Апрельский кризис. Возникновение правительственной коалиции

За полтора месяца у власти ВП провело ряд мер, направленных на демократизацию страны. Особое место в его деятельности занимал вопрос о будущем царской семьи. Под давлением Петросовета 8 марта правительство приняло решение об аресте бывшего царя, проживающего с семьей в Царском Селе. В конце марта английский премьер Д. Ллойд Джордж убедил короля Георга Пятого не принимать Николая в Англии, т.к. якобы это могло испортить отношения с оппозицией. В убежище отказала и республиканская Франция, т.к. ВП создало Следственную комиссию для расследования действий бывших министров, и предъявила царю обвинение в измене Родине и тайных связях с Германией. Не найдя доказательств, 31 июля (13 августа) бывшего императора с семьей отправили в Тобольск. 6 марта – обращение «К гражданам России», где была провозглашена программа реформ:

- провозглашены все права и свободы

- отменена смертная казнь

- упразднены военно-полевые суды, каторга и ссылка

- проведена политическая амнистия

- упразднены цензура и репрессивные органы царского режима (полиция и жандармерия)

- ликвидирован старый госаппарат

- провозглашен принцип преемственности власти и непрерывности права, т.е. сохранялись старые госучреждения и действовали основные положения законов Российской империи

- в аграрном вопросе: издан Указ о передаче государству кабинетных и удельных земель, ужесточена ответственность за аграрные беспорядки, создавались земельные комитеты для подготовки материалов к Учредительному собранию

- в рабочем вопросе (под давлением Совета): закон о фабрично-заводских комитетах, создано Министерство труда (8-часовой рабочий день был установлен соглашением 10 марта между Петросоветом и Петроградским обществом фабрикантов и заводчиком без согласования с правительством)

- в национальном вопросе: 20 марта – закон об отмене вероисповедальных и национальных ограничений, равенство всех наций, предоставление культурной автономии национальным меньшинствам, еще 17 марта – Декларация о создании независимой Польши.

Но,в вопросе о выборах в Учредительное собрание правительство медлило: в мировой практике выборы проходят в течение 3 месяцев после революции, у нас же за 4 месяца было только создано Особое совещание по выработке избирательного закона.

В вопросе о мире правительство выступало за сохранение союза с Антантой и доведение войны до победного конца, подтвердило все секретные договоры о территориальных и финансовых претензиях, признало долги царского правительства и продолжало получать займы от Запада. 14 марта, под давлением Совета, ВП опубликовало «Манифест к народам мира», где заявлялось об отказе от захватнических целей в войне и признавался революционный характер войны с Германией, а также «Воззвание к народам России», где говорилось о стремлении к миру без аннексий и контрибуций и сохранении армии для защиты революции.

Ситуация в стране и на фронте была сложной. Народные массы ждали перемен, но их не было. Немцы заняли выжидательную позицию, создавали специальные части для братания. Офицеры, возмущенные «Приказом №1», готовы были воевать до конца, ненавидели всех социалистов.

Первый (апрельский) кризис ВП произошел в результате различных подходов к вопросу о продолжении войны.

18 апреля (1 мая) 1917 года – «нота Милюкова»: обращение МИД России к союзникам, где говорилось о готовности России продолжать войну до победного конца, добиваться от союзников обещанных территорий – проливов («Милюков Дарданелльский»). Нота вызвала бурную реакцию, когда 20 апреля она была опубликована в печати. В этот же день по призыву большевиков и анархистов в обеих столицах прошли антивоенные демонстрации с лозунгами «Долой Милюкова!», «Долой министров-капиталистов!» В Питере солдаты устроили митинг у резиденции ВП Мариинского дворца и перекрыли путь машине Милюкова. Он вышел к солдатам и сказал: «Видя плакат «Долой Милюкова!» я не боюсь за Милюкова, я боюсь за Россию!» Солдаты его пропустили. В этот же день экстренное заседание ЦК большевиков, где была принята резолюция: мир может быть достигнут лишь при переходе власти в руки Советов. В правительстве – раскол: министры кадеты поддержали Милюкова, остальные отмежевались от него, заявив, что это «его личная инициатива».

21 апреля в центре Питера столкновения рабочих, шедших под лозунгами «Долой войну!» с офицерами и студентами, которые несли плакаты «Да здравствует Временное правительство!». Были убитые и раненые. Командующий Петроградским гарнизоном Корнилов приказал открыть огонь, но солдаты отказались стрелять. Корнилов подал в отставку. И Петросовет и ВП обвиняли в случившемся друг друга.

25 апреля ВП опубликовало «Воззвание к русскому народу»: Советы не дают правительству работать, поэтому преобразования в стране идут медленно. Кадеты выступили против сотрудничества с Советами, но Львов настаивал на этом и 28 апреля предложил Исполкому Петросовета войти его членам в правительство. Под давлением Чхеидзе и Керенского Совет принял решение: дать согласие на участие в правительстве. ЦК партии кадетов также посчитал, что вхождение социалистов в правительство устранит двоевластие. Милюков и Гучков подали в отставку.

