Зк сведения.методы обработки.стат мет обраб

Цели задачи зк

 Исторически земельный кадастр возник в силу объективной необходимости получения сведений о земле как первоисточнике материальных благ и объекте налогообложения. С возникновением государственности земля становилась одним из основных источников государственных доходов и, в связи с этим, объектом различного рода обложений. Таким образом, с самого начала использования земли, ведения земледелия и скотоводства возникает необходимость в учете, а затем и в оценке земель, т. е. в проведении земельно-кадастровых работ.

 Слово «кадастр» происходит от латинского слова «caput», что означало «податный предмет» и возникло во времена римского императора Августа (27 г. до н. э. — 14 г. н. э.).французское «cadastre» — дословно «книга-реестр».

 Земельный кадастр — в узком значении книга (реестр) о предметах поземельного обложения — в условиях многообразия форм собственности на землю означает определенную систему мероприятий по учету, описанию и оценке земли, проводимых государством с целью получения сведений о земле для поземельного налогообложения.

Исторически земельный кадастр включал следующие операции:

 —учет земель;

 —естественноисторическое и экономическое описание земель;

 —оценка земель.

При учете определялись пространственное положение и размеры земельных участков, массивов и землепользовании, состав земельных угодий и их качественное состояние. Описание включало выяснение и фиксацию естественно-исторических и экономических характеристик земли. Оценка предусматривала установление средних величин норм урожайности и доходности земель, на основании чего определялась ценность земли как средства производства.

 Основной целью земельного кадастра является создание организационно-территориальных, экономических, социальных, правовых и экологических условий, обеспечивающих рациональное использование и охрану всех земель общего земельного фонда Российской Федерации, защиту прав собственников земли, землепользователей и землевладельцев, объективный подход к установлению платного землепользования и функционирование земли в гражданском и рыночном обороте.

 Земельный кадастр содержит данные об объектах (земельных участках) и субъектах (гражданах, юридических лицах) земельной собственности, землепользователях, арендаторах, о целевом назначении земли, характере ее использования, местоположении земельных участков. Запись этих данных производится в регистрационных документах.

 кадастр содержит данные количественного учета земель, которые характеризуют фактическое состояние и использование всех земель.

 В земельном кадастре также содержатся сведения о качественном состоянии земель. Учет качественных характеристик производится по природным признакам на основе данных, полученных в результате проведения классификации земель.При этом учитываются их природные (естественные) свойства и признаки (механический состав почв, подстилающие породы, рельеф, негативные процессы (эрозия, дефляция, засоление, солонцеватость, каменистость, переувлажненность, заболоченность и т. д.), технологические, градостроительные, экологические, энергетические и другие свойства.

 В документах земельного кадастра производится экономическая оценка земель, тем самым определяется их сравнительная ценность.

 При земельном кадастре ведется специальная земельно-кадастровая документация, которая подразделяется на текстовую, планово-картографическую и электронно-графическую.

земельно-кадастровые документы в зависимости от содержания и назначения подразделяются на основные, вспомогательные, первичные и документы, являющиеся основанием для ведения земельного кадастра.

 Основным учетным земельно-кадастровым документом районного и городского уровней управления является государственная земельно-кадастровая книга района (города), в которой зарегистрированы все землепользования и землевладения, ведется учет количества и качества земель, содержатся данные бонитировки почв и экономической оценки земель. Вторым по важности документом является районная карта землепользовании, которая дает наглядные представления о пространственном положении землепользователей, землевладельцев и собственников земли. Связь между государственной земельно-кадастровой книгой и картой землепользовании обеспечивается вспомогательным документом — списком землепользователей, землевладельцев и собственников земли. Основным отчетным документом земельного кадастра является земельный баланс района.Основные земельно-кадастровые документы — это документы, в которых производится учет всего землепользования и землевладения и систематическое отражение происходящих в них изменений.

 

Земельная регистрация

 Задачей земельной регистрации является объединение в единую систему всех правовых сведений о земле, ее собственниках, владельцах, пользователях, а также земельных сделках.

