Общественная власть и социальное регулирование в первобытном обществе.

Общественная власть и социальное регулирование в первобытном обществе.

Человечество прошло в своем развитии ряд этапов, каждый из которых отличался определенным уровнем и характером общественных отношений. Самым крупным и наиболее длительным этапом в жизни человеческого общества было время, когда не существовало государство и право в современном смысле этого слова. Этот период охватывает первое тысячелетие от появления человека на земле. В науке за ним закреплено название первобытного общества. Современный человек существует около 40 тыс. лет. В этот период человеческий род совершал преимущественно не биологическую, а социальную эволюцию. Первые государственные образования появились лишь около пяти тыс. лет назад. Значит, что десятки тысяч лет люди существовали не зная государства. Первой единицей человеческой самоорганизации была община или ее называют первобытно-родовой общиной.

Род – это исторически сложившаяся общность людей, основанная на кровном родстве, общей собственности, на совместном хозяйстве.

Источником власти была вся родовая община. Высшею властью было общее собрание всех взрослых членов рода. Повседневное управление делами общины осуществлялось старейшинами. Власть опиралась на уважение, авторитет, обычаи. Существовали и социальные нормы (это правила поведения, регулирующие отношения среди людей): обычаи, табу, религиозные нормы, нормы морали, мифология.

Обычай – исторически сложившиеся правила поведения, которые в силу многократного повторения становятся привычкой. Они отражают потребности и волю всего рода, выступают в качестве общественных регуляторов, Они осознавались, как необходимые правила поведения. Существовали религиозная норма (это правила поведения, которые регулируются на основе религиозных представлений), моральная норма (на основе понятий о добре и зле). Существовали агрокалендари, на основе которых люди вели себя в соответствии с определенным временем года, наиболее целесообразно проводили сельхоз. Работы. Большую роль играла в жизни мифология (совокупность мифов, отражавших представление людей о мире, природе, человеческой жизни).

 

Форма правления.

Форма государственного правления — это элемент формы госу­дарства, характеризующий организацию верховной государствен­ной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением.

По формам правления государства подразделяются на монархии и республики.

Признаки монархии:

1) власть передается по наследству;

2) осуществляется бессрочно;

3) не зависит от населения.

Монархии бывают неограниченными, в которых отсутствуют представительные учреждения народа и в которых единственным носителем суверенитета государства является монарх (например, абсолютные монархии последнего периода эпохи феодализма, из современных — Саудовская Аравия, Бруней), и ограниченными, в которых наряду с монархом носителями суверенитета выступают другие высшие государственные органы, ограничивающие власть главы государства (речь идет, в частности, об Англии, Японии, Ис­пании, Швеции, Норвегии и т.п.).

Признаки республики:

1) выборность власти;

2) срочность;

3) зависимость от избирателей.

В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на прези­дентские, парламентские и смешанные. В президентских республи­ках (США, Сирия) именно президент выполняет эту роль, в парламентских (Германия, Италия) – парламент, в смешанных (Франция,Финляндия) – совместно президент и парламент.

7. Форма государственного устройства.

Форма государственного устройства (отражает территориаль­ную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами; по форме государственного устройства государства делятся на унитарные, фе­деративные и конфедеративные).

Форма националъно -государственного и административно-террториалъного устройства — это элемент формы государства, ха­рактеризующий внутреннюю структуру государства, способ его по­литического и территориального деления, обусловливающий опре­деленные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей.

Различают следующие формы

1) унитарную (простое, единое государство, части которого яв­ляются административно-территориальными единицами и не обла­дают признаками государственного суверенитета; в нем существует единая система высших органов и единая система законодательства, как, например, в Польше, Франции);

2) федеративную (сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают в той или иной мере государственным суверенитетом и другими признаками государственности; в нем наряду с высшими федеральными органа­ми и федеральным законодательством существуют высшие органы и законодательство субъектов Федерации, как, например, в России, США; федерации могут быть построены по территориальному либо по национально-территориальному принципу);

3) конфедерацию (временный союз государств, образуемый для достижения политических, военных, экономических и прочих целей). Конфедерация не обладает суверенитетом, ибо отсутствует общий для объединившихся субъектов центральный государствен­ный аппарат и отсутствует единая система законодательства. В рам­ках конфедерации могут создаваться союзные органы, но лишь по тем проблемам, ради решения которых они объединились, и лишь координирующего свойства. Конфедерация представляет собой не­прочные государственные образования и существует сравнительно недолго: они либо распадаются, либо преобразуются в федератив­ные государства. Последнее, например, произошло со Швейцарией, которая из конфедерации Швейцарский союз (1815—1848) транс­формировалась в федерацию.

