Государственный дума российский

Введение

Государственный дума российский

Актуальность темы. Государственная Дума 1906 - 1917 гг. являлась первым в истории российским парламентом, чья сравнительно непродолжительная деятельность внесла значительный вклад в развитие российского парламентаризма, а так же оказала существенное влияние не ход российской истории.

Опыт Государственной Думы - опыт надежд и разочарований, взаимного непонимания и неспособности к компромиссу, ожесточенной политической борьбы и кропотливой законодательной работы. Этот опыт во многом актуален и сегодня, поскольку именно данный опыт в настоящее время может способствовать наиболее эффективному развитию деятельности не только представительных органов, но и политической системы в целом.

Объектом исследования является политическая система Российской Империи периода 1906-1917 г.г.

Предметом исследования является законодательная деятельность Государственной Думы в 1906-1917 гг.

Цель данного реферата состоит в определении правового аспекта в деятельности Государственной Думы.

Исходя из этого, выстраивается ряд задач, а именно:

-  Проследить эволюцию избирательного законодательства

-  Проанализировать правовую основу регламентации деятельности Государственной Думы

-  Исследовать соотношение политических сил в Государственной Думе I -IV созывов

-  Выявить зависимость характера принятых законопроектов от партийного соотношения в составе Государственной Думы

-  Рассмотреть основные направления законотворческой деятельности Государственной Думы.

Методы исследования. При проведении исследования в рамках данной работы использовались исторический, правовой, сравнительный методы, а также факторный анализ.

Источниковая база. Данная тема имеет достаточно высокий уровень научной разработанности, что обусловлено важностью исследуемой проблемы, как в историческом аспекте, так и в её современном восприятии и осмыслении.

Исследованием данной проблемы в своих трудах занимались такие научные деятели, как: И. К. Кирьянов («Парламент самодержавной России: Государственная Дума и ее депутаты», «Российские парламентарии начала XX века: новые политики в новом политическом пространстве»), Аврех А. Я («Столыпин и Третья Дума», «Царизм и IV Дума. 1912-1914 гг.»), А. Ф. Смирнов («Государственная Дума Российской Империи 1906-1917») и многие другие отечественные учёные-историки.

Структурно реферат состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованной литературы.

В первой главе анализируется правовая основа формирования и деятельности Государственной думы.

Во второй рассматривается эволюция состава депутатов Государственной Думы.

В третей исследуются основные направления законотворческой деятельности Государственной Думы.

Заключение сдержит основные выводы, сделанные по существу проведенного исследования.

 

 

 

Правовая основа формирования и деятельности Государственной Думы

Эволюция состава депутатов Государственной Думы

Основные направления законодательной деятельности Государственной Думы и ее результаты

Заключение

 

Функционирование Государственной Думы Российской Империи представляет колоссальный научный интерес, поскольку её деятельность имеет огромное как историческое, так и практическое, политическое значение. Таким образом, по существу данного исследования следует сделать следующие заключения.

Правовой основой для избрания четырёх созывов Государственной Думы являлись избирательные законы, принятые в 1905, 1907 годах. Существование нескольких избирательных законов обусловливается нестабильностью и изменчивостью внутриполитической ситуации, которая во многом породила необходимость создания представительного органа и соответствующего избирательного законодательства. Каждый из избирательных законов имел определённую особенность, что объясняется потребностью в изменчивости избирательного законодательства в соответствии со временем его функционирования. При этом избирательные законы имели значительный ряд схожих положений, определяя общую направленность избирательного процесса в Российской Империи, характерной чертой которого являлась куриальная система выборов.

