Энергетическая инфраструктура, жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальная инфраструктура

Показатель обеспеченности жильем в Пскове составляет 25,5 кв. м на одного жителя, что лучше среднего показателя по Российской Федерации (25,1 кв. м).

Рисунок 29 – Сравнение объемов жилищного фонда кв. м на одного жителя (2018) – расчеты авторов

 

Динамика обеспеченности жильем в Пскове представлена в Таблице 71

Таблица 71 – Жилищный фонд Пскова

	2014	2015	2016	2017	2018
тыс. кв. метров	5116,8	5210,6	5278	5317,2	5363,6
На одного жителя, кв. м	24,7	25,1	25,4	25,3	25,5

 

Перечень аварийных многоквартирных домов муниципального образования «Город Псков» в 2016 году содержит всего 20 домов на 4833 кв. м жилой площади или менее 0,1% от всего жилого фонда города.

Водоснабжение

В Пскове реализована система централизованного водоснабжения, обеспечивающая бесперебойную подачу потребителям необходимого количества питьевой воды с параметрами, соответствующими установленным стандартам и нормам.

 

Таблица 72 – Показатели состояния уличной водопроводной сети Пскова

	2015	2016	2017	2018
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, км	214,7	215,8	225,3	228,9
нуждающейся в замене, %%	29	30	33	34
нуждающейся в замене, км	62,3	64,7	74,3	77,8
Заменено, км	4,4	3.7	3,5	2,8
Доля замены, %	7,1	5,7	4,7	3,6
Аварий на водопроводных сетях	7	26	15	7
Утечка и неучтенный расход воды, %	27	29	24	23

 

Состояние уличной водопроводной сети вызывает опасения. Ежегодный объем замен 3-4 км при том, что требуют замены более 70 км. Объем замен примерно советует плановым, т. к. Генплан Пскова «3.5. Мероприятия по развитию и размещению объектов инженерной инфраструктуры местного значения» предполагал строительство не менее 4 км сетей водоснабжения в год. На фоне изношенности водопроводных сетей позитивно выглядит статистика аварий и утечек.

Таблица 73 – Протяжённость водопроводной сети Пскова

	2015	2016	2017	2018
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, м	63200	64900	62300	65500
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, которая заменена и отремонтирована за отчетный год, м	700	620	700	140

Таблица 74 – Показатели водопотребления

	2015	2016	2017	2018
Мощность водопроводов, тыс. куб. м/сутки	108,7	80,4	80,8	80,2
Подано воды в сеть, тыс. куб. метров	20541	21511	19825	19607
В т. ч. населению, %%	84	70	71	73
на одного жителя в сутки, литров	167	140	139	143

Резерв мощности по водоснабжению – 33%. Фактическое потребление воды в 2,7 раза меньше норматива, который предусматривает расход на одного человека в месяц 4,745 куб. м. горячей и 6,935 куб. м. холодной воды. Основным поставщиком питьевой воды населению города является муниципальное предприятие города Пскова «Горводоканал».

В рамках проекта «Pure water for Programme regions» (Чистая вода регионам Программы) с участием Латгальского региона планирования (Латвия) и Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (в качестве ассоциированного партнёра) по программе «Латвия – Россия 2014 – 2020 гг.» планируется строительство II-ого пускового комплекса подземного водозабора в г. Псков.

 С процессом перехода на водоснабжение из подземного источника (с 2015 года) в Пскове оформилась проблема «жесткой» воды. Вода из подземного источника более жесткая, по сравнению с водой из поверхностного источника, к которой привыкли жители Пскова. Жесткость воды повысилась с 3,0-3,5 до 5,9-6,0 мг/л, что приводит к выпадению налета на трубах горячего водоснабжения и вызывает падение давления в сетях водоснабжения. В настоящее время Горводоканал планирует строительство и запуск станции умягчения воды. Финансирование строительства планируется решить за счет участия города в федеральной программе «Чистая вода».^[27]

Водоотведение

Состояние канализационных сетей – вызывает серьезные опасения. Почти 180 км нуждаются в замене, притом, что за три года – 2016-2018 – заменили чуть больше 1 километра. Генплан Пскова «3.5. Мероприятия по развитию и размещению объектов инженерной инфраструктуры местного значения» предполагал строительство не менее 2 км канализационных сетей в год.

