I . Обнаружение подозрительного предмета, метущего оказаться взрывным устройством.

В последнее время на объектах участились случаи обнаружения таких предметов. Что предпринимать и как вести себя при их об­наружении?

В качестве мер предупредительного характера рекомендуются:

• ужесточение пропускного режима при входе и въезде на тер­риторию объекта, установка систем сигнализации, аудио- и ви­деозаписи;

• ежедневные обходы территории учреждения и осмотр мест
возможного сосредоточения опасных веществ на предмет свое­
временного выявления взрывных устройств или, подозрительных
предметов;

• периодическая комиссионная проверка складских помещений;

• проведение более тщательного подбора и проверки кадров;

• организация и проведение совместно с сотрудниками право­
охранительных органов инструктажей и практических занятий по
действиям при чрезвычайных происшествиях;

• при заключении договоров на сдачу складских помещений в
аренду в обязательном порядке включать пункты, дающие право
администрации образовательных учреждений при необходимости осу­ществлять проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению.

В случае обнаружения подозрительного предмета незамедлительно сообщите о случившемся в правоохранительные органы по телефо­нам территориальных подразделений ФСБ и МВД России.

До прибытия оперативно-следственной группы дайте указание сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от обнаружен­ного предмета.

В случае необходимости приступите к эвакуации людей соглас­но имеющемуся плану.

В соответствии с законодательством руководитель несет персо­нальную ответственность за жизнь и здоровье своих сотрудников.

Обеспечьте возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, МЧС, служб эксплуа­тации.

Обеспечьте присутствие лиц, обнаруживших находку, до при­бытия оперативно-следственной группы и фиксацию их устано­вочных данных.

Во всех случаях дайте указание не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Зафиксируйте время ее обнаружения.

Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоя­щее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, сверт­ки, коробки, игрушки и т.д.

Еще раз напоминаем: не предпринимайте самостоятельно ни­каких действий со взрывными устройствами или подозрительны­ми предметами — это может привести к многочисленным жерт­вам и разрушениям!

II. Поступление угрозы по телефону.

В настоящее время телефон является основным средством информацию о заложенных взрывных устройствах, захвате лю­дей в заложники, вымогательстве и шантаже. Не оставляйте без внимания ни одного подобного сигнала. Обеспечьте своевремен­ную передачу полученной информации в правоохранительные органы.

Значительно помогут правоохранительным органам при про­ведении оперативно-розыскных мероприятий по данным фактам:

• инструктажи персонала о порядке действий при приеме теле­фонных сообщений с угрозами террористического характера в
соответствии с приложением 1;

• оснащение указанных в официальных справочниках телефо­нов объекта, автоматическими определителями номера (АОН) и
звукозаписывающей аппаратурой.

III. Поступление угрозы в письменной форме.

Угрозы в письменной форме могут поступить к вам на объект как по почтовому каналу, так ив виде анонимных записок, над­писей, информации на дискете и т.д.

Обеспечьте четкое соблюдение персоналом объекта правил обращения с анонимными материалами, изложенных в приложе­нии 2.

Примите меры к сохранности и своевременной передаче в пра­воохранительные органы полученных материалов.

IV. Захват заложников.

Любой объект может стать местом захвата или удержания за­ложников. При этом преступники могут добиваться достижения своих политических целей или получения выкупа. Как правило, при подобных ситуациях в роли посредника при переговорах тер­рористы обычно используют руководителей объектов.

Во всех случаях жизнь людей становится предметом торга и находится в постоянной опасности.

Захват всегда неожидан. Вместе с тем меры предупредительно­го характера (ужесточение пропускного режима при входе и въез­де на территорию объекта, установка систем сигнализации, аудио- и видеозаписи, более тщательный подбор и проверка кадров, орга­низация и проведение совместно с сотрудниками правоохрани­тельных органов инструктажей и практических занятий по дей­ствиям при чрезвычайных происшествиях) помогут снизить вероят­ность захвата людей на вашем объекте.

При захвате людей в заложники необходимо:

• о сложившейся на объекте ситуации незамедлительно сооб­щить в правоохранительные органы;

• инициативно не вступать в переговоры с террористами;

• принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на
объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин скорой медицинской помощи, МЧС;

• по прибытии сотрудников спецподразделений ФСБ, МВД
оказать им помощь в получении интересующей их информации;

• при необходимости выполнять требования преступников, если
это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей.
Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;

• не допускать действий, которые могут спровоцировать напада­ющих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.

Приложение 1. О порядке приема сообщений" содержащих угро­зы террористического характера, по телефону.

Правоохранительным органам в предотвращении совершения преступлений и розыске преступников значительно помогут сле­дующие ваши действия:

1. Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать
его на бумаге.

2. По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:

 

• голос (громкий/тихий, низкий/высокий);

• темп речи (быстрая/медленная);

• произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом);

• манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными выра­жениями).

 

3. Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или
железнодорожного транспорта, звук телерадиоаппаратуры, голо­са и другое).

4. Отметьте характер звонка (городской или междугородный).

5. Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и
его продолжительность.

6. В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить отве­ты на вопросы:

а) куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

б) какие конкретные требования он (она) выдвигает (от своего имени, выступая в роли посредника или представляя какую-то
группу лиц)?

в) на каких условиях он (или они) согласен (согласны) отка­заться от задуманного?

г) как и когда с ним (с ними) можно связаться?

д) кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

7. Постарайтесь добиться от звонящего максимально возмож­ного времени для принятия вами и вашим руководством решений
о каких-либо действиях (если возможно, еще в процессе разгово­ра сообщите о нем руководству объекта, если нет — немедленно
по его окончании).

8. Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании.

9. При наличии АОН запишите определившийся номер теле­
фона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.

10. При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу
же извлеките кассету (минидиск) с записью разговора и примите
меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую.

Приложение 2. Правила обращения с анонимными материала­ми, содержащими угрозы террористического характера.

1. Получив такие документы, обращайтесь с ними максимально
осторожно: уберите их в чистый плотно закрывающийся пакет (лучше в полиэтиленовый) и поместите в отдельную жесткую папку.

2. Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.

3. Если документ поступил в конверте, вскрывайте его только с
левой или с правой стороны, аккуратно отрезая кромку ножницами.

4. Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения,
конверт и упаковку (ничего не выбрасывайте).

5. Не расширяйте круг лиц, знающих содержание документа.

6. Анонимные материалы направляются в правоохранительные
органы с сопроводительным письмом, в котором указываются
конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество,
каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и
какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также
обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружени­ем или получением.

7. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться,
на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать. При исполнении резолюции и дру­гих надписей на сопроводительных документах не должно оста­ваться давленых следов на анонимных материалах.

8. Регистрационный штамп проставляется только на сопрово­дительных письмах организации и заявлениях граждан, передав­ших анонимные материалы в инстанции.