Ядром правовой основы регламентации деятельности являлся указ "Учреждение Государственной Думы" 20 февраля 1906 года. Следует заключить, что функционирование Государственной думы, её полномочия жёстко регламентировалась, что обусловило затруднения в её фактической деятельности. Предусмотренная политическая система, являлась сложной системой трехзвенной власти - царь, Государственный Совет и Государственная Дума должны были утвердить закон прежде, чем он вступит в силу. При неутверждении хотя бы одним звеном власти закон считался отклоненным. Данное обстоятельство определенно осложняло думский законотворческий процесс, в тоже время, предоставляя возможность предложить для дальнейшего рассмотрения, требующих, по мнению Думы, внимания законопроектов.

Относительно эволюции состава Государственной Думы, следует заключить, что первая Государственная Дума с господствовавшей партией народной свободы, резко указывала правительству на ошибки последнего в делах государственного управления.

Принимая во внимание, что второе место занимала во второй Думе оппозиция, в лице партии народной свободы, депутаты которой составляли около 20°/о, выходит, что вторая Дума являлась также враждебно настроенной к правительству.

Третья же Дума, благодаря закону 3 июня 1907 года, получилась уже иная. Преобладающими в ней явились октябристы, которые сделались правительственною партиею и заняли враждебное положение не только к социалистическим партиям, но и к оппозиционным, как партия народной свободы и прогрессисты, что способствовало принятию ряда важных законопроектов. Четвертая Дума обладала ярко выраженными флангами (левыми и правыми) при весьма умеренном центре (консерваторы), работа, которой осложнялась внутриполитическими событиями, которые не позволили всецело сосредоточиться на законотворческом процессе.

Однако Государственная Дума имела значительный опыт законотворческой деятельности. Вопреки достаточно сложной внутриполитической ситуации, которая явилась причиной роспуска первых двух созывов, Государственная Дума в своей последующей работе значительно влияла на принятие законопроектов и характер их содержания. Представляется возможным заключить, что третий созыв Государственной думы являлся показательным с точки зрения процесса законотворчества, поскольку именно третий созыв просуществовал весь положенный срок и принял ряд важнейших законопроектов.

Затруднительные отношения с властью, внутренние и внешние потрясения прервали деятельность Государственной Думы, явившуюся, однако, колоссальным опытом в истории Российского парламентаризма.

 

 

 

Литература

 

.Государственная Дума, 1906-1917: Стенографические отчеты. В 4 т./ Ред.В.Д.Карпович./ - М.: Правовая культура. - 1995. - Т.1. - С. 368.

.Сборник Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.9.Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций.-М.: Юридическая литература, 1994. - С. 997.

.Викитека. - URL: www.ru.wikisource.org/wiki/Заглавная_страница

.Демократия.ру - URL: www.democracy.ru

.Историко-биографический сайт А. И. Шингарева. - URL: http://ibyu.narod.ru/swh.html

.Сайт интернет-издания "Ежедневный журнал" www.ej.ru

.Сайт конституции Российской Федерации. - URL: www.constitution.garant.ru

.Хронос. - URL: www.hrono.ru

.Александр Иванович Гучков рассказывает…: Воспоминания пред. Гос.Думы и воен. министра Времен. правительства/ А.И.Гучков. - М.: Вопросы истории, 1993. - С.143.

.Алескеров Ф. Т., Кравченко А. С. Распределение влияния фракций в Государственный думах Российской империи (1906-1917). - М.: ГУ ВШЭ, 2005. - С. 20.

.Боиович М. М. Члены Государственной Думы (портреты и биографии). Третий созыв, 1907-1912. -М.: тип. т-ва И. Д. Сытина, 1912. - С. 238

.Голубева Е.И. Представительное учреждение в системе государственного управления России (начало и конец ХХ в. Сравнительный анализ). - М.:Издательство Российской академии государственной службы при Президенте РФ. 1995.- С. 112.

.Демин В.А. Государственная дума России (1906-1917): Механизм функционирования/ Ред.Шелохаев В.В. - М.: РОССПЭН,1996.- С. 214.

.И.К. Кирьянов, М.Н. Лукьянов Парламент самодержавной России: Государственная Дума и ее депутаты, 1906 - 1917. -

.Каминка А.И., Набоков В.Д. Вторая Государственная Дума.. - СПб.: Тип. т-ва «Общественная польза», 1907. - С. 318.

