Федеральный закон РФ от 12 февраля 1998 Г. № 28-фз «О гражданской обороне».

 

[43] Приказ МЧС России от 18 декабря 2014 г. № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне».

[44] Приказ МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об организации и ведении гражданской обороны
в муниципальных образованиях и организациях».

[45] Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. I (А-И) (издание третье, переработанное и дополненное); под общей ред. В.А. Пучкова / МЧС России. М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015. 666 с.:илл.

[46] Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 г. № 305 «Об утверждении положения о государственном надзоре в области гражданской обороны».

[47] Приказ МЧС России  от 26.06.2012 г. № 358 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны».

[48] Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты - Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. - М.: МГФ “Знание“, 1999. - С.112-113.

[49] Теория государства и права: Учебник (2-е издание, переработанное и дополненное) / А.В. Мелехин. – М.: Маркет ДС. 2007. – 640 с.

 

[50] «Собрание законодательства РФ», 16.02.1998, №7, ст.799.

[51] "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ)

[52] Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2003. – 585 с.

 

[53] Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: Учебник. М.: Юстицинформ, 2007. 416 с.

[54] Как правило, это приказы соответствующих министерств (например, Приказ Минсельхоза РФ от 13.01.2011 №4 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»).

[55] В рамках данной главы рассмотрим полномочия субъектов Российской Федерации на примере города федерального значения – города Москвы.

[56] Приказ МЧС России от 21.07.2005 №575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время».

[57] ГОСТ Р 42.2.01-2014 Национальный стандарт Российской Федерации «Гражданская оборона. Оценка состояния потенциально опасных объектов, объектов обороны и безопасности в условиях воздействия поражающих факторов обычных средств поражения. Методы расчета».

[58] См. п.3 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного Постановления Правительства РФ от 10.07.1999 №782.

[59] Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. IV (Т-Я) (издание третье, переработанное и дополненное); под общей ред. В.А. Пучкова / МЧС России. М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015. 496 с.:илл.

[60] Гражданская защита: Энцикл. словарь. / [Ю.Л. Воробьев и др.]; общей ред. С.К. Шойгу; МЧС России. М.: ДЭКС-ПРЕСС, 2005. – 568 с.: илл.

[61] Методические рекомендации по планированию, организации и обеспечению связи в МЧС России. Москва. 2013 г.

[62] Большой энциклопедический словарь. URL: https://gufo.me/dict/bes (дата обращения 17.07.2017).

1 ГОСТ 34.003-90. Межгосударственный стандарт. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 27.12.1990 г. № 3399).

[64]        Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т.1 (А-И) (издание третье, переработанное и дополненное); под общей редакцией В.А. Пучкова / МЧС России. М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015.

2         Постановление Правительства РФ «О Федеральной целевой программе «Создание и развитие Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях»» от 16.01.1995 г. № 43 (с изм. и доп. от 27.12.1997 г.).

[66]        Распоряжение Правительства РФ «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») от 17.11.2008 г. № 1662-р (ред. от 10.02.2017).

[67] Указ Президента РФ «Об утверждении Основ государственной политики РФ в области ГО на период до 2030 года» № 696 от 20.12.2016 года.

[68] Федеральный закон от 21.12.1994 г., № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

[69]СП 32-106-2004 «Метрополитены. Дополнительные сооружения и устройства».

[70]СП 165. 1325800. 2014 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90».

[71]СП 88.13330. 2014 «СП 88.13330. 2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*».

[72]СП 88.13330. 2014 «СП 88.13330. 2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*».

[73] СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51–90» и «СП 88.13330. 2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*».

[74]ГОСТ Р.22.0.02-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий».

[75] Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»

[76] Приказ МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»

[77] Приказ МЧС России от 01.10.2014 г. № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (в ред. приказа МЧС России от 31.07.2017 № 309).

[78] Методические рекомендации по определению номенклатуры и объёмов, создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями. Минэкономразвития и МЧС России. 2012 г.