Основное предназначение земельной регистрации состоит в обеспечении наиболее полного учета земель с учетом их правового, природного и хозяйственного положения и создании условий для эффективного регулирования использования и охраны земель.Регистрация права некоторого субъекта на объект (земельный участок, недвижимое имущество и т. д.) осуществляется посредством внесения информации о праве конкретного субъекта в специальный документ государственной регистрации.

 Регистрация земельного участка и землепользования — это правовая сторона земельного кадастра.

 Государственная регистрация представляет собой официальное удостоверение права собственности на землю и права пользования ею.

 определенная система регистрации:

-регистрация документов (сделок);

-регистрация прав (правового титула).

 к недвижимому имуществу относятся земельные участки и все, что прочно с ними связано.

Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т. е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т. ч. леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

Достоверность и правильность содержащихся в кадастре регистрационных сведений могут быть опровергнуты только в судебном порядке.

сдержание и задачи

Содержание земельной регистрации включает:                                      

1.Сведения о земле и землепользованиях.

2.Сведения о собственниках, владельцах, пользователях, арендаторах земельного участка.

3.Сведения об обременениях земельных участков.

4.Сведения о сделках купли-продажи земли.

5.Сведения о регистрации правоустанавливающих документов.

Состав сведений о земле и землепользованиях включает:

—общие сведения о землях;

—сведения о целевом назначении земель (категория земель);

—цель использования;

—форму собственности, владения, пользования землей;

—наименование земельной собственности, землевладений и землепользовании;

—площадь земельной собственности, землевладений и землепользовании;

—местоположение, адрес землевладений и землепользовании;

—дату регистрации земельной собственности, землевладений и землепользовании;

—общую стоимость землевладения.

—величину земельного налога;

—особые отметки о землевладении.

 

Категор земель и их хар-ка

Земельный фонд страны по своему целевому назначению подразделяется на категории земель, каждая из которых имеет свою специфику и предназначение.

1.Земли сельскохозяйственного назначения

-это земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей.Они также могут быть предоставлены на правах аренды колхозам, госхозам, акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, крестьянским и фермерским хозяйствам, а также гражданам для ведения сельского хозяйства.

 В состав земель с/х назначения включаются все с/х угодья (пашни, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища и залежь) и земли, занятые лесополосами, внутрихоз дорогами, коммуникациями, зданиями, строениями и сооружениями, лесами, болотами, замкнутыми водоемами.

2.Земли поселений

- это земли, предоставленные для размещения и развития городов, поселков и сельских поселений. Земли городов, поселков и сельских поселений отделяются от земельных категорий чертой, которая служит внешней границей поселений.

 Земли за пределами городской или поселковой черты, но составляющие с поселением единую социальную, природную и хозяйственную территорию, составляют пригородную зону, в которой выделяются территории пригородного с/х производства, зоны отдыха, резервные земли для развития поселений.

3.Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики,

обороны и иного специального назначения.

- это земли, отведенные в установленном порядке предприятиям, организациям и учреждениям для выполнения соответствующих задач.Кадастр земель этой категории включает регистрацию, учет и оценку земель.

 

4.Земли особо охраняемых территорий

- это земельные участки, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

 Относятся земельные участки природно-заповедного фонда, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения и особо ценные (редкие ландшафты, сообщества растительных и животных организмов и т. д.). При проведении кадастровых работ наряду с регистрацией и учетом необходимо проводить бонитировку и экономическую оценку земель.

5.Земли лесного фонда

- это лесные земли (земли, покрытые лесом, а также земли, не покрытые лесом, — вырубки, гари, прогалины и т. д.) и не лесные, но используемые для ведения лесного хозяйства земли (болота, дороги и т. д.).

 При проведении кадастровых работ на лесных землях помимо регистрации и учета земель необходимо отражать качественное состояние земель, проводить бонитировку и экономическую оценку земель.

6.Земли водного фонда

- это земли, занятые водоемами (реками, озерами, водохранилищами, внутренними морями, каналами) и водными объектами, а также земли, выделяемые под полосы отвода гидро-технических, водохозяйственных и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов. Кадастр этих земель включает данные регистрации землепользовании и учета земель по составу угодий.

