Вопрос 2. Назначение, основные направления и принци- пы деятельности полиции

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодей- ствия преступности, охраны общественного порядка, собственно- сти и для обеспечения общественной безопасности.

Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

Полиция в пределах своих полномочий оказывает содей- ствие федеральным органам государственной власти, органам гос- ударственной власти субъектов Российской Федерации, иным гос- ударственным органам, органам местного самоуправления, иным муниципальным органам, общественным объединениям, а также организациям независимо от форм собственности, должностным лицам этих органов и организаций в защите их прав.

Основные направления деятельности полиции:

1. Защита личности, общества, государства от противоправ- ных действий.

2. Предупреждение и пресечение преступлений и админи- стративных правонарушений.

3. Выявление и раскрытие преступлений, производство до- знания по уголовным делам.

4. Розыск лиц.

5. Производство по делам об административных правона- рушениях, исполнение административных наказаний.

6. Обеспечение правопорядка в общественных местах.

7. Обеспечение безопасности дорожного движения.

8. Государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, сле- дователей, должностных лиц правоохранительных и контролиру- ющих органов, а также других защищаемых лиц.

9. Осуществление экспертно-криминалистической деятельности. По решению Президента РФ сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению

международного мира и безопасности.

Принципы деятельности полиции:

Соблюдение и уважение прав и свобод человека и граж- данина

- Полиция осуществляет свою деятельность на основе со- блюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.

- Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан.

- Сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое до- стоинство обращению. Сотрудник полиции обязан пресекать дей- ствия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, фи- зическое или нравственное страдание.

Законность

- Полиция осуществляет свою деятельность в точном соот- ветствии с законом.

- Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объ- единений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным за- коном.

- Сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к соверше- нию противоправных действий.

- Сотрудник полиции не может в оправдание своих дей- ствий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.

- Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав по- лиции допустимо только в случаях, предусмотренных федераль- ным законом.

- Федеральный орган исполнительной власти в сфере внут- ренних дел обеспечивает контроль за законностью решений и дей- ствий должностных лиц полиции.

Беспристрастность

- Полиция защищает права, свободы и законные интересы че- ловека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежно- сти к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

-Сотруднику полиции запрещается состоять в политических партиях, материально поддерживать политические партии и при- нимать участие в их деятельности. При осуществлении служебной деятельности сотрудник полиции не должен быть связан решения- ми политических партий, иных общественных объединений и ре- лигиозных организаций.

- Сотрудник полиции должен проявлять уважение к нацио- нальным обычаям и традициям граждан, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, ре- лигиозных организаций, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.

- Сотрудник полиции, как в служебное, так и во внеслужеб- ное время должен воздерживаться от любых действий, которые мо- гут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.

Открытость и публичность

- Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодатель- ства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граж- дан, общественных объединений и организаций.

- Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством Россий- ской Федерации, получать достоверную информацию о деятельно- сти полиции, а также получать от полиции информацию, непосред- ственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.

- Полиция регулярно информирует государственные и му- ниципальные органы, граждан о своей деятельности через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также путем отчетов должностных лиц (не реже одного раза в год) перед законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федера- ции, представительными органами муниципальных образований и перед гражданами. Периодичность, порядок отчетности, а также категории должностных лиц, уполномоченных отчитываться перед указанными органами и гражданами, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

- Полиция в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляет сведения о своей деятельности сред- ствам массовой информации по официальным запросам их редак- ций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.

По заявкам редакций средств массовой информации в поряд- ке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляется аккредитация журналистов для освещения деятельности полиции.

- Федеральный орган исполнительной власти в сфере внут- ренних дел в соответствии с законодательством Российской Феде- рации вправе учреждать средства массовой информации для осве- щения деятельности полиции.