Юридическая ответственность.

Юридическая ответственность есть необходимость лица под­вергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение,

Меры эти могут быть:

— личного характера (лишение свободы);

— имущественного характера (штраф);

— организационного характера (увольнение). Признаки юридической ответственности:

1) устанавливается государством в правовых нормах;

2) опирается на государственное принуждение;

3) применяется специально уполномоченными государственны­ми органами;

4) связана с возложением новой дополнительной обязанности;

5) выражается в определенных отрицательных последствиях лич­ного, имущественного и организационного характера;

6) выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с сан­кцией не отождествляется, ибо санкция — часть структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспозиции, кото­рые могут быть как неблагоприятными (ответственность), так и бла­гоприятными (поощрение);

7) возлагается в процессуальной форме;

     8) наступает только за совершенное правонарушение. Если фактическим основанием юридической ответственности выступает правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, то юридическим основанием выступают норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонаруши­телю. Подобным правоприменительным актом может являться при­каз администрации, приговор или решение суда и т.п.

Прежде чем отвечать на данный вопрос, необходимо сначала дать определение понятия «юридическая ответственность» (см. ответ на вопрос 123).

Принципы наиболее полно характеризуют юридическую ответ­ственность, позволяют ярче увидеть природу данного правового средства. Выделяют следующие основные принципы юридической ответственности:

1) справедливость, призванная соразмерно наказывать виновно­го, не допускать установление уголовных санкций за проступки и отрицать обратную силу закона, закрепляющего либо усиливающего ответственность; возлагать на виновного за одно нарушение лишь одно наказание; обеспечить возмещение причиненного правонару­шением вреда (если он имеет обратимый характер) и т.п.;

2) гуманизм, выражающийся, в частности, в запрете устанавли­вать и применять такие меры наказания, которые унижают челове­ческое достоинство;

3) законность, требующая, чтобы юридическая ответственность возлагалась на виновное лицо строго по закону и за деяния, преду­смотренные законом;

4) обоснованность, заключающаяся в объективном, всесторон­нем и аргументированном исследовании обстоятельств дела, в уста­новлении факта совершения лицом конкретного правонарушения и соответствующей нормы права, в общей форме, фиксирующей юри­дическую ответственность, а также в принятии правоприменитель-ного акта, закрепляющего порядок, вид и меру возможного нака­зания;

5) неотвратимость, означающая неизбежность наступления юри­дической ответственности; действенное, качественное и полное рас­крытие правонарушений, обязательную и эффективную каратель­ную реакцию со стороны государства в отношении виновных лиц;

6) целесообразность, предполагающая соответствие наказания, избираемого применительно к правонарушителю, целям юридичес­кой ответственности, позволяющая индивидуализировать санкции, учесть различные обстоятельства совершения деяния (как смягчаю­щие, так и отягчающие).

 

28. Законность: понятие и основные требования.

Законность — это соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.

Для законности необходимы две стороны:

— наличие правовых, справедливых, научно обоснованных зако­нов (содержательная сторона);

— их выполнение, ибо только наличия даже самых совершенных законов будет недостаточно (формальная сторона). Принципы законности:

1) единство законности (понимание и применение нормативных актов должно быть одинаковым на всей территории страны);

2) верховенство Конституции и закона (подчиненность Консти­туции и законам всех иных нормативных и индивидуальных право­вых актов; издание каким бы то ни было органом правового акта, противоречащего закону, есть нарушение законности);

3) гарантированность прав и свобод человека и гражданина (с одной стороны, без законности права и свободы гражданина не могут быть реализованы, ибо законность служит их важнейшей га­рантией; с другой стороны, сами права и свободы, их наличие и осуществление являются показателем состояния законности и демо­кратии в обществе);

4) связь законности с культурой (от культурного уровня общества и должностных лиц зависит состояние законности; и наоборот, со-блюдение законодательства является одним из существенных усло­вий и показателей культурного уровня общества);

5) связь законности с целесообразностью (обход закона под пред­логом целесообразности, пользы, выгоды недопустим; целесообраз­ность должна быть в рамках закона),

6) принцип презумпции невиновности закреплен в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ 1993 г., где зафиксировано следующее: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном феде­ральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».

 

Принципы законности.

Прежде чем отвечать на данный вопрос, необходимо дать опре­деление понятия «законность».

Гарантии законности — это средства и условия, обеспечиваю­щие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятствен­ное осуществление прав граждан и интересов общества и государ­ства.

Выделяют следующие виды гарантий законности:

1) социально-экономические (это степень экономического раз­вития общества, уровень его благосостояния, многообразие форм собственности, экономическая свобода и т.п.);

2) политические (это степень демократизма конституционного строя, политической системы общества, политический плюрализм, многопартийность, разделение властей и т.п.);

3) организационные (это деятельность специальных органов, контролирующих соблюдение законов и подзаконных актов, — про­куратуры, суда, милиции и т.д.);

4) общественные (это сложившийся в стране комплекс профи­лактических и иных мер, применяемых общественностью в целях борьбы с нарушениями законодательства);

5) идеологические (это степень развития правосознания, распро­странения среди граждан юридических знаний, уважения к требова­ниям права, уровень нравственного воспитания в обществе);

6) специально-юридические (способы и средства, установленные в действующем законодательстве с целью предупреждения, устране­ния и пресечения нарушений правовых требований). К специально-юридическим гарантиям, в частности, относятся установленные в законодательстве специальные принципы (например, презумпции невиновности), институты (возбуждения уголовного дела), процедуры (порядок рассмотрения уголовных и гражданских дел), средства (поощрений и наказаний и т.п.).