Реабилитационные и иные мероприятия.

2. Структура и характеристика законодательства об охране труда в РФ;

МОТ - Международная Организация Труда разрабатывает конвенция (соглашения и договора) и рекомендации.

Некоторые направления работы МОТ:

- Искоренение детского труда;

- Исключение несчастных случаев на производстве;

- Обеспечение работы без аварий на хим. предприятиях;

- Опыт создания безопасных условий труда в разных странах и т.п.

В ст. 15 Конституции РФ - приоритет норм международного договора

 

Большое значение для безопасности, гигиены и охраны труда имеет деятельность России в Комиссии Европейского сообщества (ЕС) -  разрабатывает и принимает директивы по различным аспектам, в т.ч. касающееся трудовых отношений

Основными законодательными актами, регулирующими охрану труда в Российской Федерации, являются:

1. Конституция Российской Федерации «…Каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда…»;

2. Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации». Этот закон устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Закон принят 17 июля 1999 г

3. Трудовой кодекс Российской Федерации. 26 декабря 2001 г. вступил в силу новый Трудовой кодекс России.

Требования законов по охране труда субъектов Российской Федерации не могут быть ниже гарантий и нормативных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

Обеспечение таких требований - важнейшая государственная задача

Разрабатываемые нормативные правовые акты подлежат направлению для рассмотрения и согласования в соответствующие профсоюзные органы.

- Стандарты безопасности труда определяют терминологию в области охраны труда, требования к производственному оборудованию, технологическим процессам, средствам индивидуальной защиты, содержат предельно допустимые значения вредных факторов.

- Санитарные правила и нормы содержат требования к гигиене труда, к чистоте среды обитания (воздуха, воды, почвы), к качеству продуктов питания.

 

Работодатель имеет право в пределах своей компетенции принимать локальные нормативные акты, которые содержат нормы трудового права (ст. 22 ТК РФ) и действуют в пределах его организации.

Локальные нормативные акты принимаются в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, учитывает мнение представительного органа работников.

О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца (ст. 162 ТК РФ).

 

3. Ответственность за нарушение требований по охране труда.

Организация работы по созданию безопасных и здоровых условий труда возлагается на работодателя.

За нарушение законодательных и иных нормативных актов об охране труда, создание препятствий для деятельности должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда и представителей профсоюзов виновные работники притягиваются к дисциплинарной, административной, материальной, уголовной ответственности согласно законодательству.

Виды ответственности:

1) дисциплинарная – выговор, увольнение с работы (только одно дисциплинарное взыскание). При выборе дисциплинарного взыскания необходимо учитывать степень тяжести совершенного проступка и причиненный им ущерб, обстоятельства, при которых совершен проступок, предыдущая работа работника;

2) административная – штраф, налагают надзорные структуры. Нарушение должностным лицом законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда - влечет наложение штрафа в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, и лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение,- влечет дисквалификацию на срок от одного до трех лет (Кодекса РФ об административных правонарушениях, статья 5.27).

3) материальная – возмещение денег за ущерб;

4) уголовная. Уголовная ответственность (статья 143 Уголовного кодекса РФ) предусмотрена за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, — наказываются: лишением свободы на срок ДО ДВУХ ЛЕТ, или исправительными работами на тот же срок, или штрафом в размере от ДВУХСОТ до ПЯТИСОТ минимальных размеров оплаты труда. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека,- наказывается лишением свободы на срок до ПЯТИ ЛЕТ с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Финансирование охраны труда

Финансирование мероприятий осуществляется в рамках федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется также за счет:

● средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства РФ о труде и об охране труда, распределяемых в порядке, установленном Правительством РФ;

● добровольных взносов организаций и физических лиц;

● отчислений организаций.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовых форм осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов (ФЗ-181, ст. 19).

В отраслях экономики, а также в организациях могут создаваться фонды охраны труда.

Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

 

Лекция № 2

Тема: Система управления охраной труда

1. Основные понятия и положения;

2. Государственное управление охраной труда;

3. Управление охраной труда со стороны руководства предприятия;

4. Управление охраной труда со стороны работников предприятия;

5. Обязанности и права работодателя и работников в сфере трудовых отношений.

Основные понятия и положения

Система охрана труда – (Система ОТ), по своей сути, представляет комплекс правовых, организационных, технических, социальных, экономических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и иных мероприятий, осуществляемых с целью сохранения жизни и здоровья работников, предупреждения аварий, готовности организации к локализации возможных аварий и ликвидации их последствий.

  Цель и задачи О.Т. в организации.

Двуединую цель : сохранение жизни и здоровья работников + предупреждение (локализация) аварий на опасных объектах организации. Для достижения указанной цели должно быть решено пять основных задач:

1. Обеспечение безопасных условий труда.

2. Обеспечение безвредных условий труда.

3. Поддержание работоспособности работников.

4. Предупреждение аварий.

5. Готовность организации к локализации аварий и их последствий.