Топливно-энергетический комплекс

 

Атомная энергия

 

Постановление Правительства РФ от 31 июля 2020 г. N 1151 "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 1 марта 1997 г. N 233"

Утратили силу перечень медицинских противопоказаний и перечне должностей, на которые они распространяются, а также требования к проведению медосмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии. Мероприятия реализуются в рамках "регуляторной гильотины".

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 июля 2020 г. N 749н "Об утверждении требований к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии, порядка их проведения, перечня медицинских противопоказаний для выдачи разрешения на выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии и перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, на которые распространяются данные противопоказания, а также формы медицинского заключения о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний для выдачи разрешения на выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии"

Минздрав урегулировал порядок проведения медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников атомной отрасли. Предусмотрены предварительные и периодические медосмотры и обследования, в том числе химико-токсикологические исследования на наличие в организме наркотических средств и психотропных веществ. После перенесенного тяжелого заболевания, травмы или длительного перерыва в трудовой деятельности по другим причинам проводятся внеочередные осмотр и обследование работника перед допуском его к работе. Подробно прописана процедура прохождения медосмотров и обследований. Приведен список медицинских противопоказаний для выдачи разрешений на выполнение отдельных видов деятельности. Установлен перечень должностей работников, на которые распространяются такие противопоказания. Утверждена форма медицинского заключения о наличии (отсутствии) противопоказаний.   Также см.: Справка о порядке выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии

 

Электроэнергетика

 

Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2020 г. N 1892 "О декларировании безопасности гидротехнических сооружений"	С 1 января 2021 г. вводятся обновленные правила декларирования безопасности гидротехнических сооружений. В частности, расширен перечень сведений, прилагаемых к декларации. Предусмотрено внеочередное представление декларации при смене эксплуатирующей организации гидротехнического сооружения. Срок действия декларации безопасности гидротехнического сооружения IV класса может превышать 5 лет.
Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2020 г. N 1893 "Об утверждении Правил формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений"	Правительство РФ обновило порядок ведения Российского регистра гидротехнических сооружений. Ранее изданный акт по этому вопросу утрачивает силу с 1 января 2021 г. Регистром будет заниматься уполномоченное госучреждение Ростехнадзора. Сведения будут заноситься после регистрации декларации безопасности объекта. Информацию для регистра нужно предоставлять в электронном виде.
Постановление Правительства РФ от 5 октября 2020 г. N 1607 "Об утверждении критериев классификации гидротехнических сооружений"	На 2021-2026 гг. установлены критерии классификации гидротехнических сооружений (ГТС). Класс зависит от высоты ГТС и типа грунта оснований, от назначения и условий эксплуатации ГТС, от максимального напора на водоподпорное сооружение, от последствий возможных гидродинамических аварий. Если ГТС можно отнести к разным классам, то присваивается наиболее высокий из них.
Постановление Правительства РФ от 5 октября 2020 г. N 1606 "Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался"	На 2021-2026 гг. установлены правила эксплуатации гидротехнических сооружений (ГТС) и обеспечения безопасности аварийных и бесхозных ГТС. Эксплуатация осуществляется собственником и (или) эксплуатирующей организацией при наличии разрешения Ростехнадзора. Правила эксплуатации устанавливаются указанными лицами по согласованию со Службой. Безопасность аварийных ГТС обеспечивают собственник и (или) эксплуатирующая организация в соответствии с предписанием Ростехнадзора. Также они разрабатывают и выполняют мероприятия по устранению причин, приведших к аннулированию разрешения на эксплуатацию. Безопасность бесхозных ГТС обеспечивают регионы.
Постановление Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1589 "Об утверждении Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения"	На 2021-2026 гг. устанавливаются правила: - консервации и ликвидации гидротехнических сооружений; - формирования комиссии по обследованию сооружений и их территорий после консервации и ликвидации. Собственник принимает решение о консервации и (или) ликвидации в случае окончания срока эксплуатации сооружения и невозможности или нецелесообразности дальнейшей его эксплуатации, а также в случае угрозы возникновения ЧС. Если собственника нет, он неизвестен либо отказался от права собственности, то решение принимает регион. Решение размещается в интернете и (или) в государственных периодических печатных изданиях для общественного обсуждения длительностью 30 дней. Мероприятия по консервации проводятся в порядке, определенном декларацией безопасности при консервации, а по ликвидации - в порядке, определенном проектной документацией. Комиссия формируется собственником или регионом в течение 30 дней после завершения мероприятий. Включаются представители органов надзора в области безопасности гидротехнических сооружений и органов МСУ. По результатам составляется акт. Его копия в течение 10 дней направляется в федеральные органы власти, которые ведут регистр гидротехнических сооружений и водный реестр.
Постановление Правительства РФ от 26 августа 2020 г. N 1290 "О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений некоторых нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства Российской Федерации"	В рамках "регуляторной гильотины" признаются утратившими силу и отменяются отдельные акты и положения, соблюдение которых оценивается при проведении госконтроля (надзора) в сфере оптового и розничных рынков электроэнергии и мощности.
Постановление Правительства РФ от 22 июля 2020 г. N 1086 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений"	Признаны утратившими силу и отменены отдельные положения и акты, соблюдение которых проверяется в ходе федерального госнадзора за безопасностью гидротехнических сооружений. Это обусловлено реализацией механизма "регуляторной гильотины".

 

Промышленность

 

Оборонная промышленность

 

Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1435 "О лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения"

Правительство РФ обновило правила лицензирования деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения. Это касается их производства, хранения и применения. Ранее утвержденные правила признаны утратившими силу с 1 января 2021 г. в рамках механизма "регуляторной гильотины". Как и ранее, лицензии выдает Ростехнадзор. Уточнены лицензионные требования и документы. которые необходимо предоставить.   Также см.: Справка о Правилах лицензирования отдельных видов деятельности Справка о понятии грубого нарушения в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности

 

Производство алкоголя

 

Постановление Правительства РФ от 9 июня 2020 г. N 841 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

В рамках "регуляторной гильотины" признается утратившим силу и отменяется ряд обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении госконтроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.