Раздел I . Итоги социально-экономического развития города Белгорода за 2007-2010 годы

Результатом оценки деятельности органов местного самоуправления по реализации стратегических направлений в период с 2007 по 2011 год является достижение прогнозных значений основных показателей, характеризующих качество жизни.

Самым значимым результатом на пути достижения главной стратегической цели – улучшение качества жизни – является значение Индекса развития человеческого потенциала, который измеряет уровень жизни, грамотности, образованности и долголетия жителей города.

Ожидаемым результатом действий органов местного самоуправления в период с 2007 по 2011 годы было значение индекса 0,814, но по оперативным данным на конец периода ИРЧП составил 0,835 и превысил прогнозное значение на 0,021 пункта. По официальным данным Представительства Программы развития ООН в Российской Федерации ИРЧП региона составил 0,838, и область занимает 5 место среди всех субъектов России.

Важным итогом, несомненно, является и положительная динамика демографических процессов. Достигнуто высокое значение показателя естественного прироста населения, на тысячу человек населения: по сравнению с данными за 2007 год (-2,3) показатель вырос на 2 пункта и достиг значения -0,3. Ожидаемая продолжительность жизни в городе достигла 71,8 года, что на 2,7 года больше, чем на старте реализации Стратегии (в 2006 году она составляла 69,1 года).

Несмотря на пройденный кризис ни один социальный проект не был приостановлен. Перед жителями выполнялись все взятые обязательства: вовремя и в полном объёме выплачивались пенсии и пособия, заработная плата. Строились и ремонтировались школы, больницы, объекты культуры. И хотя в 2010 году доходы городского бюджета по сравнению с 2009 годом снизились на 3,9%, он сохранил свою социальную направленность - объём расходов на социально–культурную сферу составил в 2010 году 69% при аналогичном показателе 2009 года – 65%.

Достижения в социальной сфере характеризуются снижением доли малообеспеченных граждан (10,2%) почти до уровня ожидаемого результата (10%), а так же увеличением бюджетообеспеченности на одного жителя до 20 тысяч 200 рублей, что на 1,5% выше ожидаемого значения данного показателя. Среднемесячная заработная плата горожан по сравнению с 2007 годом увеличилась на 51% и достигла 19 тысяч 200 рублей.

Важным результатом реализации стратегических направлений в деятельности органов местного самоуправления является повышение экономического потенциала города за счет увеличения индекса промышленного производства и роста оборота организаций по видам экономической деятельности, который вырос по сравнению с 2007 годом на 51,87 млрд. рублей (42,9%) и составил 172,9 млрд. рублей.

В рейтинговых соревнованиях Белгород сохранил лидерские позиции, став победителем среди городов Белгородской области. В 2010 году городу присуждено первое место в главной номинации пятого ежегодного Конкурса муниципальных образований — «Лучшее муниципальное образование среди городских округов - административных центров».

Продолжают укрепляться международные экономические и культурные связи. 23 июня 2011 года во Дворце Европы в Страсбурге во время очередной сессии Парламентской ассамблеи Белгород был награждён Дипломом Совета Европы за продвижение идей европейского партнёрства.

Жилищно-коммунальное хозяйство. Сегодня жилищный фонд находится в управлении 23 товариществ собственников жилья (ТСЖ) и 32 управляющих компаний.

Жилищный фонд города состоит из 15246 домов общей площадью 8603,6 тыс. м², в том числе площадь многоэтажной застройки 6739,9 тыс. м² и индивидуальной застройки – 1471,2 тыс. м².

За 2007-2010 годы проведен капитальный ремонт жилищного фонда на сумму 1018,3 тыс. рублей. На проведение работ по благоустройству предприятию в 2010 году из бюджета городского округа были выделены средства в сумме 390,4 млн. рублей.

В 2010 году проведена реконструкция 5,4 км тепловых магистралей по улицам Железнодорожной, Октябрьской, Губкина, 50-летия Белгородской области, Костюкова, Щорса, 1-й Центральной, бульвару Юности, проспекту Б. Хмельницкого. Выполнен капитальный и текущий ремонт 1,94 км тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения.

В 2010 году завершены работы по строительству сборного водовода Разуменского водозабора, напорной и самотечной канализации ИЖС МКР «Северный», насосной станции МКР «Восточный», поливочного водопровода по пр. Б. Хмельницкого, реконструкции водовода по    ул. Щорса, сборного водовода 4-го водозабора, канализированию средней школы №24.

