Социально-экономические отношения в Иране в XVIII в. Особенности государственного строя .

Конец XVIII – первая половина XIX вв. были особой эпохой в истории Ирана. Во многом определились пути дальнейшего развития государства. В этот период происходит объединение страны под властью династии Каджаров; были в основном определены государственные границы; формируется государственный аппарат с явной тенденцией перенять некоторые формы европейской администрации; усиливается военный, политический, экономический натиск европейских держав на Иран. Экспансия Запада способствует выработке новых принципов внешней политики иранского государства.

Вышеперечисленные процессы не могли не оказать влияние на развитие иранской экономики. Следует заметить, западное влияние было еще слабым, традиционные формы сопротивлялись любым нововведениям. Примером может служить иранское земледелие и землевладение. Аграрные отношения в Иране основывались на традиционных формах собственности – государственной, частной, вакуфной и других. Вероятно, три главные силы определяли развитие сельского хозяйства в Иране: государство, крупные землевладельцы и ханы кочевых племен, крестьяне. Исходя из этого, можно предположить, что многообразие и нечеткость земельных форм собственности определяли и многоукладность иранской экономики. Многоукладность экономики предполагала аморфность социально-классовой структуры. Никаких феодалов и крепостных крестьян в западноевропейском понимании в Иране не было. Ислам провозглашал равенство людей перед Аллахом. Тесная связь практической жизни с установлениями Корана и шариата исключала те формы внеэкономического принуждения, которые были известны феодальной Европе. Четыре основные группы населения страны:

– высшие слои общества – лица, связанные с двором, представители высшей гражданской и военной администрации. Они имели наследственные или пожизненные пожалования в виде земли или должностей, часто приходились родственниками Каджаров; вероятно, к высшим слоям можно отнести ханов кочевых племен;

– городское население – купцы, мелкие торговцы, ремесленники и духовенство (точнее, люди, имеющие духовное образование);

– сельское население – крестьяне;

– пастухи-кочевники.

Привилегированной прослойкой городов было купечество. В его руках была сосредоточена внешняя и внутренняя торговля.

Второй по значимости и самой многочисленной прослойкой городского населения были ремесленники. Ремесло в странах Востока имеет древние традиции. Ремесленники производили изделия высокого качества, будь-то кожаные изделия или ткани, ковры или оружие. В 30-е годы в Иране зарождается рассеянная мануфактура. Но для ее становления складывались неблагоприятные условия. Крупное купечество традиционно было связано с внешним рынком, ориентировалось на внешнюю торговлю. Мелкие ремесленники работали на заказ и обслуживали местный рынок. Однако внутренняя торговля была развита слабо. Политическая раздробленность, частые восстания ханов кочевых племен, набеги кочевников на города, традиционная незащищенность частной собственности – все это мешало развитию рыночных отношений.

Иран – это неограниченная монархия, с сохранившимися чертами восточной деспотии. Шах обладал неограниченной властью. В торжественных случаях придворными историками он по традиции именовался шахиншахом – царем царей, тем самым следовал примеру Ахеменидов и Сасанидов. При шахе имелся Совет земледельческой знати и высшего духовенства, но он собирался крайне редко и обладал только совещательными функциями.

Большинство государственных дел решалось первым министром – великим везиром. Он носил титул садразама. Кроме садразама шах опирался на трех везиров, руководителей «министерств»: один везирь ведал финансами, другой руководил военным ведомством, третий – шахской канцелярией, то есть иностранными делами. Первые два ведомства традиционны для государств Востока, только появление ведомства иностранных дел было веянием нового времени.

В административном отношении Иран делился на 4 провинции и 29 областей – велаетов. Провинции были большими административными единицами, они назывались эялеты. Каждой провинцией правил генерал-губернатор (вали), как правило, один из сыновей шаха (шахзаде). Иранским Азербайджаном со столицей в городе Тебризе управлял наследник престола. Генерал-губернаторы провинций сами имели везиров, чеканили монету, собирали налоги и пошлины, решали уголовные дела.

Опорой шахского режима оставались бюрократия и армия. Бюрократия в Иране была слабой.

Важную роль в общественно-политической жизни Ирана играло мусульманское шиитское духовенство.