5 мая было сформировано Первое коалиционное правительство из 10 министров-«капиталистов» и 6 министров–социалистов.  Председателем и МВД остался князь Львов, кадеты сохранили 7 портфелей, меньшевик Церетели – министр связи, эсер Чернов – министр земледелия, эсер Керенский – военный и морской министр, меньшевик Скобелев – министр труда, трудовик Переверзев - министр юстиции, энес Пешехонов – министр продовольствия. По сути это была «сделка обманов», т.к. и буржуазия и социалисты надеялись перехитрить друг друга. Социалисты надеялись заставить буржуазию продолжить реформы и прекратить войну. Буржуазия хотела, чтобы социалисты разделили с ней ответственность за продолжение войны.

6 мая – декларация ВП: провозглашена задача скорейшего достижения демократического мира, для борьбы с разрухой вводился жесткий государственный контроль и т.п.

Вхождение социалистов в состав правительства, терявшего популярность и ограничивавшего возможности левых коалицией с кадетами, лишь возлагало на умеренных социалистов ответственность за его деятельность, подрывало их позиции в народе.

 

Июньское наступление на фронтах и его политические последствия  

Временное правительство должно было выполнять союзнические обязательства и отрабатывать займы. Решено было организовать наступление Юго-Западного фронта. Военный министр Керенский совершил поездку на фронты, где произнес много речей, по мнению Троцкого «паясничал, валялся в ногах, готов был есть землю, чтобы уговорить солдат идти в наступление» и, в конце концов, уговорил.

18 – 30 июня 1917 года – июньское наступление Временного правительства. После мощной артиллерийской подготовки войска пошли в наступление. У русской армии было явное преимущество, но солдаты не хотели воевать: за первые 2 дня 7-ая и 11-ая армии захватили 2-3 линии окопов и начали митинговать. Лишь 8-ая армия прорвала фронт, заняла Галич и продвинулась на 50 км, но под воздействием антивоенной пропаганды и возросшего сопротивления австрийских войск наступление прекратилось. Немцы перебросили 7 дивизий и 6 июля нанесли мощный контрудар у г. Злочев. Войска Юго-Западного фронта отброшены восточнее своих исходных рубежей. 15 – 23 июля – пограничное сражение на р. Сбруч – немцы были остановлены и не смогли перевести военные действия на территорию России. Русские потери- 400 тыс. Причина неудач русской армии - политические события, оказавшие разлагающее влияние на армию, по мнению генерала Людендорфа «это были уже не те русские». Неудачное наступление усилило кризис ВП и обострило ситуацию в стране.

3 – 24 июня в Петрограде проходил Первый Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Избрано 1090 депутатов. Из них всего 105 большевиков, зато около 600 – меньшевики и эсеры. 50 депутатов представляли левых эсеров, которые вместе с большевиками составили оппозицию. Но большинство резолюций было принято одобряющих политику ВП: поддержана инициатива начать наступление на фронте. Выборы в Учредительное собрание намечены на осень 1917 года. Большевики требовали преобразовать съезд в орган, который бы взял на себя всю полноту власти. Ленин выступал 4 и 9 июня. В его выступлении 4 июня говорилось, что в современных условиях возможен мирный переход власти в руки Советов, которые могли бы решить ключевые вопросы революции и дать трудящимся мир, хлеб, землю и вывести страну из разрухи. В ответ на реплику Церетели, что «в России нет партии, которая смогла бы взять на себя ответственность за судьбу страны», Ленин ответил «Есть такая партия!». Это вызвало смех в зале. Ленин предложил программу большевиков, остановившись на первоочередных мерах по стабилизации экономики, например арест 50 или 100 крупнейших миллионеров. Однако съезд не поддержал властные амбиции большевиков.

На съезде решено созывать Всероссийский съезд Советов (ВСС) не реже 1 раза в три месяца, а в промежутках руководство осуществлял Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). На выборах во ВЦИК большевики получили всего 10% мест, меньшевики и эсеры – 72%. Председатель ВЦИКа – Н.С. Чхеидзе.

Большевики решили 10 июня провести демонстрацию протеста против наступления на фронте. Воззвание должна была напечатать газета «Правда». На съезде стало известно о планах большевиков, их обвинили в провокации, съезд запретил демонстрации в течение 3 дней, а народ призвали к бдительности. Ленин отменил демонстрацию и «Правда» вышла без воззвания. Церетели, чтобы продемонстрировать поддержку народом деятельности ВП призвал провести демонстрацию 18 июня под мирными лозунгами, но демонстранты, которых было около 500 тыс., несли лозунги «Долой войну!», «Вся власть Советам!» и улицы фактически оказались под контролем большевиков. Их влияние резко возросло, ежедневно выходило до 50 большевистских газет общим тиражом 500 тыс. экземпляров. Демонстрация показала, что слухи о большевиках, как о кучке заговорщиков, беспочвенны. Их поддерживало мощное стихийное движение.

Июль 1917 года – Второй кризис ВП. Его причины:

- известие о провале июньского наступления

- обострение противоречий внутри правительства.