Право и политика. Взаимосвязь и взаимовлияние

Существует множество определений термина «политика». Приведем некоторые из них.

Политика - это деятельность органов государственной власти и государственного управления, отражающая общественный строй и экономическую структуру страны.

Политика - это определённым образом направленная деятельность государства или социальных групп в различных сферах: экономике, социальных и национальных отношениях, демографии, безопасности и т. д.

Политика - общее руководство для действий и принятия решений, которое облегчает достижение целей. Политика направляет действие на достижение цели или выполнение задачи. Путём установления направлений, которым нужно следовать, она объясняет, каким образом должны быть достигнуты цели.

Политика определяет отношения с другими субъектами политических интересов (государств, корпораций) во всех сферах взаимоотношений. Основу политики отражает конституция или генеральное планирование крупных организаций со сложной иерархией и многопрофильной разветвлённой структурой. Политика внешних и внутренних отношений взаимосвязаны и отражают основы самоорганизации и управления. В современную эпоху политика стала похожа больше не на управление, а на манипуляции со сложной иерархией элит и псевдоэлит.

В узком смысле, политика - определённая часть, программа или направление такой деятельности, совокупность средств (инструментов) и методов (техник) для реализации определённых интересов для достижения определённых (субъектом политического процесса) целей в определённой социальной среде. Политикой также называют процесс принятия решений, а также поведение в общественно-государственных учреждениях. В самоорганизующихся гражданских обществах политику можно наблюдать во взаимодействии между определёнными группами людей, как например, — в корпоративных, академических, религиозных учреждениях.

В современной политологии выделяются два противоположных друг другу подхода к пониманию политики: консенсусный и конфронтационный. Первый предполагает разрешение проблем ненасильственными и неконфликтными методами, посредством сотрудничества и поиска компромиссов, и политика в нём понимается как деятельность по достижению согласия между гражданами, в то время как в рамках второго подхода политика считается сферой столкновения интересов, областью противостояния, предполагающей доминирование более сильных субъектов или организаций над более слабыми. Необходимо при этом отметить, что не следует преувеличивать значимость и важность какого-либо из этих подходов: политика является продуктом борьбы двух разнонаправленных тенденций (конфликты интересов с одной стороны и поиск равновесия — с другой), что фактически уравнивает между собой консенсусный и конфронтационный подходы.

В соответствии со своим назначением политика выполняет ряд основополагающих функций:

- реализация интересов социальных групп, имеющих значимость с точки зрения власти;

- регулирование и упорядочение процессов и отношений, существующих в обществе, а также условий, в которых осуществляются труд и производство;

- обеспечение как преемственности развития общества, так и принятия новых моделей его эволюции (то есть инновационности);

- рационализация отношений между людьми в социуме, смягчение противоречий в обществе и поиск разумных решений возникающих проблем;

Классификация видов политики осуществляется по нескольким основаниям:

- по целевой сфере общества: экономическая, социальная, научно-техническая, военная и т. п.;

- по направлению, или масштабу: внутренняя и внешняя;

- по содержанию и характеру: прогрессивная, реакционная, научно обоснованная и волюнтаристская;

- по субъектам: политика мирового сообщества, государства, организации и т. д.

Непосредственную связь имеет право с политикой, которая является средством оптимального решения задач, поставленных перед обществом, а также имеет непосредственную связь с государством. Через политические решения общество реагирует на различные жизненные ситуации. Поэтому политика только в том случае может являться реальной, действенной, когда она выражает интересы всего населения государства и в то же время обусловливает объективные закономерности функционирования определенной политико-правовой системы.

Политика государства должна соответствовать объективным потребностям развития общества в его материальном и духовном аспекте, а также строиться с учетом ею фактических возможностей государства, главным образом экономических, равно как и его специфики в аспекте национально-этнических взаимоотношений в сочетании с географическим и политическим положением. Соответственно, политика может ускорять или, напротив, задерживать развитие общества.

В основе политических процессов лежит совокупность идей и методов их реализации. Политика носит выраженный временной характер, то есть может изменяться в силу смены лидеров (руководителей).