Появилась новая форма ассоциированного государственного объединения, названное содружеством государств. Примером может являться СНГ (Содружество Независимых Государств). Эта форма еще более аморфная и неопределенная, чем конфедерация.

 

Политический режим.

Политический режим — это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Всякие изменения, происходя­щие в сущности государства данного типа, прежде всего отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму государст­венного устройства.

Согласно одной точке зрения понятия «политический режим» и «государственный режим» можно расценивать как тождественные.

Согласно другой точке зрения понятие «политический режим» более широкое, чем понятие «государственный режим», ибо вклю­чает в себя не только методы и приемы осуществления политической власти со стороны государства, но и со стороны политических пар­тий и движений, общественных объединений, организаций и т.п.

Политический режим — это динамическая, функциональная ха­рактеристика политической системы. Категории «политический режим» и «политическая система«тесно связаны между собой. Если первая показывает весь комплекс институтов, участвующих в поли­тической жизни общества и в осуществлении политической власти, то вторая — как эта власть осуществляется, как действуют данные институты (демократично либо не демократично).

Понятие политического режима является ключевым для форми­рования представлений об основных системах власти. Именно исхо­дя из политического режима судят о подлинной картине принципов организации политического устройства общества. Политический режим характеризует определенный политический климат, сущест­вующий в той или иной стране в конкретный период ее историчес­кого развития.

Понятие «политический режим» включает в себя следующие параметры (признаки):

1) степень участия народа в механизмах формирования полити­ческой власти, а также сами способы такого формирования;

2) соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;

3) гарантированность прав и свобод личности;

4) характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе;

5) степень реализации политической власти непосредственно на­родом;

6) положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;

7) место и роль негосударственных структур в политической сис­теме общества;

8) соотношение между законодательной и исполнительной вет­вями власти;

9) характер правового регулирования (стимулирующий, ограни­чивающий) в отношении граждан и должностных лиц;

10) тип политического поведения;

11) характер политического лидерства;

12) учет интересов меньшинства при принятии политических решений;

13) доминирование определенных методов (убеждения, принуж­дения и т.п.) при осуществлении политической власти;

14) степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни;

15) принципы взаимоотношения общества и власти:

16) политическое и юридическое положение и роль в обществе силовых структур государства (армия, полиция, органы государст­венной безопасности и т.д.);

17) мера политического плюрализма, в том числе многопартий­ности;

18) существование реальных механизмов привлечения к полити­ческой и юридической ответственности должностных лиц, включая самых высших.

Таковы элементы, в совокупности составляющие содержание ка­тегории «политический режим».

 

Понятие и виды норм права.

Норма права — это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Юридическая норма — первичная клеточка права, исходный элемент его системы. Поэтому естественно, что данной норме свой­ственны основные черты права как особого социального явления.

Из этого не следует, однако, что понятия «право» и «норма права» совпадают. Они соотносятся между собой как целое и часть.

К признакам нормы права относят:

1) общеобязательность (она представляет собой властное пред­писание государства относительно возможного и должного поведе­ния людей);

2) формальная определенность (она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов);

3) связь с государством (она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздейст­вия — принуждением и стимулированием);

4) предоставительно-обязывающий характер (она не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязан­ности и обязанность без права);

5) микросистемность (она выступает в виде специфической мик­росистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция).

 

Виды правонарушений.

Правонарушение — это виновное, противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, госу­дарства и личности.

Признаки правонарушения:

— деяние (действие или бездействие);

— вина;

— противоправность;

— вредный результат;

— причинная связь между деянием и вредным результатом;

— юридическая ответственность.