Важная роль в ЖКХ отведена организации благоустройства и озеленения города. Мобильными механизированными звеньями ежедневно выполняются работы по приведению улично-дорожной сети города, парков, скверов, уголков отдыха в надлежащее санитарное состояние.

Транспорт. Важнейшей задачей администрации города является обеспечение устойчивого функционирования транспортной системы на территории города.

Согласно проведенному анализу существующей маршрутной сети, в целях наиболее полного удовлетворения потребности населения города Белгорода и Белгородского района в пассажирских перевозках открыто 8 автобусных маршрутов, из них 2 – городских и 6 – пригородных. С учетом пополнения парка новым подвижным составом возобновлено движение троллейбусов по городским маршрутам №7 «Аэропорт-БГТУ» и №8 «БГТУ-аэропорт».

В процессе проведения в 2010 году конкурса произошло сокращение неэффективных автобусов малой вместимости марки ГАЗ-322132 на 226 единиц.

Маршрутную сеть города составляют 10 троллейбусных, 39 автобусных городских и 69 пригородных маршрутов. Перевозки пассажиров осуществляются 1101 транспортной единицей, в том числе 86 автобусами большой вместимости, 562 автобусами малой вместимости типа ПАЗ, 453 микроавтобусами. По троллейбусным маршрутам для перевозки пассажиров используются 78 троллейбусов.

Автобусами общего пользования (с учетом объемов, выполненных физическими лицами, занимающимися коммерческими пассажирскими перевозками) перевезено 70,5 млн. пассажиров, что на 50% больше, чем в 2007 году.

Экология. Обеспечение экологического благополучия – одно из важнейших направлений деятельности администрации города Белгорода. Повышение экологической устойчивости города выделено как цель Стратегии развития города до 2025 года. Решением Совета депутатов города Белгорода в 2007 году приняты Основы экологической политики города Белгорода и Экологическая программа города Белгорода на 2007-2011 годы.

Индекс загрязнения атмосферы за 5 лет снизился на 29%. Снижению негативного воздействия на окружающую среду города способствует также работа по организации санитарно-защитных зон. С 2007 года по настоящее время для промышленных предприятий и иных объектов города разработаны и утверждены 109 проектов санитарно-защитных зон.

Одно из приоритетных направлений – охрана водных объектов города. В результате деятельности в этом направлении индекс загрязнения рек за 5 лет снизился на 21%.

Повышению экологической устойчивости города способствует целенаправленная работа по озеленению и расширению зон отдыха. Площадь зелёных насаждений и лесопарковой зоны на одного жителя города за 5 лет увеличилась на 18%. Оптимизирована работа в сфере управления отходами.

На выполнение мероприятий Экологической программы города Белгорода на 2007-2011 годы из бюджета городского округа «Город Белгород» выделено 66 миллионов 229 тысяч рублей; предприятиями города на природоохранные цели освоено более 600 миллионов рублей.

Реализация программных экологических мероприятий дала положительные результаты:

- в конкурсе Национальной экологической премии «ЭкоМир» 2007 года достижения городского сообщества отмечены Дипломом лауреата I степени в номинации «Экологическая политика»;

- по итогам 2008 года Общероссийской общественной организацией «Зелёный патруль» город Белгород признан лучшим объектом социально-экологической сферы России.

Инвестиции. За 2007-2010 годы отмечено повышение инвестиционной деятельности организаций города Белгорода. Сумма инвестиций в основной капитал за данный период по крупным и средним организациям составила 81063,6 млн. рублей.

Из общей суммы инвестиций за 2007-2010 годы крупными и средними организациями на строительно-монтажные работы было направлено 60232,5 млн. рублей (74,3%), на приобретение машин, оборудования, транспортных средств – 20363,1 млн. рублей (25,1%).

