Систематизация норм-правовых актов: понятие цели, виды

Систематизация – это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему.

Цель: Создание стройной системы законов, обладающей качествами полноты, доступности и удобства, устранение устаревших и неэффективных норм, разрешение юр. коллизий, обновление законодательства.

Виды:

1. Инкорпорация – форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юр. значение.

2. Консолидация – форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый нормативный акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юр. значение.

3. Кодификация – форма систематизации путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержаний (или добавления чего-либо в содержание)

 

Понятие и виды инкорпорации нормотивно-правовых актов. Консолидация нормотивно-правовых актов.

Инкорпорация - форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юр. значение.

В рез-те создаются сборники, собрания:

1. Официальный (Собрание Законодательства РФ)

2. Неофициальный (по инициативе частных лиц)

Свод – особая форма инкорпорации, только официальное издание, все действующее законодательство.

Признаки инкорпорации нормативных актов.

1. Это одна из форм систематизации, которая отвечает сути систематизации, т.е. связана с обработкой нормативных актов.

2. При инкорпорации происходит только внешняя обработка, без изменения их содержания, допускаются типографические ошибки.

3. В результате этой деятельности появляется сборники, собрания, своды нормативных актов.

Виды инкорпорации.

В зависимости от объёма охватываемого нормативного материала.

1. Генеральная инкорпорация - это деятельность по обработке всех действующих нормативных актов: 1) все нормативные акты страны; 2) либо все федеральные нормативные акты; 3) либо все акты того или иного субъекта Федерации (Своды).

2. Частичная инкорпорация - это деятельность по обработке нормативных актов по: отрасли права, по правовому институту и другим признакам (Сборники).

1) Хронологическая инкорпорация - берётся временной критерий - нормативные акты располагаются по дню, месяцу, году издания.

2) Предметная инкорпорация - строится исходя из потребностей субъекта по разным признакам: по отрасли, институту права и др.

Консолидация нормативных актов - это деятельность субъектов правотворчества по укрупнению, т.е. сведению нескольких мелких нормативных актов, близких по содержанию, в один нормативный акт в целях единого регулирования общественных отношений (результат - сводный нормативный акт)

Отличие консолидации от инкорпорации.

1. Консолидация вплотную примыкает к правотворческой деятельности.

2. Консолидация проводится только органами, которые принимали нормативные акты.

3. При инкорпорации создаются сборники нормативных актов, а при консолидации создаётся новый нормативный акт, а старые утрачивают силу.

 

33. Понятие и виды кодификации…

Кодификация - это деятельность субъектов правотворчества, направленная на глубокую и качественную переработку действующего законодательства, в целях создания нового нормативного акта (создание новых правил поведения).

Виды кодификации:

1. Всеобщая – переработка всего законодательства

2. Отраслевая – переработка норм определенной отрасли

3. Специальная – охватывает нормы какого-либо правового института.

Признаки кодификации.

1. Кодификация - это правотворческая деятельность (является систематизацией лишь в некотором смысле, а по существу это правотворческая деятельность).

2. Кодификация направлена на глубокое и качественное перерабатывание действующего законодательства.

3. Самое главное в кодификации - это создание новых правил поведения, с новым неизвестным ранее содержанием.

4. В кодифицированном акте обычно формулируются нормы, регулирующие наиболее важные, принципиальные вопросы общественной жизни, определяющие нормативные основы той или иной отрасли (института) права.

5. Кодификация рассчитана на создание более устойчивых, стабильных норм, рассчитанных на длительный срок их действия.

6. Предмет кодификации обычно определяется в зависимости от деления системы права на отрасли и институты.

7. В результате кодификации рождается новый, единый юридически и логически цельный нормативный документ.

8. Акт кодификации всегда значителен по объёму, имеет сложную структуру.

Кодифицированный ак т – акт возникший в результате кодификации, стабильный, имеет сложную структуру, рассчитан на длительное время.

- Это юридически и логически целостносный нормативный акт, который регулирует определенную сферу общественных отношений.