Таблица 75 – Протяженность и состояние канализационных сетей Пскова

	2015	2016	2017	2018
Протяженность канализационных сетей, км	360,2	358,1	349,3	342,1
нуждающихся в замене, %	26	50	50	52
Заменено, км	0,6	0,3	0,5	0,3

В рамках проекта «Экономически и экологически устойчивый регион Чудского озера» по программе «Эстония – Россия 2014-2020гг.» планируется выполнение работ по капитальному ремонту аэротенка №1 и замене воздуходувного агрегата на ОСК г. Псков. Планируется разработка проекта строительства станции сгущения осадка сточных вод на ОСК г. Псков. 

Теплоснабжение

Основным поставщиком тепловой энергии является муниципальное предприятие города Пскова «Псковские тепловые сети». Состояние тепловых сетей не вызывает опасений.

Таблица 76 – Характеристика системы теплоснабжения Пскова

	2015	2016	2017	2018
Котельных	45	53	54	55
на газообразном топливе, %	73	70	74	76
на твердом топливе, %	27	23	11	11
на жидком топливе, %		7	7	7
Протяженность тепловых сетей, км	417,6	371,3	368,0	364,3
Тепловых сетей нуждаются в замене, %	1,9	1,5	2,5	2,8
Отпущено тепла за год потребителям, тыс. Гкал	1184,2	1296,6	1336,2	1351,1
Число источников теплоснабжения	45	53	54	55
Число источников мощностью до 3 Гкал/ч	17	25	26	28
Протяжение тепловых сетей в двухтрубном исчислении, м	375000	379010	359920	353670
Протяжение тепловых сетей в двухтрубном исчислении, нуждающихся в замене, м	7100	5600	9160	10160
Протяженность тепловых сетей, по которым был ремонт/замена, м	4800	4463	4826	4900

Приоритетные направления развития системы теплоснабжения Пскова:

- обеспечение надежного теплоснабжения объектов жилищного фонда, социального назначения, транспортной инфраструктуры, коммунальных объектов от всех видов источников теплоснабжения независимо от их имущественной принадлежности;

- обеспечение согласованного развития тепловых сетей с техническим перевооружением и расширением действующих ТЭЦ, проводимыми на базе ввода в эксплуатацию высокоэффективного электрогенерирующего оборудования;

- масштабное внедрение энергосбережения в жилищном фонде, коммунальном комплексе и промышленности Пскова.

Электроснабжение

Генерирующие организации – на территории Пскова отсутствуют.

За генерацию отвечает Псковская ГРЭС, филиал ПАО «ОГК-2», которая расположена в посёлке Дедовичи Псковской области (почти 100 км от Пскова). Установленная электрическая мощность 440 МВт. Используемое топливо – природный газ.

Развитие электроэнергетики определяется «Схемой и программой развития электроэнергетики Псковской области на 2019-2023 годы», которая утверждена указом Губернатора области от 26.04.2019 N 36-УГ.

Электроэнергетический комплекс Псковской области обслуживается Псковской региональной энергетической системой, входящей в Объединенную энергосистему Северо-Запада. В 2018 году собственной электрической энергией Псковская область была обеспечена на 7,2% и на долю Псковской ГРЭС пришлось 91,9% выработанной в Псковской области электрической энергии. Гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Псковской области является АО «Псковэнергосбыт». Доля АО «Псковэнергосбыт» на рынке продаж электрической энергии в Псковской области составляет 97,3%.

Общее потребление электрической энергии Псковской области в 2018 году составило 2244,93 млн. кВт⋅ч (включая потери в сетях), что на 3,55 млн. кВт⋅ч (0,16%) больше электропотребления в 2017 году.В 2018 году электропотребление Псковской области увеличилось преимущественно из-за погодных условий (снижение температуры наружного воздуха в зимний период года) и из-за увеличения потерь в сетях.

Таблица 77 – Динамика электропотребления Псковской области

Наименование	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Электропотребление, млн. кВт. ч	2139,9	2226,0	2241,4	2244,9
Среднегодовые темпы прироста, %	-1,05	+4,02	+0,69	+0,16

 

 Анализ результатов реализации муниципальной программы: «Создание условий для повышения качества обеспечения населения МО «Город Псков» коммунальными услугами»

Таблица 78 – Показатели реализации муниципальной программы: «Создание условий для повышения качества обеспечения населения МО «Город Псков» коммунальными услугами»