В структуре источников инвестиций в основной капитал наибольший удельный вес (71,2 % или 57687,9 млн.руб.) приходится на привлеченные средства. Главным источником финансирования инвестиций в основной капитал в городе Белгороде в структуре привлеченных средств являлись бюджетные средства. Из федерального бюджета было выделено 6077,4 млн.руб., из бюджета Белгородской области – 21987,9 млн.руб. Из муниципального бюджета на строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое оснащение объектов коммунального хозяйства и социальной сферы направлено 2470,8 млн.рублей. Средства внебюджетных фондов составили 1221,7 млн.рублей. Существенную роль в привлечении инвестиций в развитие города играют кредиты банков, их доля составляет– 14,8% (12006,7 млн.рублей). Собственные средства организаций составили 23375,6 млн.руб. (28,8%).

Основной объем инвестиций в основной капитал за 2007-2010 годы был направлен на государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование (30,0%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (17,5%), строительство (12,6%), транспорт и связь (7,4%), производство пищевых продуктов, включая напитки (5,6%).

Значительные средства вложены в развитие производства готовых металлических изделий (3095,6 млн. руб.), производства прочих неметаллических минеральных продуктов (2067,4 млн. руб.), организаций здравоохранения и предоставления социальных услуг (2174,2 млн. руб.), оптовой и розничной торговли (2082,5 млн.руб.), образования (1769,4 млн. руб.).

Предпринимательство. По состоянию на 1 января 2011 года в городе Белгороде зарегистрировано 26,2 тыс. субъектов малого бизнеса, в том числе 14,4 тыс. индивидуальных предпринимателей и около 11,8 тыс. малых предприятий. По сравнению с 2007 годом число субъектов малого бизнеса увеличилось на 3,8 тыс. или 16,9 %.

В сфере малого бизнеса занято около 66,4 тыс. человек, это на 1,2% больше, чем в 2007 году (65,6 тыс. человек), из них более 48 тыс. человек занято на малых предприятиях.

От субъектов малого предпринимательства сумма уплаченного единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности увеличилась на 73789 тыс. рублей и составила за 2010 год - 286168 тыс. рублей или 5,4% от собственных доходов городского бюджета.

Совместно с городским Центром занятости населения организовано профессиональное обучение граждан, желающих открыть собственное дело.

Количество человек, направленных на обучение профессиям, дающим возможность организовать предпринимательскую деятельность и востребованным на рынке труда, выросло в 5,2 раза и составило в 2010 году 431 человек. За период 2007 г. – 2010 г. отмечен рост оказанной финансовой помощи безработным на организацию собственного дела, сумма составила 17953,4 тыс. рублей, а в 2007 году данный показатель равнялся 34 тыс. рублей.

Промышленность. По итогам социально-экономического развития в городе за 2010 год отгружено товаров, выполнено работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям на сумму 59,1 млрд. рублей, что составило 116,4% к предыдущему году и 132,5% к уровню 2007 года.

В 2010 году наблюдался рост уровня производства продукции в следующих отраслях: на предприятиях по производству изделий из дерева - в 1,8 раза, электрооборудования, электронного и оптического оборудования – в 1,9 раза, резиновых и пластмассовых изделий – в 1,5 раза, изделий из кожи и обуви – на 40%, готовых металлических изделий и продукции химического производства – на 37,5%, прочих неметаллических минеральных продуктов – на 32,4%, пищевых продуктов - на 26,3%. Вместе с тем, произошло сокращение производства текстильной и швейной продукции на 9,5%.

По итогам 2010 года объем распределенной и отпущенной электроэнергии составил 746,1 млн. кВт.ч. или 122,5% к уровню 2009 года и 144,6% к уровню 2007 года, тепловой энергии – 2718,9 тыс. Гкал, что выше уровня 2009 года на 3,9%, но ниже на 16,5%, чем в 2007 году.

Всего в 2009 году на предприятиях обрабатывающих производств было создано 736 новых рабочих мест. Значительная часть их создана благодаря внедрению новых технологий производства: в ЗАО «Завод нестандартного оборудования» - 134 рабочих места, в ЗАО «Гормаш» - 161 рабочее место.

В 2010 году положение на предприятиях имело тенденцию к улучшению. На большинстве предприятий наблюдался рост объёмов производства в стоимостном и натуральном выражении.

В городе продолжалось создание новых производств, новых рабочих мест. Всего в 2010 году на предприятиях обрабатывающих производств было создано 282 новых рабочих места. Значительная часть их создана благодаря внедрению новых технологий производства: в ЗАО «Гормаш» - 86 рабочих мест, в МПЗ «АгроБелогорье» - 53 рабочих места, в ООО «Стандарт Пластик Групп» - 46 рабочих места, ООО «УК ЖБК-1» - 20 рабочих мест, в ООО «Энергобетон» - 22 рабочих места.

