Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Правовой статус субъектов инновационного предпринимательства
Особая роль в инновационном развитии должна быть отведена субъектам инновационной деятельности. Еще И. Шумпетер генератором инноваций в различных отраслях называл предпринимателя[1]. Действительно, от того, насколько успешна и эффективна с коммерческой точки зрения деятельность субъектов инновационной деятельности, будут зависеть и экономические показатели всего государства. Правовой базой для создания и деятельности таких субъектов являются как общие НПА РФ и субъектов РФ (Конституция РФ, ГК РФ, НК РФ, Закон о науке и другие акты), так и специальные законы, регулирующие правовой статус отдельных участников инновационного процесса (например, Федеральный закон от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре “Сколково”», Федеральный закон от 07.04.1999 № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации»). Вместе с тем в российском федеральном законодательстве отсутствует легальное определение термина «субъект инновационной деятельности». Так, в Законе о науке понятие «субъект» или «участник инновационной деятельности» не используется, в нем лишь раскрывается термин «инновационная инфраструктура». Последний включает в себя ограниченный состав субъектов инновационной деятельности, а именно: организации, способствующие реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг. Конечно, в Законе о науке отдельная глава посвящена общим положениям и правам субъектов научной и (или) научно-технической деятельности. Но недопустимо ставить знак равенства между субъектами научной, научно-технической деятельности и субъектами инновационной деятельности. Инновационная деятельность имеет особое содержание, с чем соглашается и законодатель, давая ей самостоятельное определение в Законе о науке. отсутствие норм федерального законодательства, определяющих понятие, признаки, круг субъектов инновационной деятельности. Сформированные в законе критерии отнесения лица к категории «субъект инновационной деятельности» Понятие «субъекты инновационной деятельности» можно использовать в широком и узком смысле. В нервом случае субъектом инновационной деятельности будет выступать любое лицо, принимающее участие в инновационном процессе. Инновационный процесс включает в себя все стадии создания инновационного продукта, начиная от формулирования его идеи до освоения производством и реализации на рынке. Поэтому в инновационном процессе наряду с субъектами предпринимательской деятельности (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство и реализацию инноваций) принимают участие физические лица (авторы, изобретатели, ученые).
В узком смысле к субъектам инновационной деятельности следует отнести субъектов предпринимательского права, участвующих в осуществлении, организации и регулировании инновационной деятельности. Так, И. В. Ершова отмечает, что субъектами инновационной деятельности могут быть любые субъекты предпринимательской деятельности[2]. К субъекту инновационной деятельности применимы все признаки субъекта предпринимательского права, а именно: государственная регистрация, правосубъектность, наличие имущества, составляющего экономическую базу его деятельности, ответственность за нарушение своих прав и обязанностей. Отнесение лица к категории субъектов инновационной деятельности не требует получения лицензии либо регистрации патента. Вместе с тем субъекты инновационной деятельности обладают и частным признаком. Они принимают непосредственное участие в инновационной деятельности либо в ее организации и регулировании, т.е. к субъектам инновационной деятельности в соответствии с данным признаком могут быть отнесены юридические лица или индивидуальные предприниматели, реализующие инновационные проекты с целью получения прибыли; организации, основным видом деятельности которых является стимулирование инновационной деятельности (субъекты инновационной инфраструктуры), и субъекты, осуществляющие регулирование инновационной деятельности (государство в лице своих органов).
Важное значение при характеристике правового статуса субъектов инновационной деятельности имеет их классификация. Так, Р. Михальски и Р. Степп утверждают, что неотъемлемой задачей науки является построение содержательной классификации наблюдаемых объектов или ситуаций. Такая классификация существенно облегчает понимание основной проблемы и дальнейшее развитие научной теории[3]. Состав субъектов инновационной деятельности сложен и неоднороден, классификация позволяет упорядочить круг субъектов инновационной деятельности по общим релевантным признакам.
Первая группа субъектов — государство в лице своих органов, осуществляющее инновационную политику и регулирование инновационной деятельности. комитет Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям. Совет при Президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию России. При Минобрнауки России действует Инновационный совет в сфере науки и научного обслуживания, который является совещательным органом, образованным в целях координации инновационной деятельности в сфере науки и научного обслуживания высшей школы, выработки основных направлений развития инновационной деятельности, активизации научно-технического потенциала высшей школы К субъектам второй группы можно отнести разработчиков инновационных проектов и субъектов, производящих и использующих инновации в своей предпринимательской деятельн Наукоград представляет собой наиболее сложную форму организации инновационной деятельности. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О статусе наукограда Российской Федерации» наукоград определяется как муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом. Венчурные организации — организации, осуществляющие инвестирование инновационных проектов посредством приобретения доли или акций компании, осуществляющей реализацию инновационного проекта. Научные и технологические парки (технопарки) представляют собой наиболее совершенную форму организации инновационной деятельности Бизнес-инкубаторы — организации, предоставляющие инновационным компаниям в аренду офисные площади, оборудованные мебелью и оргтехникой, на льготных условиях для предпринимательской деятельности в течение определенного периода времени и оказывающие комплекс консалтинговых услуг (юридических, аудиторских, бухгалтерских, маркетинговых, учебных, оказание помощи в техническом обеспечении инновационного проекта).
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2020-12-17; просмотров: 321; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.144.86.138 (0.007 с.) |