Ссср в первой половине 1950-х –

ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1960-Х ГОДОВ

 

Попытки демократизации

Общественно-политической жизни

После смерти И. В. Сталина

 

5 марта 1953 года умер И. В. Сталин. Были произведены кад-ровые перестановки. Г. М. Маленков стал председателем Совета министров, Л. П. Берия возглавил объединенное МВД, Н. С. Хру-щев был избран секретарем (с сентября 1953 г. – первым секре-тарем) ЦК КПСС. В. М. Молотов сохранил за собой пост минист-ра иностранных дел. Бывшие соратники И. В. Сталина провозгласили курс на коллективное руководство, однако с первых же дней после смерти вождя между ними началась борьба за лидерство. Ведущие позиции в ней принадлежали Л. П. Берии, Г. М. Маленкову, Н. С. Хрущеву, понимавшим необходимость перемен, смягчения режима. Развернулись процессы обновления всех сфер жизни общества, поэтому период получил название «оттепели». Был провозглашен курс на демократизацию жизни общества, укрепление законности. Осуществлялась реорганиза-ция правоохранительных органов, началась критика культа лич-ности, прекращены репрессии, в т.ч. «дело врачей», проводились массовые амнистии. Осуществлялась реабилитация невинных жертв репрессий, в т.ч. были возвращены честные имена многим крупным советским и партийным работникам, военным, осуж-денным в 1930-е гг.

Обострившаяся борьба за лидерство привела к перестановке сил. В июне 1953 года по обвинению в антипартийной и антиго-сударственной деятельности был арестован Л. П. Берия, что в значительной мере представляло собой превентивную меру: возглавлявший силовое ведомство Л. П. Берия представлял собой потенциальную угрозу. В феврале 1955 года был освобожден от обязанностей председателя Совета министров Г. М. Маленков, при котором началась переориентация экономики на развитие аграрного сектора и легкой промышленности с целью более пол-ного удовлетворения потребностей советских людей, был принят ряд новых мирных инициатив во внешней политике. В июне 1957 года провалилась предпринятая бывшими соратниками И. В. Ста-лина В. М. Молотовым, Л. М. Кагановичем, Г. М. Маленковым, др. попытка сместить Н. С. Хрущева с поста первого секретаря ЦК КПСС, обвинив его в непродуманных, волюнтаристских действиях в области внутренней и внешней политики. «Заговорщики» были осуждены как «антипартийная группа», исключены из состава ЦК КПСС, смещены с занимаемых постов и переведены на хозяйственную работу. Большую роль в этом сыграла поддержка Н. С. Хрущева Пленумом ЦК партии и лично министром обороны Г. К. Жуковым. Заключительным аккордом борьбы за власть стали события октября 1957 года, когда был освобожден от должности министра обороны и отправлен на пенсию Г. К. Жуков, обвиненный в стремлении ослабить партийный контроль в армии. Борьба за власть в руково-дстве партии и страны завершилась победой Н. С. Хрущева.

С 1958 года Н. С. Хрущев стал совмещать два высших поста – глаы правительства и первого секретаря ЦК партии, т.е. сосредо-точил в своих руках партийную и исполнительную государствен-ную власть.

Важнейшим событием периода «оттепели» стал XX съезд КПСС (февраль 1956 г.), на котором был определен ряд новых внешнеполитических подходов (о мирном сосуществовании, не-допущении новой мировой войны, пр.), приняты директивы ново-го пятилетнего плана развития народного хозяйства. На закрытом заседании был заслушан доклад Н. С. Хрущёва «О культе личнос-ти и его последствиях», в котором были приведены и осуждены многочисленные факты незаконных репрессий, депортации це-лых народов, некомпетентного руководства в период Великой Отечественной войны и после ее окончания. В июне 1956 года было опубликовано постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий», в котором подчеркивалось, что И. В. Сталин «боролся за дело социализма», и допускались лишь «некоторые ограничения внутрипартийной и советской демократии, неизбежные в условиях ожесточенной борьбы с классовым врагом».

Критика культа личности И. В. Сталина способствовала глу-боким переменам в общественном сознании, но не затронула основы существовавшей в СССР системы, не ставился вопрос об ответственности Коммунистической партии, монопольно вла-девшей властью в стране; вся вина за беззакония возлагалась лично на И. В. Сталина. Хотя политика десталинизации была непоследовательной и половинчатой, критика культа личности имела огромное значение. Были сняты необоснованные обвинения с ряда депортированных в годы войны народов- калмыков, балкарцев, ингушей, чеченцев, др., они получили право вернуться на свою историческую родину. Был нанесен серьезный удар по сталинским методам правления и существовавшей в стране системе. Однако в разоблачении культа личности партийно-госу-дарственный аппарат увидел угрозу существованию самого режима. Вопрос о культе личности был закрыт.

 

Противоречивый характер

Политики периода «оттепели»

 

Происходили изменения в структуре государственной власти, в национально-государственном строительстве. Были расширены права союзных республик в области законодательства, распреде-лении бюджетных средств. В ведение республиканских органов властьи были переданы тысячи промышленных предприятий.

Осуществлявшиеся в стране преобразования имели социальную направленность: отменены обязательные государственные займы, плата за обучение в школах и вузах, снижена продолжительность рабочей недели, установлен 7-часовой рабочий день, вводились пенсии по возрасту для всех категорий граждан, в т.ч. впервые для колхозников. Началось осуществление масштабной программы жилищного строительства.