7.Земли запаса

- это земли, не предоставленные муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам в собственность, владение, пользование или аренду, а также земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации. Земли запаса могут предоставляться во временное пользование для сельскохозяйственного использования. Кадастр земель запаса должен дать сведения о количественном и качественном их состоянии, проведении бонитировки почв по естественному плодородию.

 

Бонитировка почв

Бонитировка почв является сравнительной оценкой их качества по плодородию при определенном уровне развития культуры земледелия..Рассматривая бонитировку почв и экономическую оценку земель как единый процесс земельно-оценочных работ, следует вместе с тем четко разграничивать цели и задачи этих составных кадастра.

 Отличие задач бонитировки почв от экономической оценки земель вытекает прежде всего из понятия почвы как естсственно-исторического тела и понятия земли как основного средства производства в сельском хоз-ве. В соответствии с этими понятиями бонитировка почв изучает и оценивает почву как природное (естественноисторическое) тело со всеми свойственными ему признаками и агропроизводственными особенностями. Следовательно, бонитировка почв — это качественная их оценка по важнейшим свойствам и признакам, обусловливающим естественное плодородие почвы. Первичным объектом бонитировки почв являются почвенные разновидности или их группы, однородные по качеству, технологическим свойствам, условиям обработки и т. д. Предметвнгботггировки выступают естественные потребительские свойства почвы илшодма почва с присущими ей объективными естественными свойствами и агропроизводственными особенностями.

 

Платежи за землю

Главной целью проводимой в стране земельной реформы является повышение рациональности, эффективности использования и охраны земли как основного средства производства. Одной из мер, направленных на достижение этой цели, является плата за землю.Формами платы служат земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. С колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств, межхозяйственных предприятий и организаций, кооперативов и других сельскохозяйственных предприятий взимается только земельный налог. Все остальные виды налогов по отношению к ним не применяются.

 Земельный налог на с/х угодья устанавливается с учётом состава угодий, их качества, площади и местоположения. Для с/х целей существенными являются такие признаки, как плодородие, физико-химический состав почв, наличиепитательных веществ.

 

по своему целевому назначению земельный фонд подразделяется на 7 категорий:

- земли сельскохозяйственного назначения;

- населенных пунктов;

- промышленности, транспорта и иного нес/х назначения;

- лесного фонда;

- водного фонда;

- природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-- культурного назна-чения;

- запаса.

По этим категориям устанавливаются средние ставки платы

за землю в виде налога или арендной платы.

Арендная плата за землю является одним из видов платы за землю. Размер арендной платы за землю устанавливается по договоренности между

арендодателем и арендатором. Закон сделал только одно исключение из

этого правила — при аренде земель, находящихся в государственной или

муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной

власти (органы местного самоуправления) устанавливают базовые ставки

арендной платы.

Арендная плата может устанавливаться как в денежной, так и в натуральной форме.Во всех случаях размер арендной платы определяется договором и может быть рассчитан одним из методов оценки недвижимости: оценкой по прямому сравнению продаж, оценкой по доходности, оценкой по затратам.

Оценка по доходности предусматривает стоимость земельных участков, равную приведенной к сегодняшнему дню величине чистого дохода, полученного от их использования.

 Стоимость земельной доли устанавливается как произведение цены одного гектара пашни на размер земельного участка. Определенный размер арендной платы выплачивается владельцам земельных долей в денежной или натуральной форме.

Нормативная цена земли является одним из способов участия гос-ва в регулировании рыночных земельных отношений. Она представляет собой фиксированную, законодательно устанавливаемую цену на землю, применяемую в установленных законодательством случаях.

Для повышения роли платежей за землю как фиксированных экономических регуляторов требуется существенная корректировка действующего законодательства в отношении постепенного перехода к расчету ставок земельного налога от цен на участки, сокращение льгот по уплате налога, регулирование налогообложения доходов от сделок с земельными участками, а также развитие земельно-оценочных работ.

Определение нормативной цены земли, установление величины поземельного налога за землепользование и арендной платы за пользование землей является не только экономической, но и политической проблемой,решением важнейших социально-экономических проблем страны.