Потребительский рынок. Потребительский рынок, являясь крупной составной частью экономики города Белгорода, призван обеспечивать условия для полного и своевременного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги; качество и безопасность их предоставления, доступность товаров и услуг на всей территории города.

На территории города осуществляют деятельность 12 розничных рынков с возможностью предоставления 4678 торговых места, общей площадью 137 878,6 м². На территории города осуществляют деятельность 153 предприятия оптовой торговли и 197 объектов мелкорозничной торговли (павильоны, киоски).

Начиная с 2006 года, наблюдается стабильный рост товарооборота розничной торговли. Несколько снизился товарооборот (в сопоставимых ценах к 2009 году) по сравнению с 2008 годом ввиду нестабильной финансово-экономической ситуации.

В 2010 году продажа на душу населения потребительских товаров составила 198,2 тыс. рублей, что на 46 % больше показателей 2007 года, объём услуг общественного питания в расчёте на душу населения составил 3,95 тыс. рублей или на 45,7% больше показателей 2007 года, объём бытовых услуг составил 5, 55 тыс. рублей, что выше показателей 2007 года в среднем в два раза.

Обеспеченность населения города торговыми площадями в 2010 году составила 764,5 м² на 1 тыс. жителей или 104,5 % (при нормативе минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов 728 м² до 2015 года).

В соответствии с реализацией программы замещения внешних поставщиков товаров и услуг на областных и минимизации розничных цен на товары сельхозпроизводителей, в городе Белгороде открыто 4 магазина шаговой доступности «Фермер». Поставка продукции в эти предприятия осуществляется без посредников.

Демография. Показатели динамики численности населения, рождаемости, прироста населения – основные показатели благополучия региона.

В Белгороде на протяжении многих лет сохраняется положительная динамика роста численности населения. По утвержденной оценке численность населения Белгорода с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года на 1 января 2011 года составила 357,7 тыс.

В первую очередь, на увеличение численности населения влияет миграционный прирост. Белгород год от года становится всё более привлекательным городом для жизни. Показатель прироста населения за счет миграции увеличился в 2010 году на 4,4% по сравнению с данными за 2009 год.

Очень значимым показателем является естественный прирост (-убыль) населения. Его значение стремительно увеличивается за счет роста рождаемости, хотя показатель смертности остается на прежнем высоком уровне. В 2010 году в Белгороде родилось 3903 ребенка, что на 21% выше, чем в 2006 году, это обеспечило уменьшение показателя естественной убыли населения более чем в 7 раз.

Труд. На 1 января 2011 года в городе Белгороде зарегистрировано 17080 хозяйствующих субъектов всех видов экономической деятельности и 14193 индивидуальных предпринимателей.

Численность экономически активного населения по состоянию на 01 января 2011 года составила 194,6 тыс. человек или 80 % от числа всех граждан трудоспособного возраста.

Социальное партнерство становится обязательной формой общественных отношений. Его развитию в трудовых отношениях способствовала реализация Трехстороннего соглашения между областным объединением организаций профсоюзов, объединением работодателей и администрацией города Белгорода.

Так, по состоянию на 31 декабря 2010 года количество предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей города Белгорода, зарегистрировавших коллективные договоры в управлении по труду и социальному партнёрству администрации города, составляет 1482, из них: крупных и средних - 712; малых и микропредприятий - 698; индивидуальных предпринимателей - 72.

В 2010 году средняя начисленная заработная плата по городу (без выплат социального характера) сложилась в размере 19,2 тыс. руб. и в сравнении с 2007 годом увеличилась на 51,2 %. Средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям города сферы материального производства составила 20,5 тыс. рублей, что на 33,1% выше, чем в 2007 году.

В городе выполнена Программа «Улучшение условий и охраны труда в городе Белгороде на 2006-2008 годы». На выполнение её мероприятий израсходовано 8,9 млн. рублей, что в 1,6 раза превышает сумму средств, запланированную на её реализацию.

В результате скоординированных действий по улучшению условий охраны труда уровень производственного травматизма в 2010 году снизился на 22% в сравнении с 2007 годом (2007 г. - 2,7; 2010 г. - 2,1).