[79] Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

[80] Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

[81] Методические рекомендации по применению и действиям НАСФ при приведении в готовность ГО и ликвидации ЧС.

[82] Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».

 

[83] Подставков В.П., Теребнев В.В. Подготовка спасателей-пожарных. Противопожарная служба гражданской обороны / Под ред. В.В. Теребнева – М.: Центр Пропаганды, 2007. – 288 с.

[84] Шувалов М.Г. Основы пожарно-спасательного дела: учебное пособие/ М.Г. Шувалов; под ред. Н.П. Копылова. – 5-е изд., перераб. и доп. – М: ФГБУ ВНИИПО МЧС России, 2012. – 248 с.

[85] Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации».

[86] Приказ МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».

[87] Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. III (П-С) (издание третье, переработанное и дополненное); под общей ред. В.А. Пучкова / МЧС России. М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015. 658 с.: илл.

[88] ГОСТ Р 42.4.02- 2015. Гражданская оборона. Режимы радиационной защиты на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению.

[89] ГОСТ Р 22.1.02- 95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование.

[90] ГОСТ Р 22.11.02- 2014. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Безопасность жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях. Общие требования к системе мониторинга радиационной обстановки.

[91] Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации».

[92] Приказ МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».

 

[93] СП 94.13330.2016 Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта. Актуализированная редакция СНиП 2.01.57-85.

[94] Приказ МЧС России от 18.12. 2014 г. № 701 «Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне».

[95] Словарь современного русского литературного языка. Т. 10. М.; Л., 1960. С. 234.

[96] См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. С. 395.

[97] Философский словарь - http://www.onlinedics.ru/slovar/fil/p/porjadok.html

1 Методические рекомендации по созданию, подготовке и применению формирований, предназначенных для срочного захоронения трупов в военное время. М.: МЧС России. 2015. – 25 с.

[99] Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. № 13-7-2/469 (с изменениями от 15 августа 2007 г.).

[100] Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года. Утверждены Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 696.

[101] Наставление по организации действий подразделений спасательных воинских формирований МЧС России. Часть 1. Спасательный центр, спасательный отряд. – М.: МЧС России, 2016. – 78 с.

[102] Наставление по организации действий подразделений спасательных воинских формирований МЧС России. Часть 1.Спасательный центр, спасательный отряд. – М.: МЧС России, 2016. – 78 с.

[103] Наставление по организации действий подразделений спасательных воинских формирований МЧС России. Часть 1. Спасательный центр, спасательный отряд. – М.: МЧС России, 2016. – 78 с.

[104] Наставление по организации действий подразделений спасательных воинских формирований МЧС России. Часть 1. Спасательный центр, спасательный отряд. – М.: МЧС России, 2016. – 78 с.

[105] Наставление по организации действий подразделений спасательных воинских формирований МЧС России. Часть 1. Спасательный центр, спасательный отряд. – М.: МЧС России, 2016. – 78 с.

[106] Санитарно-противоэпидемическое обеспечение населения в ЧС. Руководство. М.: ЗАО «МП Гигиена», 2006.

[107] Дзыбов М.М., Коломиец Я.Ф., Овсяник А.И. и др. Обеспечение мероприятий и действий сил ликвидации ЧС. Часть 2. /Под общ. ред. Шойгу С.К./ – Калуга: ГУП «Облиздат», 1999. – 320 с.

[108] Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий. Департамент ГЗ МЧС России. Центр стратегических исследований гражданской защиты МЧС России. 2005.

[109] Концепции радиационной, химической и биологической защиты населения (утверждена решением коллегии МЧС России от 17.06.2014 № 8/II)

[110] Радиационная и химическая защита населения и территорий. Учебник. - Химки: АГЗ МЧС России, 2013 г. – 363 с.

[111] ГОСТ Р42.4.02–2015. Гражданская оборона. Режимы радиационной защиты на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению

[112] Приказ МЧС России от 01.10.2014.г. №543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (в ред. приказа МЧС России от 31.07.2017 № 309).

