Тема: конст-прав відповідальність президента украіни

1. Прав регулювання К-п відп президента

2. Нормативні підстави

3. Фактичні підстави президента

4. Процедура застосування ВР украіни конституційної відповідальності(імпічменту президента) украіни

Дз подумайте хто має право достроково припинити повн президента У?

Виборці

ВР

За ріш ВСУ

За ріш ксу

Правові акти, що встановлюють відповідальність президента

- КУ ст.111 - щодо імпічменту(у більшості країн - усуненння президента с поста парламентом, у США за процедурою імпічменту усуваються судді ВС).

- ЗУ "Про регламент ВРУ" розділ регулює процедуру застосування імпічменту

(ЗУ щодо тимчасових, слідчих, тимчасових слідчих комісій - даний закон визнаний неконституційним, приймався декілька разів за Кучми, Ющенка. Був прийнятий - наклали вето. Знову прийнятий - ВРУ скасувала рішення. Знову прийнятий - у звязку з процедурою порушеною прийняття, підписання визнаний неконституійним).

Нормативні підстави відповідальності Президента - закріплення у відповідних правових актах відповідальності президента у вищеназваних актах.

Недоторканість мають - судді, нардепи, президент (не можна пред'явити обвинувачення - рішення КСУ щодо тлумачення КУ ст.105).

ст.111 КУ - процедура імпічменту проходить у ВР, у Франції предявляється не лише конституційна відповідальність, а й кримінальна, у Німеччині обвинувачення предявляється КС, у США нижня палата висовує звинувачення і передає в сенат.

Процедура імпічменту існує лише при президенській та змішаній формі правління.

Фактичні підстави - держана зрада, вчинення іншого злочину. (КУ)

процедура імпічменту:

- ініціювання

- висування обвинувачення

- прийняття рішення

КУ. ч.3 ст.111 для проведення розслідування ВР створює стс комісію, до якої включається спеціальний прокурор, тимчасові слідчі.

ст. 171 регламенту ВРУ - підставою для ініціювання питання про усунення президента в порядку імпічменту, утворення тимчасової слідчої комісії, подання підписане нардепами більшістю від конституційного складу.

ст. 172 - внесене на розгляд ВРУ письмове пдання має містити правове обгрунтування щодо утворення спецтск. Письмове подання без прийняття рішення про включення в порядок денний. Обговорюється на черговому засідані.

ч.3 - ВРУ більшісттю голосів нардепів ві кскладу, рішення про включення до порядку денного як невідкладного (позачергового). Про прийняття такого рішення голова ВР повідомляє президента.

ст. 173 - у разі включення до порядку денного, ВР утворює СПЕЦІАЛЬНУ тимчасову слідчу комісію. До складу входять - нардепи (за принципом пропорційного представництва деп.фракцій - чим більша фракція, тим більше від цієї фракції буде представників), спеціальний прокурор (ст.173 регламент - на посади спец.прокурора, слідчого може бути вибрана особа - громадянин, проживає не менше 10 р, володіє держ.мовою, має вищу юр.освіту, має не меншь як 10 р. стажу роботи на посаді атестованого прокурора, слідчого, правоохороних органів, не має судимість), 3 спеціальні слідчі.

ВР перед прийняттям рішення має отримати 2 висновки ВСУ, КСУ.

стск комісія превіряє наявність доказів щодо вчинення злочину президентом.

ст. 176 - стск готує висновки і пропозицією має містити - факти та обставини щодо ініціювання імпічменту, обставини встановлені стск, докази, факти та обставини, які не підтвердилися, факти і обставини не перевірилися і які на це причини.

КУ ст. 89 - висновки слідчих комісій ВР не є обовязковими для слідчих і суду.

Висновки стск подаються головою ВР депутатам і президенту.

Висновки і пропозиції стск розглядаються на засідані ВРУ.

За наявності підстав ВР 2.3 приймає рішення про звинувачення.

Регмаент рішення про звинувачення приймається шляхом таємного голосування (поданн бюлетень)

Підстави:

- відставка

- неможливість виконувати повноваження за станом здоровя ст.110 - має бути встановлено на засідані вр, на підставі письмово подання ВС (на підставі звернення вр), підтверджено медичним висновком.

- відставка - особисте оголошення на засідані ВР

- Визнання КСУ актів президента неконституційними - якщо, вони не відповідають КУ, якщо була порушена встановлена КУ процедура розгляду, ухвалення, набрання чинності. У мотивувальній частині рішення від 2002 р. - визначені межі юрисдикції КСУ, до повноважень КСУ належить визнання конституційності актів ВРУ і президента незалежно чи вони нормативно-правові чи індивідуально-правові

- визнання вищім адміністративним судом незаконими - ст.171.1 КАС особливості провадження у справах щодо оскарження дій вр, президента...- справи щодо законності указів і розпоряджень президента, акти дії чи бездіяльності президента. Справа вирішується колегією суддів. не пізніше місяця з дня відкриття провадження, строк може бути продовжений. У разі визнання незаконим і не чиним акта президента, постанова опубліковується. Рішення ВАС підлягає перегляду ВС у порядку визначеному кодексом. Рішення ВАС набирає законної сили після набрання законної сили рішення ВСУ.