Значительные изменения произошли в сельском хозяйстве: еще в 1953 году были списаны недоимки по налогам, повышены закупочные цены на сельхозпродукцию, снижены нормы обяза-тельных поставок государству, увеличены финансирование, по-ставки техники селу. Преобразования имели как сильные, так и слабые стороны. С 1954 года началось освоение целинных и залежных земель в Северном Казахстане и Западной Сибири. «Кукурузная кампания» также показала свою неоднозначность. В 1958 году были реорганизованы машинно-тракторные станции (МТС). Техника передавалась колхозам, однако неоправданно высокие цены на нее подрывали финансовое состояние хозяйств. Осуществлялось укрупнение колхозов, свертывание личных подсобных хозяйств. Эти и ряд других непродуманных мер, экспериментов привели к обострению продовольственной проблемы в стране.

В промышленности акцент делался на внедрение в производ-ство новейших достижений науки и техники. Развивались новые отрасли – радиоэлектроника, ракетостроение. Была введена в строй первая в мире атомная электростанция (АЭС). В 1957 году в результате успешного осуществления космической программы под руководством С.П. Королева был запущен первый искусст-венный спутник Земли, а 12 апреля 1961 года состоялся первый полет человека в космос.

В ходе реформы управления промышленностью и строитель-ством 1957 года была отменена отраслевая система управления, упразднено большинство отраслевых министерств и созданы территориальные органы управления советы народного хозяйства (совнархозы). Однако к кардинальным улучшениям в экономике это не привело, напротив, выявился целый ряд негативных последствий – разрастание управленческого аппара-та, нарушение единой технической и технологической политики.

На XXII съезде КПСС (1961 г.) утверждена III Программа партии, провозгласившая переход к развернутому строительству коммунизма.

В 1962 году партаппарат был разделен по производственному принципу на промышленные и сельские партийные организации, что усилило путаницу и неразбериху, усложнило управление. Был введен принцип ротации кадров- обязательного обновления их руководства.

К началу 1960-х гг. экономическая ситуация ухудшилась, бы-ли повышены розничные цены на мясо, масло, другие продукты питания. Нарастало массовое недовольство, одним из его прояв-лений была демонстрация рабочих в Новочеркасске в 1962 году, против которой было применено оружие.

«Оттепель» оказала влияние и на культурную жизнь страны: появились новые журналы, театральные коллективы, ослабло идеологическое давление. Тем не менее, партия сохраняла конт-роль за духовной сферой. На встречах руководителей КПСС и правительства с представителями науки и культуры резкой кри-тике подвергалось творчество видных деятелей культуры («дело Пастернака»). Ужесточилась политика в отношении церкви.

В октябре 1964 г. на Пленуме ЦК партии Н. С. Хрущев был смещен с занимаемых постов «в связи с преклонным возрас-том и ухудшением состояния здоровья». Причинами освобожде-ния были раздражение и недовольство как партаппарата отсут-ствием стабильности, постоянными реорганизациями, кадровыми перестановками, так и общества в целом.

 

Внешняя политика

 

Внешняя политика периода «оттепели» также отличалась противоречивостью.

Смерть И.В.Сталина вызвала в социалистических странах усиление противоречий. В некоторых из них нарастало недовольство критикой в СССР сталинизма, попытками диктата Советского Союза в отношении стран Восточной Европы. Обострились отношения с Албанией, Китаем. В 1956 году было подавлено антисоциалистическое восстание в Венгрии, руководство которой приступило к осуществлению демократи-ческих преобразований. В то же время на путь социализма встала Куба, где в 1959 году была свергнута диктатура Р. Батисты. В рамках выдвинутого советским руководством курса на мирное сосуществование были нормализованы отношения с Югосла-вией, прекращена корейская война, восстановлены дипломати-ческие отношения с Австрией, ФРГ. Впервые в истории Советского государства состоялись поездки руководителя страны Н. С. Хрущева в США. В 1963 году СССР, США и Англия подписали договор о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космическом пространстве и под водой. Большое внимание уделялось расширению связей с развивающимися странами «третьего мира», которым СССР оказывал значительную финансовую и материальную помощь.

Вместе с тем по-прежнему продолжалась «холодная война». Отношения СССР с США пережили несколько кризисов. В 1960 году в окрестностях Свердловска (Екатеринбург) был сбит амери-канский самолет-разведчик У-2, что послужило причиной срыва встречи на высшем уровне лидеров СССР и США. «Берлинский» кризис завершился в 1961 году возведением стены между Запад-ным и Восточным Берлином. «Карибский» кризис 1962 года, вызванный размещением на Кубе советских ракет с ядерными боеголовками, поставил мир на грань ядерной войны. Тем не менее руководителям двух сверхдержав хватило понимания опасности атомного противостояния и государственной мудрости для преодоления конфликтных ситуаций.

Вопросы и задания

1. Охарактеризуйте расстановку политических сил в руководстве страны после смерти И. Сталина и этапы борьбы за власть его наследников в 1950-е гг.

2. Определите положительные и отрицательные последствия административно-управленческих реформ Н. С. Хрущева.

4. Охарактеризуйте практические меры по развитию сельско-го хозяйства СССР и их результат.

5. Чем можно объяснить значительный успех СССР в про-мышленном и научно-техническом развитии во второй половине 1950-х гг.?

6. Какие решения в социальной сфере были наиболее значи-мы и почему?

7. Дайте оценку действиям советского руководства во время событий в Венгрии 1956 г. и Карибского кризиса 1962 г.

8. Установите противоречивость внешней политики СССР на данном этапе.

 

 

СССР В СЕРЕДИНЕ 1960-Х –