.Лазаревский Н.И.Законодательные акты переходного времени. 1904-1906 гг. Изд. 2-е. - СПб.: Право, 1997. - С. 733.

.Лукоянов И.В. У истоков российского парламентаризма. - СПб.: Лики России, 2003. - С. 413.

.Маклаков В.А Вторая Государственная дума. Воспоминания современника. - М.: Центрполиграф, 2006. - С. 260.

.Маклаков В.А Первая Государственная дума. Воспоминания современника. - М.: Центрполиграф, 2006. - С. 253.

.Милюков П.Н. Как прошли выборы во 2-ю Государственную думу. - Спб.: Типография товарищества «Общественная польза», 1907. - С.92.

.Милюков П.Н. При свете двух революции // Исторический архив. 1993. N 1. - С. 157.

.Пермь.: Изд-во Пермского университета, 1995. - С. 168.

.Таганцев Н.С. Пережитое.Учреждение Государственной Думы в 1905-1906 гг. - Пг., 1919. - С. 224

.Шуб Д.Н. Политические деятели России (1850-ых-1920-ых гг.). Сборник статей. -Нью-Йорк.: Изд. «Нового журнала», 1969. С. 202.

.Щёголев П. Е. Падение царского режима. - М. - СПб.: Государственное издательство, 1926., Т. 5. - С. 473.

.Аналитический вестник Государствееной Думы РФ. Специальный выпуск (К 90-летию первой Гос. Думы). - 1996. - N 5. - С. 4-6.

.Белов С.А. Выборы членов государственной думы Российской империи в 1905-1912 г.г. // Ленинградский юридический журнал. 2005. № 03. - С. 98-107.

.Болтенкова Л. Ф. Влияние парламентов на развитие федерализма в России // Политико-правовые основы федерализма в России / под ред. Р. Хакимова. - Казань, 2006. - С. 8-23.

.Бориснёв С.В., Мушкаев И.В. Из опыта работы государственной думы Российской империи. // Власть. - 2009. № 2. - С. 1-6.

.Головин Ф.А. Воспоминания о II Государственной думе//Ист.архив. - 1959. - № 4. - С.136-143.

.Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в 1993-2004 годах.//Издание Государственной Думы.- М.- 2004.- С. 26-59.

.Ильин А.В., Хохлов Е.Б. Первый закон о выборах в государственную думу Российской Империи: опыт историко-правового анализа// Правоведение. - 2006. - № 1. - С. 4-30.

.Куликов C.В. Парламент без парламентаризма: Государственная дума в царской России (1906-1917 г.г.) // Ленинградский юридический журнал. - 2005. № 03. - С. 69-88.

.Селезнёв Г. Н. История парламентаризма в России история и современность// Вестник МПА. - 1996. - № 2. - С. 9-15.

.Флоринский М.Ф. Государственная дума в России в 1906-1917 г.г. //Ленинградский юридический журнал. - 2006. № 1. - С. 5-19.

 

Приложение

 

Таблица. Расписание числа членов Государственной Думы по губерниям, областям и городам