В зависимости от их социальной опасности (вредности) все пра­вонарушения подразделяются на преступления и проступки. Преступления (уголовные правонарушения) отличаются макси­мальной степенью общественной вредности, посягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. В отличие от иных видов правонаруше­ний перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным за­коном, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Проступки отличаются меньшей степенью социальной опаснос­ти (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и юридические пос­ледствия.

В свою очередь проступки классифицируются:

— на гражданские (правонарушения, совершаемые в сфере иму­щественных и личных неимущественных отношений, выражающие­ся в нанесении организациям или отдельным гражданам имущест­венного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по догово­ру, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина);

— административные (правонарушения, посягающие на уста­новленный законом общественный порядок, на отношения в облас­ти исполнительно-распорядительной деятельности органов государ­ства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей);

— дисциплинарные (правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций);

--процессуальные (правонарушения, посягающие на установ­ленные законом процедуры осуществления правосудия, например неявка свидетеля в суд).

Принципы законности.

Прежде чем отвечать на данный вопрос, необходимо дать опре­деление понятия «законность».

Гарантии законности — это средства и условия, обеспечиваю­щие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятствен­ное осуществление прав граждан и интересов общества и государ­ства.

Выделяют следующие виды гарантий законности:

1) социально-экономические (это степень экономического раз­вития общества, уровень его благосостояния, многообразие форм собственности, экономическая свобода и т.п.);

2) политические (это степень демократизма конституционного строя, политической системы общества, политический плюрализм, многопартийность, разделение властей и т.п.);

3) организационные (это деятельность специальных органов, контролирующих соблюдение законов и подзаконных актов, — про­куратуры, суда, милиции и т.д.);

4) общественные (это сложившийся в стране комплекс профи­лактических и иных мер, применяемых общественностью в целях борьбы с нарушениями законодательства);

5) идеологические (это степень развития правосознания, распро­странения среди граждан юридических знаний, уважения к требова­ниям права, уровень нравственного воспитания в обществе);

6) специально-юридические (способы и средства, установленные в действующем законодательстве с целью предупреждения, устране­ния и пресечения нарушений правовых требований). К специально-юридическим гарантиям, в частности, относятся установленные в законодательстве специальные принципы (например, презумпции невиновности), институты (возбуждения уголовного дела), процедуры (порядок рассмотрения уголовных и гражданских дел), средства (поощрений и наказаний и т.п.).

 

Общественная власть и социальное регулирование в первобытном обществе.

Человечество прошло в своем развитии ряд этапов, каждый из которых отличался определенным уровнем и характером общественных отношений. Самым крупным и наиболее длительным этапом в жизни человеческого общества было время, когда не существовало государство и право в современном смысле этого слова. Этот период охватывает первое тысячелетие от появления человека на земле. В науке за ним закреплено название первобытного общества. Современный человек существует около 40 тыс. лет. В этот период человеческий род совершал преимущественно не биологическую, а социальную эволюцию. Первые государственные образования появились лишь около пяти тыс. лет назад. Значит, что десятки тысяч лет люди существовали не зная государства. Первой единицей человеческой самоорганизации была община или ее называют первобытно-родовой общиной.

Род – это исторически сложившаяся общность людей, основанная на кровном родстве, общей собственности, на совместном хозяйстве.

Источником власти была вся родовая община. Высшею властью было общее собрание всех взрослых членов рода. Повседневное управление делами общины осуществлялось старейшинами. Власть опиралась на уважение, авторитет, обычаи. Существовали и социальные нормы (это правила поведения, регулирующие отношения среди людей): обычаи, табу, религиозные нормы, нормы морали, мифология.

Обычай – исторически сложившиеся правила поведения, которые в силу многократного повторения становятся привычкой. Они отражают потребности и волю всего рода, выступают в качестве общественных регуляторов, Они осознавались, как необходимые правила поведения. Существовали религиозная норма (это правила поведения, которые регулируются на основе религиозных представлений), моральная норма (на основе понятий о добре и зле). Существовали агрокалендари, на основе которых люди вели себя в соответствии с определенным временем года, наиболее целесообразно проводили сельхоз. Работы. Большую роль играла в жизни мифология (совокупность мифов, отражавших представление людей о мире, природе, человеческой жизни).