Общая характеристика нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность правоохранительных органов.

1. Акты общего характера - акты, которые по своему содержанию имеют непосредственное значение для определения сути и направленности всех правоохранительных функций и устройства соответствующих органов.

Перечень актов общего характера:

· Конституция РФ.

· Декларация прав и свобод человека и гражданина (Постановление ВС РСФСР от 22.11.1991 N 1920-1 "О Декларации прав и свобод человека и гражданина").

· Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности".

· закон от 20.04.1995 N 45-ФЗ “О государственной защите судей, должност­ных лиц правоохранительных и контролирующих органов”.

· Международные документы:

· Всеобщая декларация прав человека.

· Международный пакт о гражданских и политических правах.

· Конвенция о защите прав человека и основных свобод.

· Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и ос­новных свободах человека.

2. Акты о судебной власти, правосудии и судах относятся к двум правоохранительным функциям — конституционному контролю и правосудию.

Перечень актов о судебной власти, правосудии и судах

· Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".

· Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации".

· Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации".

· Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации".

· Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

· Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации".

· Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".

· Федеральный закон от 30.05.2001 N 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации".

· Федеральный закон от 10.02.1999 N 30-ФЗ“О финансировании судов Российской Феде­рации”.

· Положение о квалификационной аттестации судей (Постановление ВС РФ от 13.05.1993 N 4960-1).

· Международные документы:

· Факультативный протокол к Международному пакту о граждан­ских и политических правах.

· Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дис­криминации.

· Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания.

· Конвенция о защите прав человека и основных свобод.

· Основные принципы независимости судей, одобренные резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 1985 г.

· Рекомендации государствам — членам Совета Европы “О незави­симости, эффективности и роли судей”, одобренные Комитетом министров Совета Европы.

3. Акты об организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих содержат ряд уже знакомых актов по вопросам организации и основ дея­тельности судов, поскольку в них содержатся также положения, име­ющие отношение к регламентации сложного комплекса действий по осуществлению такой правоохранительной функции, как организаци­онное обеспечение нормального функционирования судов.

Перечень актов об организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих

· Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".

· Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации".

· Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации".

· Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации".

· Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

· Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации".

· Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".

· Федеральный закон от 30.05.2001 N 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации".

· Федеральный закон от 08.01.1998 N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации".

· Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О судебных приставах".

· Положение о Министерстве юстиции (Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1313).

4. Акты о прокурорском надзоре и органах прокуратуры детализируют все основные вопросы понятия и содержания прокурорского надзора и иных направлений деятельности прокуратуры, ее организации и пол­номочий, статуса работников прокуратуры.

Перечень актов о прокурорском надзоре и органах прокуратуры

· Закон о прокуратуре.

· Положение о координации деятельности правоохранительных ор­ганов по борьбе с преступностью, утвержденное Указом Президента РФ от 18 апреля 1996 г. № 567.

· Положение о классных чинах прокурорских работников Россий­ской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ. № 659.

5. Акты об организации выявления и расследования преступлений регламентируют неоднородную деятельность, в составе которой раз­личают три компонента: осуществление оперативно-розыскных меро­приятий, дознание и предварительное следствие. С другой стороны, особенностью реализации этой неоднородной деятельности является то, что она возлагается на многие органы с учетом их профиля. Какие-то из них призваны выполнять все три разновидности такой дея­тельности (органы внутренних дел, федеральной службы безопаснос­ти и Госнаркоконтроля), какие-то — две (например, уполномоченные должностные лица Федеральной таможенной службы, начальники уч­реждений Федеральной службы по исполнению наказаний), а какие-то — только одну (следственный аппарат прокуратуры, судебные при­ставы, капитаны судов, находящихся в плавании).

Перечень актов об организации выявления и расследования преступлений

· Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

· Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

· Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699.

· Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности".

· Федеральный закон от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране".

· Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

· Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 “О частной детективной и охранной деятельности в Рос­сийской Федерации”.