Губернии, области и города	Число членов Государственной думы
Архангельская	2
Астраханская по городу Астрахани в прочих городах и в уездах	1 3
Бессарабская по городу Кишиневу в прочих городах и в уездах	1 8
Виленская по городу Вильне в прочих городах и в уездах	1 6
Витебская	6
Владимирская	6
Вологодская	5
Волынская	13
Воронежская по городу Воронежу в прочих городах и в уездах	1 11
Вятская	13
Гродненская	7
Область Войска Донского по городу Ростову-на-Дону с Нахичеванью в прочих городах и в уездах	1 11
Екатеринославская по городу Екатеринославу в прочих городах и в уездах	1 9
Казанская по городу Казани в прочих городах и в уездах	1 9
Калужская	5
Киевская по городу Киеву в прочих городах и в уездах	1 15
Ковенская	6
Костромская	6
Курляндская	3
Курская по городу Курску в прочих городах и в уездах	1 10
Лифляндская по городу Риге прочих городах и в уездах	1 4
Минская	9
Могилевская	7
Московская по городу Москве в прочих городах и в уездах	4 6
Нижегородская по городу Нижнему Новгороду в прочих городах и в уездах	1 6
Новгородская	6
Олонецкая	3
Оренбургская	7
Орловская по городу Орлу в прочих городах и в уездах	1 8
Пензенская	6
Пермская	13
Подольская	13
Полтавская	13
Псковская	4
Рязанская	8
Самарская по городу Самаре в прочих городах и в уездах	1 12
С.-Петербургская по городу С.-Петербургу в прочих городах и в уездах	6 3
Саратовская по городу Саратову в прочих городах и в уездах	1 10
Симбирская	6
Смоленская	6
Ставропольская	3
Таврическая	6
Тамбовская	12
Тверская	8
Тульская по городу Туле в прочих городах и в уездах	1 5
Уфимская	10
Харьковская по городу Харькову в прочих городах и в уездах	1 10
Херсонская по городу Одессе в прочих городах и в уездах	1 10
Черниговская	10
Эстляндская	3
Ярославская по городу Ярославлю в прочих городах и в уездах	1 4
Итого	412
В том числе от городов	28

 

Введение

государственный дума российский

Актуальность темы. Государственная Дума 1906 - 1917 гг. являлась первым в истории российским парламентом, чья сравнительно непродолжительная деятельность внесла значительный вклад в развитие российского парламентаризма, а так же оказала существенное влияние не ход российской истории.

Опыт Государственной Думы - опыт надежд и разочарований, взаимного непонимания и неспособности к компромиссу, ожесточенной политической борьбы и кропотливой законодательной работы. Этот опыт во многом актуален и сегодня, поскольку именно данный опыт в настоящее время может способствовать наиболее эффективному развитию деятельности не только представительных органов, но и политической системы в целом.

Объектом исследования является политическая система Российской Империи периода 1906-1917 г.г.

Предметом исследования является законодательная деятельность Государственной Думы в 1906-1917 гг.

Цель данного реферата состоит в определении правового аспекта в деятельности Государственной Думы.

Исходя из этого, выстраивается ряд задач, а именно:

-  Проследить эволюцию избирательного законодательства

-  Проанализировать правовую основу регламентации деятельности Государственной Думы

-  Исследовать соотношение политических сил в Государственной Думе I -IV созывов

-  Выявить зависимость характера принятых законопроектов от партийного соотношения в составе Государственной Думы

-  Рассмотреть основные направления законотворческой деятельности Государственной Думы.

Методы исследования. При проведении исследования в рамках данной работы использовались исторический, правовой, сравнительный методы, а также факторный анализ.

Источниковая база. Данная тема имеет достаточно высокий уровень научной разработанности, что обусловлено важностью исследуемой проблемы, как в историческом аспекте, так и в её современном восприятии и осмыслении.

Исследованием данной проблемы в своих трудах занимались такие научные деятели, как: И. К. Кирьянов («Парламент самодержавной России: Государственная Дума и ее депутаты», «Российские парламентарии начала XX века: новые политики в новом политическом пространстве»), Аврех А. Я («Столыпин и Третья Дума», «Царизм и IV Дума. 1912-1914 гг.»), А. Ф. Смирнов («Государственная Дума Российской Империи 1906-1917») и многие другие отечественные учёные-историки.

Структурно реферат состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованной литературы.

В первой главе анализируется правовая основа формирования и деятельности Государственной думы.

Во второй рассматривается эволюция состава депутатов Государственной Думы.

В третей исследуются основные направления законотворческой деятельности Государственной Думы.

Заключение сдержит основные выводы, сделанные по существу проведенного исследования.