 

Цели задачи зк

 Исторически земельный кадастр возник в силу объективной необходимости получения сведений о земле как первоисточнике материальных благ и объекте налогообложения. С возникновением государственности земля становилась одним из основных источников государственных доходов и, в связи с этим, объектом различного рода обложений. Таким образом, с самого начала использования земли, ведения земледелия и скотоводства возникает необходимость в учете, а затем и в оценке земель, т. е. в проведении земельно-кадастровых работ.

 Слово «кадастр» происходит от латинского слова «caput», что означало «податный предмет» и возникло во времена римского императора Августа (27 г. до н. э. — 14 г. н. э.).французское «cadastre» — дословно «книга-реестр».

 Земельный кадастр — в узком значении книга (реестр) о предметах поземельного обложения — в условиях многообразия форм собственности на землю означает определенную систему мероприятий по учету, описанию и оценке земли, проводимых государством с целью получения сведений о земле для поземельного налогообложения.

Исторически земельный кадастр включал следующие операции:

 —учет земель;

 —естественноисторическое и экономическое описание земель;

 —оценка земель.

При учете определялись пространственное положение и размеры земельных участков, массивов и землепользовании, состав земельных угодий и их качественное состояние. Описание включало выяснение и фиксацию естественно-исторических и экономических характеристик земли. Оценка предусматривала установление средних величин норм урожайности и доходности земель, на основании чего определялась ценность земли как средства производства.

 Основной целью земельного кадастра является создание организационно-территориальных, экономических, социальных, правовых и экологических условий, обеспечивающих рациональное использование и охрану всех земель общего земельного фонда Российской Федерации, защиту прав собственников земли, землепользователей и землевладельцев, объективный подход к установлению платного землепользования и функционирование земли в гражданском и рыночном обороте.

 Земельный кадастр содержит данные об объектах (земельных участках) и субъектах (гражданах, юридических лицах) земельной собственности, землепользователях, арендаторах, о целевом назначении земли, характере ее использования, местоположении земельных участков. Запись этих данных производится в регистрационных документах.

 кадастр содержит данные количественного учета земель, которые характеризуют фактическое состояние и использование всех земель.

 В земельном кадастре также содержатся сведения о качественном состоянии земель. Учет качественных характеристик производится по природным признакам на основе данных, полученных в результате проведения классификации земель.При этом учитываются их природные (естественные) свойства и признаки (механический состав почв, подстилающие породы, рельеф, негативные процессы (эрозия, дефляция, засоление, солонцеватость, каменистость, переувлажненность, заболоченность и т. д.), технологические, градостроительные, экологические, энергетические и другие свойства.

 В документах земельного кадастра производится экономическая оценка земель, тем самым определяется их сравнительная ценность.

 При земельном кадастре ведется специальная земельно-кадастровая документация, которая подразделяется на текстовую, планово-картографическую и электронно-графическую.

земельно-кадастровые документы в зависимости от содержания и назначения подразделяются на основные, вспомогательные, первичные и документы, являющиеся основанием для ведения земельного кадастра.

 Основным учетным земельно-кадастровым документом районного и городского уровней управления является государственная земельно-кадастровая книга района (города), в которой зарегистрированы все землепользования и землевладения, ведется учет количества и качества земель, содержатся данные бонитировки почв и экономической оценки земель. Вторым по важности документом является районная карта землепользовании, которая дает наглядные представления о пространственном положении землепользователей, землевладельцев и собственников земли. Связь между государственной земельно-кадастровой книгой и картой землепользовании обеспечивается вспомогательным документом — списком землепользователей, землевладельцев и собственников земли. Основным отчетным документом земельного кадастра является земельный баланс района.Основные земельно-кадастровые документы — это документы, в которых производится учет всего землепользования и землевладения и систематическое отражение происходящих в них изменений.

 

Земельная регистрация

 Задачей земельной регистрации является объединение в единую систему всех правовых сведений о земле, ее собственниках, владельцах, пользователях, а также земельных сделках.

Основное предназначение земельной регистрации состоит в обеспечении наиболее полного учета земель с учетом их правового, природного и хозяйственного положения и создании условий для эффективного регулирования использования и охраны земель.Регистрация права некоторого субъекта на объект (земельный участок, недвижимое имущество и т. д.) осуществляется посредством внесения информации о праве конкретного субъекта в специальный документ государственной регистрации.

