Федеральный закон №221 «о государственном кадастре недвижимости» и характеристика его разделов

Закон вступил в силу с первого марта 2008 года.

Под гос-ым кадастром недвижимости понимается систематизированный свод сведений об учтённом соответствии с Федеральным законом недвижимом имуществе, сведений о прохождении всех видов границ, включая Гос-ые, а так же сведения о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий и иных предусмотренных Федеральным законом сведений. Гос-ый кадастр недвижимости яв-ся федеральным гос-ым информационным ресурсом.

Основными принципами заложенными в этот закон, яв-ся:

- Единство технологии ведения кадастра на территории РФ

- Общедоступность информации, содержащейся в ГКН

- Непрерывность актуализации сведений

- Сопоставимость сведений ГКН с другими информационными системами.

Цель ФЗ №221 не определена, но она указана в других документах:

- Обеспечение гарантии прав

- Совершенствование системы налогообложения

- Информационная поддержка субъектов

В сфера кадастра взаимодействуют следующие органы (субъекты кадастровых отношений)

- Федеральная служба гос-ой регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и его территориальные управления и учреждения

- Кадастровые инженеры

- Заявители (физ и юрид лица)

- Органы власти всех уровней

- Налоговые органы

- Судебные органы

Объектами ГКН яв-ся: земельные участки и расположенные на них объекты капитального строительства

Основными разделами ГКН, согласно статьи 13 ФЗ №221, яв-ся:

1. Реестр объектов недвижимости

2. Кадастровые дела

3. Кадастровые карты

Реестр объектов недвижимости представляет собой документ, в котором содержаться записи об объектах, характеризующие их физическое, правовое и экономическое состояние.

Сведения о реестре группируются по отдельным записям и отражают состояние объектов, расположенных на территории кадастрового округа.

Записи в реестре имеют следующую структуру:

- Вид объекта (земельный участок, здание, сооружение, ОКС, помещение)

- Вид отдельной части объекта, яв-ся элементом права (сервитут)

- Кадастровый номер объекта и дата внесения его в реестр

- Ранее присвоенные номера объекту

- Адрес или описание местоположения объекта

Для каждого объекта вносится дополнительная информация.

Площадь указывается:

- Для зданий до 0,1 кв.м

- Для земельного участка до 1.0 кв.м

Указываются сведения о кадастровом инженере, о кадастровом делении, кадастровой стоимости объекта, сведения о правах, сведения о картографической и геодезической основах, а так же о территориальных зонах.

Согласно ст. 13 ФЗ №221 кадастровое дело представляет собой совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых внесены сведения в ГКН.

Кадастровое дело формируется по учетному после регистрации заявления.

Кадастровое дело открывается на каждый заявленный для ГКУ объект после присвоения ему кадастрового номера. В него перекладываются документы из учетного дела.

Ведение кадастровых дел осуществляется в соответствии с приказом МЭР № 42 «Порядок ведения ГКН»

В кадастровое дело помещаются все документы, подготовленные в процессе гос-ого кадастрового учета (ГКУ), а так же устраняющие процедуру отказа или приостановления.

Кадастровое дело содержит не более 250 страниц, но может включать несколько томов. Если документ относится к нескольким объектам, то его помещают в дело с наименьшим кадастровым номером.

 Кадастровое дело включает:

- Обложку, на которой указывается полное и сокращенное наименование объекта кадастрового учета, заголовок кадастрового дела, дата его открытия, количество листов, «хранить постоянно». Обложка подготавливается перед отправкой дела в архив.

- Титульный лист отражает вид кадастрового дела, кадастровый номер объекта, обозначение зоны, номер единицы кадастрового деления

Внутренняя опись документов дела составляется в процессе его ведения. В описи указывается порядковый номер листов, дата включения документа в дело, места его хранения (при изъятии), подпись специалиста.

К внутренней описи прилагается итоговвая запись,отражают кол – во документов дела.

Итогвая запись оформляется для передачи кадастрового дела в архив.

Лист – заверитель подготавливается перед закрытием кадастрового дела, которое прошивается и скрепляетсяпечатью.

Лист – заместитель вкладывается на место временно изымаемого документа.

Существует несколько видов кадастровых дел:

1. Кадастровое дело на здание, сооружение, объект незавершенного строительства и помещение.

2. Кадастровое дело кадастрового деления

3. Кадастровые дела геодезической основы

4. Кадастровые дела картографической основы формируются раздельно на населенные пункты и межселенные земли.

5. Кадастровые дела участков гос-ой границы РФ

6. Кадастровые дела на границы субъектов федерации, населенные пункты и иные муниципальные образования.

7. Кадастровое дело территориальных зон

Территориальная зона – это зона, для которой установлены градостроительные регламенты, то есть правовой статус использования.

Если кадастровому делу присваивается статус «аннулированный», то оно хранится в течении года. Если этот период сведения не поступили, то дело прошивают, скрепляют печатью и отправляют в архив на вечное хранение.

Кадастровые карты представляют собой составленные на единой картографической основе, тематические карты, на которых в графической и текстовой формах воспроизводятся кадастровые сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, территориальных зонах, всех вдов границ и пунктах опорной межевой сети.

Масштаб кадастровых карт и планов определяется по общеизвестным формулам с учетом графической точности и требуемой детальности представления информации.

Содержание и масштаб кадастровых карт определяется конкретнгыми требованиями и особенностями территорий.

Земли населенных пунктов и земельные участки отображаются в масштабах 1:500 – 1:5 000.

Карты на межселенные земли создаются в масштабах 1:10 000 и мельче.

Масштабы 1:10 000 – 1:1 000 000 создаются в проекции Гауса-Крюгера.

Кадастровые карты подразделяются:

1. Дежурные

2. Публичные

Публичная кадастровая карта создается по дежурной кадастровой карте, эти карты составляют органы кадастрового учета.

На публичных картах отображаются сведения о кадастовом номере земельного участка, его адресе, форме собственности, правовом статусе, категории земель, виде использования, площади и кадастровой стоимости, границах РФ, субъектов федерации и муниципалитетов.

3. Справочные

Справочные карты могут содержать инфу о категории земель, типе почв, горные перевалы, лавиноопасные участки, формы собственности, территории обремененные арендой, ипотекой, сервитутом.