Принципы, сущность и функции Конституции Российской Федерации.

Сущность конституции – ограничение вмешательства государства в дела общества и личности с помощью права.

Конституция имеет свое специфическое нормативное содержание, обязательно включающее следующие структурные элементы:

♦ институт прав и свобод человека и гражданина (конституционного статуса личности);

♦ институт государственного (территориального) устройства;

♦ институт (систему) государственных органов;

♦ государственную символику;

♦ механизм защиты конституции.

В формально-правовом аспекте конституция (устав, ордонанс, уложение) – особый основной закон государства.

Обычно в начале текста конституции выделяется декларативная преамбула политико-нравственного вводного характера. Конституция может делиться на части, разделы, главы, статьи, параграфы, пункты, части и подпункты частей, разделов, глав, статей и параграфов.

Содержание и форма конституции взаимозависимы:

♦ Форма конституции в узком (формально-правовом) аспекте – основной закон.

♦ Форма конституции в широком (материально-правовом) аспекте – вся нормативная структура, составляющая конституционный строй страны (все источники норм конституционного права).

Функции Конституции.

1. Учредительная функция.

Выражается в том, что Конституция появляется в результате коренных изменений, которые происходят в жизни общества. Конституция – это всегда результат каких-либо «переворотов», изменений в государстве. Эта функция предполагает создание совершенно новых институтов, отношений в государстве и обществе.

2. Организаторская.

Конституция ставит перед государством, общественными организациями, государственными органами, должностными лицами, гражданами общие задачи.

3. Внешнеполитическая.

После принятия Конституции страна либо вступает в активные внешнеполитические связи, либо прерывает их.

4. Идеологическая.

Конституция «пишет» идеологию государства.

5. Юридическая.

Юридическая функция выражается в следующем:

а. становится основой новой правовой системы правопорядка в стране;

б. регулирует общественные отношения как документ прямого действия;

в. дает импульс к принятию огромного массива новых законодательных актов, воплощающих идеи Конституции.

(дописать принципы).

Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации, принятия конституционных поправок, изменения ст.65 Конституции.

Существует четыре варианты изменения Конституции:

1. Изменение первой, второй и девятой глав Конституции.

Ст.135 определила новую концепцию пересмотра Конституции особой учредительной властью – Конституционным Собранием.

2. Поправки (ст.136) для внесения изменений в главы 3-8 Конституции РФ. Принят Федеральный Закон от 4 марта 1998 года «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации».

3. Ст.65 Конституции РФ.

Федеральный Конституционный Закон от 17 декабря 2001 года «О порядке принятия в Российскую Федерация и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

4. Указ Президента Российской Федерации (ч.2 ст.137).

Изменение статьи 65

Статья 137

1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.

2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.