 Регистрация земельного участка и землепользования — это правовая сторона земельного кадастра.

 Государственная регистрация представляет собой официальное удостоверение права собственности на землю и права пользования ею.

 определенная система регистрации:

-регистрация документов (сделок);

-регистрация прав (правового титула).

 к недвижимому имуществу относятся земельные участки и все, что прочно с ними связано.

Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т. е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т. ч. леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

Достоверность и правильность содержащихся в кадастре регистрационных сведений могут быть опровергнуты только в судебном порядке.

сдержание и задачи

Содержание земельной регистрации включает:                                      

1.Сведения о земле и землепользованиях.

2.Сведения о собственниках, владельцах, пользователях, арендаторах земельного участка.

3.Сведения об обременениях земельных участков.

4.Сведения о сделках купли-продажи земли.

5.Сведения о регистрации правоустанавливающих документов.

Состав сведений о земле и землепользованиях включает:

—общие сведения о землях;

—сведения о целевом назначении земель (категория земель);

—цель использования;

—форму собственности, владения, пользования землей;

—наименование земельной собственности, землевладений и землепользовании;

—площадь земельной собственности, землевладений и землепользовании;

—местоположение, адрес землевладений и землепользовании;

—дату регистрации земельной собственности, землевладений и землепользовании;

—общую стоимость землевладения.

—величину земельного налога;

—особые отметки о землевладении.

 

зк сведения.методы обработки.стат мет обраб

Для разработки и успешного ведения земельного кадастра необходимы сбор, обработка и систематизация данных о природном, хозяйственном и правовом положении земель. Эти данные получают различными способами и методами, к которым прежде всего относят различные наземные, аэро-фотогеодезические и аэрокосмические съемки, а также обследования: почвенные, геоботанические, гидрогеологические, агрохимические, статистические и другие.

 Земельному кадастру присущи свои специфические методы получения информации — графический.Для применения этого метода на практике необходимы измерительные действия, то есть проведение специальных съемок и обследований на местности. Полученные таким способом сведения отражаются на планово-картографических материалах.

 Планово-картографические материалы получают в результате проведения наземных съемок или аэрофотосъемок местности.В условиях мелкой контурности - масштаб 1:10000, а в регионах, особенно степной зоны, с крупными массивами земельных угодий - 1:25000..Космические съемки отличаются глобальностью обзора земной поверхности, возможностью получения информации в сжатые сроки, периодичностью обновления этой информации..аэрокосмические методы съемки дают возможность решать важнейшие задачи по изучению земельных ресурсов.

При агрохозяйственных обследованиях получают необходимые сведения о качественном состоянии земельных угодий по их внешним признакам и хозяйственному использованию(осмотр земли). Агрохимические обследования позволяют дать полную характеристику почвы по ее обеспечению питательным веществами.

статист методы обр и анализа данных

В земельном кадастре находят широкое применение статистические приемы получения, обработки и анализа необходимых сведений о правовом, природном и хозяйственном состоянии земель. Статистические методы применяются в определенной последовательности и включают в себя следующие материалы и виды работ:

а) основные формы, виды и способы статистического наблюдения;

б) сводка, группировка данных земельного кадастра;

в) абсолютные, относительные и средние величины;

г) ряды динамики;

д) индексы;

е) статистические методы анализа данных земельного кадастра.

статистич наблюдения-сущность которой заключается в планомерном, научно обоснованном сборе массовых данных о явлениях и процессах общественной жизни, необходимых для решения каких-либо вопросов.

формы стат наблюд: отчетность и перепись.

 Отчетность — это форма наблюдения, при которой статистические органы в определенные сроки получают от соответствующих предприятий, организаций и учреждений необходимые материалы в виде установленных законом документов.

 переписи - форма наблюдения, при которой статистические органы собирают материалы путем специально организуемых на определенную дату обследований.В анализе статистических данных, используются методы параллельных рядов, балансовый метод, метод аналитических группировок, метод корреляционного анализа.