенно отразиться на размерах пенсионных выплат.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также принятые во исполнение данного закона Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2002 г. № 516, не предусматривают включения периода военной службы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж.

Согласно пункту 2 статьи 31 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в российской Федерации», Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как и другие федеральные законы, принятые до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.

Списками № 1 и 2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 г. № 10, которые применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. №537, работа в воинских должностях не предусмотрена.

Учитывая вышеизложенное органы Пенсионного фонда, осуществляющие назначение пенсий, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, период прохождения военной службы не засчитывают.

Таким образом, в практике исчисления стажа на соответствующих видах работ имеется немало трудностей при решении конкретных вопросов досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Нередко они приводят к незаконным назначениям, либо отказам в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. По нашему мнению, основной причиной этого является несовершенство нормативных актов, регулирующих вопросы предоставления досрочного пенсионного обеспечения по старости, в том числе, регулирующие вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ (специального стажа).

 

      Глава 3. Порядок подтверждения стажа