Аттестация рабочих мест по условиям труда в 2010 году проведена для 114,9 тыс. работников и составила 83,1%, что выше на 4% в сравнении с 2007 годом (79,4%) и выше областного показателя на 6,2% (областной показатель за 2010 г.-76,9%).

Занятость населения. Финансово - экономический кризис, охвативший страну в 2008 – 2010 годы, оказал крайне негативное влияние на состояние экономики и, соответственно, занятость населения. За 2007 - 2010 годы в ГУ «Центр занятости населения города Белгорода» за содействием в поиске подходящей работы обратилось 41,7 тыс. граждан, из которых 23,2 тыс. чел. (55,6%) были трудоустроены. Признано безработными за этот период 21,7 тыс. чел.

Специалистами службы занятости был создан банк данных более 3 тыс. предприятий и организаций города, которыми ежегодно предоставлялось от 20 до 24 тысяч свободных рабочих мест (вакантных должностей). В целом, за 2007 - 2010 годы было заявлено 84,4 тыс. свободных рабочих мест.

Однако в отчетном периоде наблюдался рост напряженности на рынке труда города. Так, в 2007 году коэффициент напряженности (нагрузка незанятого населения, состоящего на учёте в службе занятости населения на одну заявленную вакансию) составил 0,50 чел./место; в 2008 г. - 0,96 чел./место; 2009 г. - 1,38 чел./место. И только в 2010 году коэффициент напряженности снизился до 0,57 чел. /место.

Реализация мероприятий активной политики занятости населения на рынке труда города за 2007-2010 годы позволила организовать временную занятость 10,4 тысяч человек. Профориентационные услуги и психологическая поддержка за отчетный период были оказаны 22,4 тыс. гражданам. Повысить конкурентоспособность путём профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации смогли более 2,0 тыс. безработных граждан. Финансовая помощь на организацию собственного дела оказана 452 безработным гражданам.

Численность граждан, ищущих работу и состоящих на учёте в ГУ «Центр занятости населения города Белгорода» на 01.01.2011 г. составила 2413 чел., из них зарегистрированных безработными - 2382 чел.

Уровень регистрируемой безработицы на протяжении 2007 - 2010 годов не превышал 1,46% (2009 г.) и на конец 2010 года составил 1,20 %, что ниже среднего показателя по области на 0,23%.

Строительство. Строительный комплекс города в настоящее время находится в динамике роста. Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям по виду деятельности «Строительство» возрос в 2,26 раза с 1,401 млрд. рублей в 2007 году до 3,165 млрд. рублей в 2010 году.

Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций по виду деятельности «Строительство» на 1 января 2011 года составила 5 851 человек.

На протяжении последних лет Белгород не снижает темпов жилищного строительства, по масштабам которого город занимает одно из лидирующих мест в России. В жилищном строительстве реализуется новый подход по приведению технических характеристик строительства в соответствие с современными требованиями.

За период 2007-2010 г.г. на территории города Белгорода введено в эксплуатацию 1156,8 тыс. м² жилья: многоэтажных жилых домов - 652,4 тыс. м², индивидуальных жилых домов - 504,4 тыс. м²

 Объем ввода жилья на одного человека по состоянию на 1.01.2011 г. составляет 0,915 м², что опережает аналогичный показатель по стране в среднем в 2 раза.

Решением Белгородского Совета депутатов от 31.03.1999 года №257 была утверждена Программа реконструкции общежитий города. На 1 января 2011 года произведено расселение 22 общежитий и предоставлено 2042 квартиры.

В целях обеспечения жильем малоимущих граждан, состоящих на жилищном учете, в соответствии с распоряжением администрации города Белгорода от 09 апреля 2010 года № 1250 в МКР «Восточный» ведется строительство социального жилья (132 квартиры) за счет средств городского бюджета.

Для реализации социальных программ за счет средств федерального, областного и городского бюджетов в 2010 году в микрорайоне «Ботсад» начато строительство восьмисекционного жилого дома (Дом № 1) с общим количеством квартир 231 шт. и общей площадью 9974,89 м².

Администрацией города целенаправленно осуществляется благоустройство и реконструкция улиц, скверов, дворовых территорий. Всего за период с 2007 по 2010 г. было благоустроено 125 дворовых территорий, 6 скверов и бульваров общей площадью 347,3 тыс. м² на эти цели привлечено 493,4 млн. рублей из различных источников финансирования.