[113] Приказ МЧС России от 23.12 2005 г. № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» с изменениями.

[114] Приказ МЧС России от 18.12.2014 г. № 701 «Об утверждении типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне».

[115] Федеральный закон от 21ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

[116] Лобанов А.И. Медико-биологическая защита. Учебник. – Химки: АГЗ МЧС России, 2011. – 359 с.

[117] Лобанов А.И. Медико-биологические основы безопасности. Учебник. – Химки. АГЗ МЧС России. 2014. –352 с.

[118] Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в ЧС и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения. 25.12.2013. №22-4-87-37-14. М., 2013.

[119] Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в ЧС и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения. 25.12.2013. №22-4-87-37-14. М., 2013.

[120] Наставление по работе противопожарной службы гражданской обороны (переработанное и дополненное)
в соответствии с приказом ГУ ГПС от 04.06.1998 №43).

[121] Шувалов М.Г. Основы пожарно-спасательного дела: учебное пособие/ М.Г. Шувалов; под ред. Н.П. Копылова. – 5-е изд., перераб. и доп.. – М: ФГБУ ВНИИПО МЧС России, 2012. – 248 с.

 

[122] Шувалов М.Г. Основы пожарно-спасательного дела: учебное пособие/ М.Г. Шувалов; под ред. Н.П. Копылова. – 5-е изд., перераб. и доп.. – М: ФГБУ ВНИИПО МЧС России, 2012. – 248 с.

[123] Подставков В.П., Теребнев В.В. Подготовка спасателей-пожарных. Противопожарная служба гражданской обороны / Под ред. В.В. Теребнева – М.: Центр Пропаганды, 2007. –  288 с.

[124] Подставков В.П. Теребнев В.В. Подготовка спасателей-пожарных. Противопожарная служба гражданской обороны /под ред. В.В. Теребнева – М.: Центр Пропаганды, 2007. –  288 с

[125] Постановление Правительства РФ от 22.06.2004г. № 303 ДСП «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы».

[126] Методические рекомендации по организации транспортного обеспечения мероприятий по гражданской обороне. - Нижний Новгород: Приволжский региональный центр МЧС России, 2010.

[127] Указ Президента РФ от 02.10.1998 №1175 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности».

[128] Свод правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне».

[129] Шаманский С.И., Лещенко А.П. и др. Военная топография. Учебник. Химки: АГЗ МЧС России, 2015. – 417с.

[130] Шаманский С.И., Лещенко А.П. и др. Военная топография. Учебник. Химки: АГЗ МЧС России, 2015. – 417с.

[131]Шаманский С.И., Лещенко А.П. и др. Военная топография. Учебник. Химки: АГЗ МЧС России, 2015. – 417с.

[132] Шаманский С.И., Лещенко А.П. и др. Военная топография. Учебник. Химки: АГЗ МЧС России, 2015. – 417с.

[133] См.: Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 г. № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 – 2020 годы»»; Распоряжение Правительства РФ от 29.05.2015 г. № 996-р «Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года».

[134] Боевой устав по подготовке и ведению общевойскового боя. Ч. 2. М.: Воениздат, 2004. – 701 с.

[135] Приказ Министра обороны Российской Федерации от 12.10.2016 № 655 «Об организации работы с личным составом в Вооруженных Силах Российской Федерации». М., 2016.

[136] Морально-психологическое обеспечение боевых действий войск (сил): учебник. – Екатеринбург, 2013. – 400 с.

[137] В.П. Малышев, Н.Н. Долгин. Возможные перспективы развития гражданской обороны на период до 2020 года /В.П. Малышев, Н.Н. Долгин // Стратегия гражданской защиты: проблемы и исследования. – 2014 г. –.№2 (Т4). – С 234-282.

[138] Военная доктрина Российской Федерации. Утверждена Президентом Российской Федерации 26.12.2014.

[139] Указ Президента РФ от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»

[140] Указ Президента РФ от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года».