Состав гражданского законодательства

Согласно ст. 3 Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданское законодательство образует систему нормативных правовых актов, которая включает в себя содержание нормы гражданского права:                                                    

1) законодательные акты (Конституция Республики Бе­ларусь, Гражданский кодекс и законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь).

2) иные акты законодательства. Это содержащие гражданско-правовые нормы:

• распоряжения Президента Республики Беларусь;

• постановления Правительства Республики Беларусь;

• акты Конституционного Суда Республики Беларусь, Вер­ховного Суда Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь;

• акты министерств, иных республиканских органов го­сударственного управления, местных органов управления и самоуправления.

В случае расхождения акта законодательства с Конституцией Республики Беларусь действует Конституция.

В случае расхождения декрета или указа Президента Рес­публики Беларусь с Гражданским кодексом или другим законом Гражданский кодекс или другой закон имеют верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом. Нормы гражданского- права, содержа­щиеся в других законах, должны соответствовать Гражданскому кодексу. В случае расхождения указанных актов с кодексом действует последний. В случае коллизии (расхождения) иных актов гражданского законодательства применяются правила, установленные законодательством Республики Беларусь о нор­мативных правовых актах.

В соответствии со ст. 8 Конституции и ст. 6 Гражданского кодекса признается приоритет общепризнанных принципов меж­дународного права и обеспечивается соответствие им и междуна­родным договорам Республики Беларусь гражданского законо­дательства. Правовые нормы, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, вступивших в силу, являются частью законодательства Республики Беларусь (например, Конвенция о договорах международной купли-продажи 1980 г., ратифицирована в 1997 г.).

 

2.3. Императивные и диспозитивные " нормы гражданского права

Императивная норма содержит предписание, обязательное для исполнения независимо от воли участников гражданских правоотношений, которое не может быть изменено по совмес­тному договору сторон. Например, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 312 ГК).

Диапозитивная норма - это норма, которая подлежит приме­нению, если участники правоотношений не проявили свою волю и не урегулировали отношения по-иному. О диспозитивном характере правовой нормы свидетельствует, в частности, содержа­щаяся в ней оговорка: «если иное не предусмотрено договором». Право залогодержателя (право залога) на вещь, являющуюся предметом залога, распространяется на ее принадлежности, если иное не предусмотрено договором (п. 1 ст. 321 ГК). В условиях рыночной экономики число диспозитивных норм в гражданском праве значительно возросло.

Практическое значение деления норм на виды заключается в том, что оно дает возможность определить инициативу учас­тников правоотношений.

 

 2.4. Аналогия закона и аналогия права

 

Гражданское право регламентирует наиболее характерные и типичные общественные отношения, относящиеся к предмету данной отрасли нрава. Однако в правоприменительной практике иногда возникают ситуации, когда определенное правоотноше­ние оказывается прямо не урегулированным отдельными инсти­тутами или нормами законодательства. В случае возникновения подобного «пробела» в законодательстве обычно используются специальные приемы: аналогия закона и аналогия права.

Аналогия закона выражается в том, что к соответствующим отношениям, поскольку это не противоречит их существу, при­меняется норма гражданского законодательства, регулирующая сходное отношение (и. 1 ст. 5 ГК). Три условия применения аналогии закона:

• имеет место общественное отношение, которое входит в предмет гражданского права;

• общественное отношение не урегулировано ни нормой права, ни соглашением сторон;

• имеется норма права, которая регулирует сходные обще­ственные отношения.

Смысл применения аналогии права состоит в том, что права и обязанности лица определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (п. 2 ст. 5 ГК). Три условия применения аналогии права:

• имеет место общественное отношение, которое входит в пред­мет гражданского права;

• общественное отношение не урегулировано ни нормой права, ни соглашением сторон;

• нет нормы права, регулирующей сходные общественные отношения.

Вначале стремятся применить аналогию закона и лишь при невозможности достичь подобным образом результата прибе­гают к аналогии права.

 

 2.5. Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц

Время действия закона начинается с момента вступления его в силу и сохраняется до момента утраты им юридической силы. Основные положения о действии гражданского законодательс­тва во времени закреплены в Законе «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» (в редакции от 02.07.2009 г.).

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, в части прав и обязанностей, возникших после введения их в действие. Иное может быть предусмотрено Конс­титуцией и принятыми в соответствии с ней законодательными актами. Придание обратной силы нормативному акту согласно ст. 67 Конституции возможно, если он смягчает или отменяет ответственность гражданина либо иным образом улучшает положение лиц либо когда в самом нормативном акте прямо предусматривается, что его действие распространяется на от­ношения, возникшие до его вступления в силу.

Действие гражданского законодательства в пространстве подчинено правилу о том, что акты гражданского законодатель­ства действуют на территории, подведомственной принявшему их органу. В зависимости от того, каким органом издан акт нор­мативного характера, он применяется либо на всей территории Республики Беларусь, либо на определенной ее части (область, район, город). Кроме того, территория действия отдельных нор­мативных актов может быть ограничена.

По общему правилу гражданско-правовые акты распро­страняют свое действие на всех субъектов гражданского права Республики Беларусь: граждан, юридических лиц, государство, а также на всех иностранных физических и юридических лиц и лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Беларусь. В тех случаях, когда действие нормативного акта огра­ничивается определенной территорией, то акт действует только в отношении лиц, которые находятся на данной территории. В некоторых случаях в самом акте законодательства определяет­ся круг субъектов, на которых он распространяет свое действие (например, Закон «О защите прав потребителей»).

 2.6. Значение судебной практики