По городской целевой программе «Реконструкция и благоустройство улично-дорожной сети г. Белгорода на 2007-2011 годы» с 2007 по 2010 год освоено 1586,2 млн. рублей. Выполнена реконструкция и благоустройство 53 улиц протяженностью 152,3 км.

Здравоохранение. Муниципальное здравоохранение города представлено 15 лечебно-профилактическими учреждениями с мощностью амбулаторно-поликлинического звена - 7712 посещений в смену (213,0 посещения на 10 тыс.населения) и стационарным коечным фондом на 1646 коек (45,3 на 10 тыс.населения), в которых работает около 5 тысяч медицинских работников, в том числе 1219 врачей, 2603 средних медработника.

Целенаправленная система работы по сохранению и укреплению здоровья горожан, повышению качества оказываемой медицинской помощи позволила достигнуть определенных положительных результатов: повышения рождаемости (на 1000 населения: 2007 г. – 12,0, 2010г. - 13,3), стабилизации смертности населения (на 1000 населения: 2007 г. – 10,2, 2010г. - 10,2); снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний; отсутствия материнской смертности; повышения ожидаемой продолжительности жизни до 71,8 года; повышение удовлетворённости качеством медицинского обслуживания до 65 %.

Физическая культура и спорт. Физической культуре и спорту отводится важная роль в формировании и укреплении здоровья, подготовке к труду и защите Отечества, пропаганде здорового образа жизни, отказа от вредных привычек, особенно в молодежной среде.

Сегодня в городе для желающих заниматься физической культурой и спортом имеется 888 спортивных сооружений, которые одновременно способны принять более 28 тысяч белгородцев. В городе Белгороде функционирует более 1400 спортивных секций по 54 видам спорта, в которых занимается более 51 тысячи спортсменов. За период 2007-2010 г.г. построены семь спортивных площадок с искусственным покрытием, учебно-спортивный комплекс БелГУ С. Хоркиной, плавательный бассейн в микрорайоне «Луч», лыжероллерная трасса в микрорайоне «Новый», четыре спортивных зала, 12 спортивных площадок. Реконструированы и отремонтированы два стадиона, 59 спортивных сооружений города. Развитие спортивной базы позволило привлечь к активному занятию физической культурой и спортом большее количество детей и молодежи. Если в 2007 г. спортом занимались 64,4 тыс. человек, то в 2010 г. их количество составило 74,8 тыс. чел.

Создано 98 коллективов физической культуры, открыты две детско-юношеские спортивные школы, пять физкультурно-оздоровительных клубов                с общим контингентом занимающихся 1750 человек, подготовлено 27,4 тыс. спортсменов массовых разрядов.

За период с 2007 по 2010 годы 42 белгородца стали победителями и призерами мировых, европейских чемпионатов и первенств по различным видам спорта. Шесть белгородских спортсменов в составе сборной команды страны приняли участие в XXIX Олимпийских игр в Пекине.

Одиннадцать команд мастеров по игровым видам спорта успешно защищают честь города Белгорода на Всероссийских чемпионатах и первенствах.

Образование. Образовательная сеть города в 2010-2011 учебном году представлена: 65 муниципальными и 3 негосударственными ДОУ с общей численностью воспитанников 14486; 42 общеобразовательными учреждениями, в которых обучается 29372 учащихся; 2 учреждениями для детей дошкольного и младшего школьного возраста с общей численностью воспитанников 278 человек; одной вечерней сменной школой, в которой обучается 253 учащихся; 14 учреждениями дополнительного образования, с общей численностью 30302 школьника; Межшкольным учебным комбинатом.

В целях развития детского туризма, совершенствования военно-патриотического воспитания молодёжи с октября 2010 года в городе создан Центр детско-юношеского туризма. Также в 2010 году открыто отделение настольного тенниса в МОУ ДОД ДЮСШ №7, открыта секция по гиревому спорту на базе МОУ ДОД ДЮЦ «Белогорье».

В рамках городской программы «Здоровье здоровых» (2005-2010гг.) функционируют медико-оздоровительные центры в трех образовательных учреждениях (МАОУ «Лицей №38», МОУ СОШ №№46,48). В рамках областной целевой программы «Школьное молоко» в этом учебном году горячий молочный завтрак получали 98% школьников.