	2016	2017	2018	2019
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, %	55	51,2	62	58
Протяженность построенных за год сетей коммунальной инфраструктуры, метров	1482	32	322	1197
Количество построенных, модернизированных и оборудованных за год объектов коммунальной инфраструктуры	-	1	4	4
Доля населения города Пскова, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %	-	-	99,4	98,8
Протяженность построенных водопроводных сетей, метр	1200	32	322	230
Протяженность построенных канализационных сетей, метр	282	0	0	967
Количество построенных, оборудованных, модернизированных объектов тепло-, водо-, газоснабжения	-	1	4	4
Количество зданий, строений и сооружений, оснащенных энергоэффективным, энергосберегающим оборудованием, приборами учета	76	9	6	7
Количество энергоэффективных ламп в сетях уличного освещения, шт.	987	1005	1005	1005
Доля энергоэффективных ламп в общем количестве ламп уличного освещения, %	8,4	8,6	8,6	8,6

В 2019 году:

- выполнена модернизация двух котельных;

- ведутся работы по реконструкции канализационного коллектора и модернизации трех канализационных насосных станций суммарной мощностью 74 тыс. кубометров.

Анализ финансирования муниципальной программы: «Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования «Город Псков» коммунальными услугами»

Таблица 79 – Финансирование муниципальной программы: «Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования «Город Псков» коммунальными услугами», млн. руб. / %% исполнения

	2017		2018		2019
Всего:	10,7	89%	11,1	37%	289,8	83%
Федеральный	0,0	-	0,0	-	0,5	1%
Областной	0,0	-	0,0	-	274,9	100%
Местный	10,7	89%	11,1	37%	14,4	61%

Таблица 80 – Структура финансирования 2017-2019 гг.

Всего, млн. руб., в т. ч.	311,6
Федеральный	0%
Областной	88%
Местный	12%

Анализ финансирования муниципальной программы: «Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования «Город Псков» коммунальными услугами»

Подпрограмма 1. Развитие системы тепло-, водо-, газоснабжения муниципального образования «Город Псков»

Таблица 81 – Финансирование муниципальной программы: «Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования «Город Псков» коммунальными услугами» Подпрограмма 1, млн. руб. / %% исполнения

	2017		2018		2019
Всего:	10,1	89%	10,6	36%	289,3	83%
Федеральный	0,0	-	0,0	-	0,5	1%
Областной	0,0	-	0,0	-	274,9	100%
Местный	10,1	89%	10,6	36%	14,0	61%

Таблица 82 – Структура финансирования 2017-2019 гг.

Всего, млн. руб., в т. ч.	310,1
Федеральный	0%
Областной	89%
Местный	11%

Анализ финансирования муниципальной программы: «Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования «Город Псков» коммунальными услугами»

Подпрограмма 2. Энергоэффективность и энергосбережение муниципального образования «Город Псков»

Таблица 83 – Финансирование муниципальной программы: «Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования «Город Псков» коммунальными услугами» Подпрограмма 2, млн. руб. / %% исполнения

	2017		2018		2019
Всего:	0,5	88%	0,5	90%	0,5	100%
Федеральный	0,0	-	0,0	-	0,0	-
Областной	0,0	-	0,0	-	0,0	-
Местный	0,5	88%	0,5	90%	0,5	100%

Таблица 84 – Структура финансирования 2017-2019 гг.

Всего, млн. руб., в т. ч.	1,5
Федеральный	0%
Областной	0%
Местный	100%

Выводы

За период 2015-2019 гг. общая площадь жилищного фонда Пскова увеличилась на 4,1% и составляет 5,4 млн кв. м. Показатель обеспеченности жильем в Пскове составляет 25,5 кв. м. на одного жителя, что лучше среднего показателя по Российской Федерации на 0,4 кв. м. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры Пскова в 2019 году снизился по сравнению с 2018 годов с 62% до 58%, но остается очень высоким.

В Пскове реализована система централизованного водоснабжения, обеспечивающего бесперебойную подачу потребителям необходимого количества питьевой воды. Состояние уличной водопроводной сети требует внимания, т. к. 34% от общего протяжения уличной водопроводной сети нуждаются в замене. Число аварий на водопроводных сетях и объем неучтенного расхода воды в период 2015-2018 гг. показывает тенденцию к снижению. Повышенная жесткость является причиной известнякового отложения в трубах, что существенно влияет на качество воды.

Протяженность канализационных сетей Пскова снижается, но доля сетей, нуждающихся в замене увеличивается и составляет на 2018 год 52% от общей протяженности. Объем тепла, отпущенного потребителям, в период 2015-2018 гг. вырос на 14%. Доля тепловых сетей, нуждающихся в замене в 2018 году всего 2,8% от общей протяженности тепловых сетей Пскова, которая составляет 364,3 км.