Показатель количества учащихся на 1 компьютер улучшился с 26 до 9,9 по сравнению с 2007 годом. Все школы подключены к сети Интернет со скоростью передачи данных 512Кбит/с (увеличилась в 4 раза). В течение 2010 года обновлено оборудование в 10 компьютерных классах общеобразовательных учреждений города.

На базе МАОУ «Лицей № 38» г. Белгорода в сентябре 2010 года создан Центр для одарённых детей. Система работы с одаренными школьниками дает положительные результаты. 250 школьников города являлись участниками регионального этапа предметных олимпиад, 121 из них стали победителями и призёрами.

Ежегодно система образования города Белгорода занимает лидирующие позиции по итогам социально-экономического развития среди территорий Белгородской области.

Молодежная политика. Основными направлениями деятельности молодежной политики является выявление молодых юношей и девушек с лидерскими качествами, приобщение молодого поколения к идеалам высокой нравственной культуры и здоровому образу жизни, военно-патриотическое воспитание, формирование института взаимопомощи и наставничества, обеспечение включенности молодежи в территориальное общественное самоуправление.

В рамках поддержки талантливой молодежи Белгорода 80 студентов ежегодно получают стипендии главы администрации города за значимые достижения в науке, спорте, творчестве и за активную общественную деятельность.

Продолжается работа по созданию и поддержке трудовых отрядов. В 2010 году был сформирован 101 студенческий трудовой отряд, что на 11 отрядов больше чем в 2009 году. Таким образом, в летнее время было трудоустроено 1982 молодых человека.

К 2011 году на базе 14 учебных заведений города созданы и успешно осуществляют свою деятельность оперативные студенческие отряды по охране общественного порядка.

На базе всех высших и среднеспециальных учебных заведений города сформированы и действуют экологические молодежные отряды.

С каждым годом растет число белгородских волонтеров. В 2010 году их насчитывалось более 3500 человек. Главной целью данных акций является оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, одиноким пенсионерам, Осуществляется взаимодействие с городским обществом инвалидов по оказанию посильной помощи этой категории граждан, содействию их социальной адаптации.

С 2010 года молодежь Белого города активно включилась в территориальное общественное самоуправление. В каждом из 27 округов действуют Молодежные Советы территории, председатели которого, избранные в сентябре прошлого года по итогам электронных выборов, вошли в состав Совета по молодежной политике при главе администрации города.

С 2006 года администрацией города ведется реализация подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». За период с 2007 по 2010 гг. свои жилищные условия смогли улучшить 143 молодые семьи.

Культура. На территории города в муниципальной собственности находятся: пять досуговых учреждений, шесть учреждений дополнительного образования, детский музыкальный театр, 22 библиотеки в составе Централизованной библиотечной системы города Белгорода, выставочный зал «Родина», Белгородская галерея фотоискусства и зоопарк.

В них занято свыше 1000 человек – специалистов культуры, более 30 из них имеют почетное звание «Заслуженный работник культуры РФ». На базе учреждений действует более 280 объединений и коллективов любительского творчества, 31 из которых имеют звание «Народный (образцовый) самодеятельный коллектив».

В 2009 году создано новое, уникальное по своей сути, муниципальное учреждение культуры – «Белгородская галерея фотоискусства».

Одним из городских достижений является создание новой организации МУК «Выставочный зал «Родина».

В течение последних лет наблюдается улучшение показателей работы муниципальных библиотек: прослеживается прирост пользователей библиотек (2007 г. - 58 тыс., 2010 г. - 62 тыс.), количества посещений (2007 г. - 446 тыс., 2010 г. - 462 тыс.)

Ежегодно наши кинотеатры посещают свыше 1 млн. кинозрителей, детская аудитория - свыше 100 тысяч.

Одним из главных событий в культурно-духовной жизни города в 2010 году стало открытие Храма и духовно-просветительского центра «Веры, Надежды, Любови и матери их Софии. На сегодняшний день в городе действуют 4 собора, 16 храмов и 1 монастырь.

Город Белгород поистине можно назвать городом фонтанов. На его территории функционирует 17 водно-струящихся объектов.

Социальная защита. Решению задач по социальной защите граждан способствует реализация городской программы «Социальная поддержка отдельных категорий населения на 2008-2011 годы».

В рамках реализации программы и в целях создания беспрепятственного доступа граждан с ограниченными физическими возможностями к информации и объектам инфраструктуры появились пандусы и съезды в зданиях филиалов библиотек, в детской городской больнице, открыт «Социальный пункт проката», оснащенный техническими средствами реабилитации. Мероприятия программы позволили приобрести кресла-коляски и слуховые аппараты для детей с ограниченными возможностями.

В течение 4 лет реализовались мероприятия городской программы «Совершенствование условий для самореализации граждан пожилого возраста на 2007 – 2010 годы».

За период действия программы было обследовано более 38000 граждан города. Результатом проведения данной работы стало создание на каждой территории города 27 Активов пожилых, члены которых входят в Советы территорий, ежегодно 500 ветеранов в течение 12 дней обучаются в Школе общественной активности, более 42 тыс. пенсионеров и инвалидов приняли участие в общегородских мероприятиях и мероприятиях по месту жительства. Количество пенсионеров и инвалидов, участвующих в мероприятиях увеличился с 30% (2007г.) – до 40% (2010г.).

МБУ «Центр социальных выплат» осуществляет выплаты различных видов компенсаций и пособий, оказание адресной социальной помощи малообеспеченным жителям города, предоставление субсидий. 

Оказание мер социальной поддержки осуществляется по принципу адресности. В 2010 году выплачено 29352 тыс. руб. (2007г. – 18720 тыс. руб.), 1082 семьи получили субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг (2007г.-2267 семей), что говорит об уменьшении количества семей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума.

Банк данных содержит 77 тыс. граждан льготных категорий.

С января 2010 года на базе МБУ «Центр социальной помощи семье и детям» функционирует служба семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, «София» (для семей, желающих взять ребенка под опеку или усыновить). В 2010 году в г. Белгороде усыновлено 25 детей.

Для обеспечения комплексной помощи населению в городе функционирует МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения». Более 1800 граждан получают социальные услуги на дому. В сентябре прошлого года на базе учреждения внедрена новая технология работы «Санаторий на дому».

В рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы» в период 2007-2010 обеспечены жильем отдельные категории граждан: выдано 359 сертификатов, состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях 634 человек.

Обеспечены жильем ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий: 91 ветеран ВОВ, вставший на учет до 01.01.2005 г., 348 ветеранов ВОВ, вставших на учет после 01.03.2005 г.

Безопасность. В целях реализации Концепции безопасности населения Белгородской области, снижения рисков и защиты от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и террористических актов в Белгороде определены основные направления работы по обеспечению безопасных условий жизнедеятельности населения и города в целом.

Благодаря реализации Целевой программы «Обеспечение безопасности и охраны жизни и здоровья населения городского округа «Город Белгород» на 2007-2011г.г.» выполнен значительный комплекс мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности населения города:

- все объекты социальной сферы оснащены автоматическими установками противопожарной защиты с выводом на пульт «Единой службы спасения-01», в том числе по радиотелекоммуникационным системам;

- с целью организации мониторинга за лесопожарной обстановкой в лесном массиве «Сосновка» установлены 4 видеокамеры, с выводом информации на мониторы «Единой службы спасения-01».

Реализация в течение 2010 года мероприятий в рамках Концепции безопасности города позволила достичь следующих результатов:

-уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения с 2006 года снизился на 38 % (с 2579 до 1605);

-снизилось с 435 до 353 количество ДТП (на 19 %), число погибших в них людей, хоть и снизилось с 39 до 34, но по сравнению с 2009 годом возросло с 27 до 34;

-произошло снижение уличной преступности на 40 % (с 1133 до 668) и на 43 % имущественных преступлений (с 6286 до 3586).

Идет ежегодное снижение количества людей, погибших от неестественных причин, в том числе в результате пожаров на 40 % (9 чел.), на водоемах на 80 % (4 чел.), а так же от преступных посягательств и отравлений алкоголем. Общее количество погибших (сравнение с базовым 2006 годом) уменьшилось на 28 % (на 43 чел., с 234 до 191). Согласно рейтингу, ведущемуся в администрации области, город Белгород имеет один из лучших в области показателей в расчете на 10000 населения – 5,67 (среднеобластное – 7,63).